竹葉蕭蕭
海外一書生。獨立思考，探索真理。思古憑吊，撫今感懷。縱論天下，針砭時弊。熱愛藝術，逍遙人生。讀萬卷書，行千裏路。
正文
《西藏流亡人憲章》中的對西藏居民身份的規定
達賴和西藏流亡政府在西藏問題上有很多自相矛盾的主張。這些不同的說法在不同的場合和條件下反複宣傳，使得一些善良的人們相信了達賴空洞的和解口號，而無法了解達賴和西藏流亡政府的真實意圖。針對達賴口頭宣傳和實質內容的矛盾，本人寫了《達賴的藏獨本質和他與中國政府的談判》和《達賴的“大西藏自治”在本質上是種族隔離》兩篇文章。一些善良的人們對達賴主張獨立和要在西藏實行民族隔離的主張還是有些不了解。為了讓人們進一步了解達賴和西藏流亡政府在未來西藏中的血緣政治主張，下麵僅以西藏流亡政府製定的《西藏流亡人憲章》關於西藏公民的定義作一簡要分析。
首先，《西藏流亡人憲章》開宗明義指出，西藏流亡政府是要建立一個獨立的西藏國。該憲章在前言中明確宣布：“將西藏三區建設成為民主、聯合、 自主自治的公民國家與和平中心”。（西藏三區即組成大西藏的衛藏，安多和康區）
在確立了西藏獨立建國的原則下，該憲章在第一章總則的第八條中對西藏國的公民做了具體規定：
凡 在 西 藏 領 土 範 圍 內 出 生 的 藏 人 和 在 其 他 國 家 出 生 的 藏 人 均 為 西 藏 公 民。 父 母 一 方 為 藏 人 者 其 子 女 有 權 申 請 成 為 西 藏 公 民。
任 何 藏 人 因 暫 時 因 素 而 不 得 不 加 入 其 他 國 籍 者， 隻 要 其 承 擔 本 憲 章 第 十 三 條 規 定 的 義 務 責 任 者， 其 西 藏 國 籍 仍 可 保 留。
與 藏 人 婚 配 並 持 續 維 持 婚 姻 三 年 以 上 之 他 國 公 民， 可 以 根 據 西 藏 人 民 議 會 的 有 關 規 定 申 請 加 入 西 藏 國 籍。
為 實 施 上 述 各 項 條 款， 由 西 藏 人 民 議 會 製 定 西 藏 公 民 法。
從《西藏流亡人憲章》對西藏國公民的規定看，西藏公民的身份是由血緣和婚姻決定，而不是由實際生活在這片土地上的居民決定。一個人，哪怕他從未踏上過西藏的土地，但隻要他或她的父母有一方在血緣上是藏人，這個人就有權成為西藏國的公民。相反，如果一個非藏人血統的漢人、回人、彝人，無論在西藏這片土地上生活了多少代，隻要不與藏人通婚，則永遠沒有機會成為西藏國的公民。這是理解達賴和西藏流亡政府在西藏問題上基本主張的一個關鍵之點。
如果西藏流亡政府堅持獨立建國的主張，那麽，這個新建立的西藏國將是以血緣來維係。在這片土地上隻有藏人才是真正的主人，才能是國家的公民。也就是說，也隻有藏人才能參與政治，才能成為政府官員，才能管理社會的各種公共事務。而生活在這片土地上其他民族隻有兩個選擇，一個選擇是離開這片土地，讓西藏成為像達賴所說的那樣完全由藏人居住的地方。另一個選擇是，這些非藏人民族在這片土地上隻能以非公民的身份存在，隻有工作和勞動的權利，而沒有任何公民應有的權利，沒有公共發言權。也就是說，在西藏這片土地上，人是有等級的，而這個等級是由血緣決定。如果西藏流亡政府真的在實踐中去建立這麽一個以血緣民族為基礎的國家，那就是對世界文明的挑戰，對民族和睦、民族平等的挑戰。
如果西藏流亡政府真的放棄獨立建國的政治主張，那麽，西藏流亡政府在《西藏流亡人憲章》中對西藏公民的法律規定將變為對自治區西藏居民的規定。如果這個對西藏居民身份的規定付諸實現，則不僅是將是對世界文明的挑戰，同時也是對中國法律的挑戰，對生活在這片土地上的非藏族民眾的挑戰。在一個國家內部，公民的政治權利是由法律決定，而不是由血緣決定。誠然，在中國這片土地上，許多中國人的公民權和政治權利並沒有得到真正的實現，這也是中國需要進行政治改革的重大理由。但是，無論今天中國公民政治權利的實現有多大程度，把血緣政治引入社會，由民族和血緣來決定公民的政治地位則是對曆史的反動，對中華各民族的挑戰。
血緣政治是人類社會衝突和戰爭的根源之一。當政治領袖用血緣和民族的立場來觀察和處理問題，必然在社會中引起不同民族的衝突和糾紛。當一個民族被血緣政治蒙住了眼睛，就根本無法用平等和尊重的眼光去看待不同民族，也無法用理性的，實事求是的態度去處理各種社會事務。當一個社會內部的各個民族都被血緣政治所主導，那麽這個社會隻能陷入嚴酷的戰爭狀態。正是這個原因，現代國家都非常警惕社會中出現血緣政治和民族分化。
今天，《西藏流亡人憲章》中對西藏公民的法律規定仍然是西藏流亡政府的官方文件。迄今為止，達賴和西藏流亡政府也沒有提出過對該憲章中關於西藏公民身份規定有任何修改。如果達賴和西藏流亡政府不放棄由居民的血緣和民族來決定其法律和政治身份，不放棄由單一的藏人來組成西藏政體，達賴和西藏流亡政府在西藏份問題上的主張不僅不可能為中國政府所接受，而且也無法得到廣大中國民眾的理解和接受
