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傳送國家機密的外交信使

(2017-01-02 13:40:02) 下一個

神秘的職業:傳送國家機密的外交信使                          

    信使是一個古老的職業,而在信息流通技術發達的今天各國間的大部分機密信件和物品今天仍然是通過外交信使送往國外的。俄羅斯《總結》周刊日前載文,揭開這個特殊的郵遞職業的秘密。

  人數比宇航員還少

  俄羅斯總統普京與外國領導人頻繁通信:感謝英國王室對他的熱情款待,建議美國總統加強雙邊經濟合作……這些高層信件是怎樣送到對方手中的呢?是通過外交信使。

  試想一下,在計算機日益普及的信息時代,人們應該如何傳遞絕密的官方通信和情報。通過電子郵件?這個渠道絕對不可靠;或是拿一張軟盤拷貝文件,然後把軟盤帶走?如果是這樣,除軟盤之外,還必須將經過嚴格檢查的計算機一起帶走。因此,即使在通訊技術高度發達的今天,也絕對不能沒有專門的信使。

  在我國,從事外交信使這一職業的人數比宇航員還少:俄羅斯有100多名宇航員,而外交信使隊伍隻有區區百人左右。在外交信使部門工作,光擁有結實的肌肉和運動員般的體格還不夠,外交信使應該具備“政治堅定、意誌頑強”的品質,能夠熟練掌握多門外語,接受過高等教育,最好有家室。要想成為合格的外交信使,就必須有能力應付各種情況:從突發事件、盜竊到有組織的武裝襲擊和交通事故。外交信使必須能夠識破圈套、抵製挑釁、永遠保持警惕並看管好攜帶的郵件。他們配有武器,而且槍法很準。

  外交信使肩負著確保絕密外交郵件萬無一失的重擔。說這是“重擔”絕對不過分:發送的郵件有時甚至重達數噸。然而,信使們不享受任何特殊待遇,他們出行時和常人一樣,也是乘普通客機、輪船、火車或汽車,在某些國家可能還得騎駱駝…… 

  外交信使送什麽?

  根據維也納公約,通過外交郵件隻能運送“官方信件和官方使用的物品”。“官方信件”的含義大家都明白,但“官方使用的物品”這一概念卻十分寬泛。外交郵政業務的官方使命是傳遞國家間的信件,保證外交使團與本國政府的聯係。根據國際準則,外交郵件中的秘密受到嚴格保護,甚至在戰時也不受侵犯。外交信使究竟運什麽,隻有國家元首、政府要員和駐外大使知道:可能是國家領導人授予外國公民的勳章,可能是某種急需的藥品,也可能是裝滿建大使館所需材料設備的集裝箱。

  外交郵件內物品被公開的例子十分罕見,純屬例外。其原因一般是郵件不符合外交郵務的寄件規定。很多人都知道,在藝術家勒裏希的要求下,外交信使曾經把幾座佛教寺廟裏的水作為郵件運來供他飲用;一名英國外交官曾把自己的襯衣作為外交郵件從莫斯科送到倫敦漿洗;有人以這種方式向天主教國家愛爾蘭寄送避孕藥;通過外交信使向禁酒的中東國家運酒早已不是秘密,東道國心知肚明,但對這種輕度“犯規”並不予追究,因為他們不想與他國鬧僵,最終殃及本國外交郵件的安全。

  外交郵政途徑被非法濫用的例子亦非鮮見。1917年,挪威警察在德國外交信使的郵包中發現了炸彈,德國人想用這些炸彈炸沉離開挪威港口的船隻。1964年,羅馬機場的海關人員打開了埃及人發往開羅的外交郵件(實際上是一個集裝箱),理由是有人聽見裏麵傳出微弱的呻吟聲。結果,在密閉的集裝箱中發現了一名奄奄一息的以色列人。此人原效力於埃及情報部門,後因涉嫌叛變而被秘密遣返。1984年6月,倫敦機場的官員堅持要打開一批可疑的外交郵件,他們果然有所收獲,郵件中藏匿著尼日利亞政府前總理,他是在以色列情報部門的協助下出逃的。

  現在,世界各國的外交信使都喜歡用大口袋來運送郵件(俄羅斯的郵件袋為醒目的紅色)。過去,人們也使用木盒子和皮箱。1918年,蘇俄向德國柏林運送了一批裝有外交文件的木箱。德國國家安全部門的特工化裝成搬運工人,“不小心”將箱子摔碎了。結果,箱內裝載的帶有反政府性質的布爾什維克傳單散落了一地,這種宣傳是前不久簽署的布列斯特和約所禁止的。這起事件引起軒然大波,德國召回了駐蘇俄的外交使節。此後,各國吸取了教訓,改用不易碎的大口袋裝運外交郵件。

