高等教育問題叢生 威脅中國社會穩定
(2006-12-22 12:45:09)
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香港---中國去年幾個民意調查的結果均顯示,高等教育被列為令公眾日趨不滿的三大元素之一,另外兩個分別是醫療和住房。由此可見,當前的高等教育體製,是可能引發社會不穩定的一大潛在因素。在構建國家主席胡錦濤所提出的“和諧社會”過程中,中國政府必須想辦法解決高等教育麵臨的危機。
在“萬般皆下品,唯有讀書高”的儒家思想影響下,大學生一度被捧為“天之驕子”,更是一輩子都不用為工作發愁的□慕物件。但近年來,大學生找工作越來越難。今年,好些大學生就不得不放下“天之驕子”的高貴架子,做起了保姆,保安甚至免費實習生。就算這樣,400多萬大學畢業生中,仍有一半在離校多月後還無法擺脫“畢業即失業”的尷尬局麵。
鑒於此,國家教育部負責學生事務的官員發出公開呼籲,大學生應該做好與“普通勞動者”同台競爭的準備。問題來了:如果大學生與“普通勞動者”無異,那中國的高等教育是幹什麽的?
現階段,中國的高等教育還沒有普及到每個勞動者都有一個學位的地步,有幸步入大學校門的,隻有一小部分高中畢業生。與此同時,很多調查指出,中國極度缺乏人才。
例如,上海美國商會上月初的一份調查就顯示,人才短缺已經成為美國駐華企業的最大挑戰。主管上海美國商會人力資源的繆誌成說,人才短缺5年來首次取代官僚作風,成為美國駐華公司的第一大頭疼事。他說:“很多美國公司說,他們在中國運營遭遇的挑戰是,要招聘有能力的中國經理人並留住他們。”
去年夏天發生的一件事,讓公眾對高校錄取機製的爭議更甚。在中國大陸,大學招生僅僅按學生的高考成績來定。通常,在入學考試中獲得最高分的高中畢業生,就一定能進像北大和清華這樣的一流學府。
為吸引人才和資金,今年香港的大學開始對內地學生打開大門,利用很有吸引力的獎學金做招徠。然而,在進行入學麵試後,香港大學卻刷掉了11名本來必入北大或清華的內地學生。港大的理由很簡單:他們除了會考高分外,幾乎一無所知。
批評人士因此得出結論:從招生到教育到畢業,整個中國高等教育體製可謂問題叢生。這些批評人士指出,歸根結底,所有問題都源自目前高等教育體製本身存在的內部矛盾:部分運作嚴格按照政府計畫,而另外一部分又以市場為導向。
在招生方麵,政府控製人數,搞統一入學考試,決定高校專業設置。但政府不再給畢業生分配工作,讓大學生自謀出路。一如計劃經濟的失敗,政府的教育計劃,很大程度上與就業市場的需求出現脫節。
更離譜的是,由於不願增加教育財政開支,中國政府近年來竟推出政策,鼓勵教育向“產業化”或“商業化”模式轉型,無異於激勵學校變成以盈利為目的企業。為了增加收入,學校要麽招收更多學生,要麽提高學費,或者,更多時候,兼而有之。就這樣,教育品質被擺在了次要位置。
正是由於這樣的內部矛盾,中國的高等教育體製如今百病叢生。
首先是入學考試問題。嚴格的統一考試被很多教育界人士斥為招收書呆子,製造社會不平不公之舉。
為了順利通過高考,求高分,學生不得不埋在書堆裏,與社會完全隔絕,全力以赴找“標準答案”。一些所謂的高考狀元往往麵試不利,口試通不過,前述的香港大學招生事件就是明證。
其次,就業問題。高等教育招生仍是按“計劃經濟”模式在運行,而就業那一邊卻是自由市場經濟。二者難免發生強烈碰撞,導致大學生難找“婆家”,一大堆社會問題由此而起。
2005年,全國有高校畢業生400萬,隻有約200萬成功找到工作。就是這些有幸找到“婆家”的“媳婦”,對“禮金”也很是不滿。有些人不得不做保姆,甚至每月僅800元工資的保安。2003年,大學生起薪在2500-3000元,去年,中間數字降到了1000元左右。
就業危機看似該歸咎於大學連年來的爆炸式擴招,且其設置的很多專業與市場需求脫節。在教育資源有限的情況下,這不但降低了高等教育的品質,也致使教育機製與國家目前的經濟發展步伐失調。
第三,品質問題。如果說大學是“工廠”,那學生就是“產品”。通常來說,大學這個“工廠”的目標是“生產”專才,或者知識麵更廣、並具備社會所需的更高能力的全才。前者通常由專科學院來完成,後者則是所謂的綜合大學的任務。
然而,中國的現狀是,專科學院培養出的學生,不具備足夠和最新的專業知識,而從綜合大學畢業的全才“萬金油”,也不精不全。例如,上海一些大學使用的電子專業教材,就比香港的大學用的落後10年。文理皆通的全才,更是稀缺資源。
而且,學生在大學學到的知識,往往不足以滿足發展產業的需求。舉個例子,網路遊戲開發商,就得從非公立學校招攬到所需的技術人員。
最後,教育經費問題。在教育“產業化”的趨勢下,大學學費已高達每人每年5200-8000元,約為10年前的20倍。中低收入家庭,如何負擔得起這麽高的費用?受教育平等權何在?是中國政府沒錢還是不願投資?
眾所周知,中國有大量外匯儲備,但統計顯示,政府在教育方麵的投入僅占GDP的3.3%,遠低於國際平均水準4.2%。據報,2003年全國高校收費400億,而政府總投入僅700億。
所有這些問題造成了高等教育體製麵前的整體危機,而症結在於結構不合理。
要使教育改革取得實質進展,政府就要對教育體製結構進行徹底整改,放開對高校的不必要控製,增加財政投入,允許學校自行改革。
一些學校已經開始跳出窠臼。複旦大學和上海交通大學就率先實行入學麵試製度,打破隻按學生高考成績決定錄取與否的陳規舊矩。
現在,很多中國教育者也提議政府取消對高等教育的嚴格計劃,讓學校在招生和專業設計方麵全麵自主。這樣,學校就不得不更多地按市場需要來生產“產品”。
這些建議是否符合中國國情還有爭議。但有一樣是肯定的:如果要解決上述尖銳問題以平民憤,消除社會和諧的一大潛在威脅,對高等教育體製進行大刀闊斧的改革勢在必行。
隨著胡錦濤構建“和諧社會”的理念即將在2007年中共十七大獲得通過,盡快重整高等教育體製的呼聲也日漸高漲。