達賴和西藏流亡政府在西藏問題上有很多自相矛盾的主張。這些不同的說法在不同的場合和條件下反複宣傳，使得一些善良的人們相信了達賴空洞的和解口號，而無法了解達賴和西藏流亡政府的真實意圖。針對達賴口頭宣傳和實質內容的矛盾，本人寫了《達賴的藏獨本質和他與中國政府的談判》和《達賴的“大西藏自治”在本質上是種族隔離》兩篇文章。一些善良的人們對達賴主張獨立和要在西藏實行民族隔離的主張還是有些不了解。為了讓人們進一步了解達賴和西藏流亡政府在未來西藏中的血緣政治主張，下麵僅以西藏流亡政府製定的《西藏流亡人憲章》關於西藏公民的定義作一簡要分析。
首先，《西藏流亡人憲章》開宗明義指出，西藏流亡政府是要建立一個獨立的西藏國。該憲章在前言中明確宣布：“將西藏三區建設成為民主、聯合、 自主自治的公民國家與和平中心”。（西藏三區即組成大西藏的衛藏，安多和康區）
在確立了西藏獨立建國的原則下，該憲章在第一章總則的第八條中對西藏國的公民做了具體規定：
凡 在 西 藏 領 土 範 圍 內 出 生 的 藏 人 和 在 其 他 國 家 出 生 的 藏 人 均 為 西 藏 公 民。 父 母 一 方 為 藏 人 者 其 子 女 有 權 申 請 成 為 西 藏 公 民。
任 何 藏 人 因 暫 時 因 素 而 不 得 不 加 入 其 他 國 籍 者， 隻 要 其 承 擔 本 憲 章 第 十 三 條 規 定 的 義 務 責 任 者， 其 西 藏 國 籍 仍 可 保 留。
與 藏 人 婚 配 並 持 續 維 持 婚 姻 三 年 以 上 之 他 國 公 民， 可 以 根 據 西 藏 人 民 議 會 的 有 關 規 定 申 請 加 入 西 藏 國 籍。
為 實 施 上 述 各 項 條 款， 由 西 藏 人 民 議 會 製 定 西 藏 公 民 法。
從《西藏流亡人憲章》對西藏國公民的規定看，西藏公民的身份是由血緣和婚姻決定，而不是由實際生活在這片土地上的居民決定。一個人，哪怕他從未踏上過西藏的土地，但隻要他或她的父母有一方在血緣上是藏人，這個人就有權成為西藏國的公民。相反，如果一個非藏人血統的漢人、回人、彝人，無論在西藏這片土地上生活了多少代，隻要不與藏人通婚，則永遠沒有機會成為西藏國的公民。這是理解達賴和西藏流亡政府在西藏問題上基本主張的一個關鍵之點。
如果西藏流亡政府堅持獨立建國的主張，那麽，這個新建立的西藏國將是以血緣來維係。在這片土地上隻有藏人才是真正的主人，才能是國家的公民。也就是說，也隻有藏人才能參與政治，才能成為政府官員，才能管理社會的各種公共事務。而生活在這片土地上其他民族隻有兩個選擇，一個選擇是離開這片土地，讓西藏成為像達賴所說的那樣完全由藏人居住的地方。另一個選擇是，這些非藏人民族在這片土地上隻能以非公民的身份存在，隻有工作和勞動的權利，而沒有任何公民應有的權利，沒有公共發言權。也就是說，在西藏這片土地上，人是有等級的，而這個等級是由血緣決定。如果西藏流亡政府真的在實踐中去建立這麽一個以血緣民族為基礎的國家，那就是對世界文明的挑戰，對民族和睦、民族平等的挑戰。
如果西藏流亡政府真的放棄獨立建國的政治主張，那麽，西藏流亡政府在《西藏流亡人憲章》中對西藏公民的法律規定將變為對自治區西藏居民的規定。如果這個對西藏居民身份的規定付諸實現，則不僅是將是對世界文明的挑戰，同時也是對中國法律的挑戰，對生活在這片土地上的非藏族民眾的挑戰。在一個國家內部，公民的政治權利是由法律決定，而不是由血緣決定。誠然，在中國這片土地上，許多中國人的公民權和政治權利並沒有得到真正的實現，這也是中國需要進行政治改革的重大理由。但是，無論今天中國公民政治權利的實現有多大程度，把血緣政治引入社會，由民族和血緣來決定公民的政治地位則是對曆史的反動，對中華各民族的挑戰。
血緣政治是人類社會衝突和戰爭的根源之一。當政治領袖用血緣和民族的立場來觀察和處理問題，必然在社會中引起不同民族的衝突和糾紛。當一個民族被血緣政治蒙住了眼睛，就根本無法用平等和尊重的眼光去看待不同民族，也無法用理性的，實事求是的態度去處理各種社會事務。當一個社會內部的各個民族都被血緣政治所主導，那麽這個社會隻能陷入嚴酷的戰爭狀態。正是這個原因，現代國家都非常警惕社會中出現血緣政治和民族分化。
今天，《西藏流亡人憲章》中對西藏公民的法律規定仍然是西藏流亡政府的官方文件。迄今為止，達賴和西藏流亡政府也沒有提出過對該憲章中關於西藏公民身份規定有任何修改。如果達賴和西藏流亡政府不放棄由居民的血緣和民族來決定其法律和政治身份，不放棄由單一的藏人來組成西藏政體，達賴和西藏流亡政府在西藏份問題上的主張不僅不可能為中國政府所接受，而且也無法得到廣大中國民眾的理解和接受
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