人口普查宣傳了很長一段時間了。加之經曆過多次人口普查,覺得一切都是理所當然。今天星期六,正經抽出時間來,準備大幹一場,完成我們的“神聖使命”。哪知填表的結果令我頗為詫異。
第一詫異於這個人口普查問卷是如此之短。整個問卷用了我不到五分鍾。其中有關個人的問題,隻有姓名,性別,年齡,種族,是否西班牙語裔,以及與第一人(屋主)之關係幾個問題。記得當年在加拿大寫畢業論文,人口普查統計結果是最經常要用到的資料。其中涵蓋的問題,如出生地,受教育程度,工資收入,就業情況,移民身份,婚姻狀況等許多重要資料。全未包括在此次的人口普查問卷中。詫異之餘,上網查了一下有關資料,原來加拿大的1991和2001年人口普查問卷都包括長卷和短卷兩種。短卷也隻有十個問題。長卷則有長達45個之多。據說其理由是為了既可獲取高質量的數據,又可以節省開支,減少受調查者的負擔。全部受調查人的20%需要回答這樣的長卷。弄清了這一點以後,回過頭來查了美國2000年也是如加拿大一樣有長卷與短卷的區別。這才明白當年本人不幸被選為長卷的對象。而且回答問卷之後,人口普查局的工作人員又跟蹤隨訪了我們好幾年,直到我們搬離灣區才作罷。據說今年美國的人口普查問卷,全部都是短卷。可見人口普查也受到了經濟危機的影響。
第二個詫異的事與第一個詫異相關,是關於移民身份不在問卷中。由於曆來知道人口普查與各地區國會議員代表數量密切相關。人口數量越大,選區的國會議員數則相應增多。加上聯邦撥款也與地方的人口密切相關,所以人口普查與地區政治版圖和地方財政以及社區服務關係重大。這樣就導致一個問題,就是非法移民與美國政治的關係。由於移民身份不在問卷中,公民,綠卡,和非法移民一視同仁,所以人口普查的數據,當然包括非法移民的數據。而由此決定的國會代表數,當然也就代表了非法移民的人口數。由此很自然地導致一個美國政治的重要現象:雖然非法移民沒有選舉權,非法移民的存在,卻對美國政治有重要影響。難怪曆來大選中非法移民問題總是一個爭論的焦點。
與非法移民相關的另一個問題,是關於西語裔的問題。在這份短短的問卷中,赫然有這樣一問:此人是否西語裔,拉丁語裔或者西班牙來源( Is Person 1 of Hispanic, Latino, or Spanish origin?)而且特別注明:請同時回答問題八關於西語裔和問題九關於種族的問題。本人口普查中西語裔來源的問題無關種族(NOTE: Please answer BOTH Question 8 about Hispanic origin and Question 9 about race. For this census, Hispanic origins are not races.)。據人口普查局,該問題自1970年起提出,其目的是為了方便聯邦政府監督有關反歧視法律,如選舉權法案(Voting Rights Act),民權法案(Civil Rights Act)的執行情況,或者用於州和地方政府安排西語裔人口的雙語服務。有意思的是,人口普查局對於種族問題的說明幾乎於此完全相同。可見西語裔的問題,雖非種族問題,是等同於種族問題。而西語裔可等同於所有其他的種族,包括白人和黑人,可見西語裔在美國社會舉足輕重的影響力。根據美國人口普查局的統計,至2008年七月一日,估計美國的西裔人口已高達四千六百九十萬,從而占全國總人口的15%,為最大的少數族裔。在2007年7月一日到2008年7月一日的一年之間,每兩個美國新增人口中,就有一個是西語裔,總數達一百五十萬之多。同一年中,西語裔人口增長率是3.2%,是所有少數族裔人口增長率最高的族裔。預計到2050年7月1日,西語裔人口將高達一億三千二百八十萬,占全國總人口的30%。(參見
Hispanic Americans By the Numbers From the U.S. Census Bureau )根據我的家人參加公民入籍儀式的親身經曆,我估計這個預測太過保守。我家總共有五口人獲得公民身份,當年分別在五個不同的時間參加入籍儀式。每一場入籍儀式上,法官都會宣讀新公民來源國的國名,並請相應國家來的新公民起立歡呼。無一例外的是,每次唱到墨西哥時,都是烏塗凃的一大片。加上那些來自波多黎各,古巴,阿根廷,哥倫比亞,多米尼加, 尼加拉瓜,薩爾瓦多, 等等,加起來,這些西語裔的新公民,可不就是超過所有當天入籍的新公民的一半嗎!而關鍵的是,這可都是合法入籍的新公民。根據
移民研究中心的說法,每年來到美國的移民中,大約1/3是非法移民。而眾所周知的是,來自拉丁美洲的非法移民,數目最為龐大。根據
皮尤西語裔中心和BBC的統計,在至少一千一百萬非法移民中,620萬來自於墨西哥,而另有250萬來自其他拉丁美洲國家。也就是說,來自墨西哥及其他拉丁美洲國家的非法移民,亦及所謂的西語裔的非法移民,占所有非法移民的將近75%。根據以上的數字可知,合法和非法移民中,西語裔占到了絕大多數。而決定國會議員人數和國家財政等重要資源分配的人口普查,回避移民身份的現象,反應了一個美國社會的現實:西語裔移民,合法和非法的,對美國人口構成具有非常大的影響。非法移民雖然依法沒有選舉權,卻對美國政治有舉足輕重的影響力。難怪在非法移民人口眾多的加州,上一屆民主黨州長戴維斯已經簽署了給予非法移民駕駛執照的法律。須知非法移民一旦有了駕駛執照,幾乎肯定他們可以參加投票。從而影響美國的政治版圖。雖然該法律被後任的共和黨州長斯瓦辛格否決,但是,西語裔的合法與非法移民對美國選舉的重大影響,則是不爭的事實。
作為來自中國的合法移民,我們當然不鼓勵非法移民。但是從以上可以使我們明白的是:在美華人,無論是合法或是非法來的,一定要填寫並寄回我們的人口普查問卷。同時在未來的選舉中,一定要參加投票。當然有條件的夫婦們,一定要多生龍種。聽說在加拿大,華人已經人數可觀。而在美國,無論我們怎樣努力,恐怕在西語裔移民的洪濤巨浪麵前,也是無濟於事。但是,民族興旺,可是匹夫有責喲!同胞們,從我們能做的做起吧!