  郵件在經過打包、蓋戳(或蓋上國家或外交郵件管理部門的印信)、附上信使證並由外交部長簽名蓋章之後,方可成為外交郵件。這些程序中的任何一環都不能少,否則郵件就會喪失不受侵犯的特權。當然,外交郵件被他國公然開封的例子屈指可數。

  1961年簽署的維也納公約是世界上締約國最多的國際公約。隻有阿聯酋等幾個國家沒有參加。但這些國家通常也同樣尊重外交郵件。單個國家不敢貿然破壞外交郵件不受侵犯的國際公約,因為那樣就會引發國際醜聞。況且如果拆他國的外交郵件,對方也會以牙還牙。1984年,英國人懷疑寄回利比亞的外交郵包中藏有殺害英國警察所使用的步槍。盡管議會裏鬧得沸沸揚揚,但英國政府最終還是沒敢作出搜查的決定。

  竊密與反竊密

  雖說外交郵件神聖不可侵犯,但它對外國情報機關始終有著特殊的吸引力。外交信使很少遭人搶劫,但這種事畢竟發生過。上世紀90年代末,盜賊在裏約熱內盧市內搶走了美國信使的11個郵件袋。多數情況下,窺探者嚐試在不開包的情況下了解口袋內的情況。在90年代初,美國駐墨西哥的特工為此專門求助於有特異功能的人士。在尼泊爾曾發生過有人通過用手觸摸來窺探外交郵包內物品的事件,但隨即被信使製止。

  偷偷開包的情況也有,為此需要為郵件袋上的繩結及外交公文包上的鎖栓仔細拍照,複製印封,以便查看後使郵包恢複原狀。原克格勃特工奧列格·戈爾季耶夫斯基說,蘇聯的反間諜特工擁有自己的實驗室,研究打開鉛封和外交郵件袋、偽造信件等間諜技術。實驗室還研究用以確定秘密郵件是否被拆封過的反竊密技巧:如文件中紙張的特殊折疊方式,郵件袋上巧妙編紮的繩結,集裝箱中擺放物品的特定次序等等。

  國外情報機構要想了解某國外交郵件袋內的物品情況,最直接的辦法就是暫時得到它。一種手段是給外交信使下催眠藥或毒藥。另一種常用的手段是竊取郵件袋(和普通竊賊作案一樣)。美國的政府信使到哪裏都特別不走運,在俄羅斯也不例外。70年代,兩名美國信使住進了“大都會”酒店。在其中一人走開的時候,服務員找到另一名信使,謊稱他的同伴被困在電梯裏,讓他去幫忙(電梯的確被停在了兩層樓之間)。後者趕忙前去救助同伴。但當他悻悻而歸的時候,外交公文包已經不翼而飛了。

  過去還有一個很出名的例子。一名西方信使在戰爭時期乘飛機經過北冰洋。飛行員告訴大家,飛機出了故障,可能隨時墜海,所有行李必須扔出機艙。當時飛機的確已經飛得很低。這名信使不得不最後一個將自己的公文包扔出飛機,飛機隨後立刻爬升了起來。後來據說,一艘快艇已在海上等候多時了。

  蘇聯特工基姆·菲爾比在書中描述了另一種對付外交信使的慣用伎倆:信使一到機場,就讓人通知他航班晚點(可以借口天氣原因或者飛機技術故障)。然後有人“好心地”建議他把外交郵件寄存在保險箱中,鑰匙由他自己保管。令菲爾比難以置信的是,不少西方信使竟然上當。而蘇聯的信使從沒有碰到過這種把戲。

  我國的外交郵件從未因為信使的失職而丟失過。這樣的成績在很大程度上歸功於我國外交信使一直堅持兩人結伴執行任務的做法(日本人也這樣做)。美國和英國一般隻派一名信使,隻有當目的地為社會主義國家時才派兩人。如今也隻在特殊情況下才派兩人出行。前不久,俄聯邦外交部信使隊嘉獎了兩名信使。有一次,他們乘飛機執行運送任務,突然機組通知說,飛機上有炸彈,全體乘客必須離機以便進行檢查。但這兩名信使堅持留下來,確保了外交郵件的安全。順便說一句,最後飛機上根本沒有找到炸彈。

  在蘇聯時期,外交信使要進行強化體育訓練,包括桑勃式摔跤和射擊。現在,外交部的財政緊張,負擔不起租體育場及請教練的費用。但外交信使隊的工作人員對於未來十分樂觀。他們說,國家目前正處於恢複過程中,外交信使隊過去的好傳統一定會繼承發揚。

    《參考消息》

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閱讀 ()評論 (3)
評論
zhige 回複 悄悄話 有意思,長見識了。謝謝。
阿留 回複 悄悄話 菲爾比,20世紀最牛的間諜之一。最傳統的方式,反而最安全。
落花起作回風舞 回複 悄悄話 可見創普的寫信說非常靠譜!
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