天聖元年(遼太平三年)即公元1023年九月初五,宰臣馮拯因病罷相,改任武勝節度使兼判河南府;北宋朝廷讓前相王欽若再次拜相。閏九月初八,宋初名臣寇準在貶地雷州病故。
馮拯因病不能赴河南上任。在寇準去世次日,馮拯病故。馮拯字道濟,父親馮俊曾在後漢湘陰公劉贇那裏任職。劉贇死後,馮俊和劉贇的隨從千餘人被關進侍衛獄,後來被後周太祖赦免放出,授為檢校太子賓客,派去衛戍安遠軍馭馬鎮。馮俊推辭不去,因而全家遷居河陽。宋初,馮拯作為書生去謁見宰相趙普。趙普對他的樣子感到驚奇,說:“你的富貴和福壽都不在我之下。”馮拯進士及第後,補任大理評事兼通判峽州,不久出任澤州知州,又改到坊州,並升遷太常丞。江南發生幹旱時,朝廷命令他馬上乘坐驛傳前往賑貸貧乏,同時考察官吏的能力。他回來奏報時令人滿意,朝廷任命他為石州知州,並提擢為右正言。一年多後他接受替代歸朝。馮拯接著出使河北,與轉運使樊知古一道計劃邊境糧儲。回來後,他出判三司(鹽鐵與度支和戶部)戶部理欠憑由司,成為度支判官。
淳化中年,有人上呈密封奏事,請求立皇太子。馮拯與尹黃裳、王世則、洪湛等人跪伏在閣門,請求立許王趙元僖。宋太宗勃然大怒,將他們全都貶到嶺南。馮拯出任端州知州。到任後,他上言請求朝廷派使者核對諸路隱瞞的人口,另製版圖戶籍,以及商議鹽法通商等共十來件事。宋太宗想召他回來出任參知政事,但因寇準曆來不喜歡馮拯,所以宋太宗隻是改任他到鼎州,不久又改任他通判廣州。南郊祭祀大禮完畢後,朝廷為百官加恩,馮拯與通判彭惟節都升遷尚書員外郎,彭惟節以太常博士成為屯田員外,而馮拯以左正言成為虞部員外。馮拯以前在奏章上署名都在彭惟節之上,這時奏事也和先前一樣,因此遭到寇準的嚴厲責備。馮拯上疏說寇準阿諛順旨,很不公平。寇準因此被罷免。馮拯因母親去世請求內遷,宋太宗於是任命他為江州知州。
宋真宗即位後,進位他為比部員外郎。禦史中丞李惟清上表奏請他為推直官,判三司度支勾院,他因此轉到駕部。鹹平初年,他在負責進士考試時,因開封進士的賦文涉嫌譏訕朝政,馮拯被關進禦史台監獄,但很快就被放了出來。翌年,他兼任侍禦史知雜事。當時西北用兵,王超和傅潛帶兵出了定、瀛一帶,但卻在那裏觀望玩寇。馮拯上言,極力論奏,但宋真宗沒有答複。王超等人果然因為拖延遲滯而導致軍隊覆沒。宋真宗於是命令馮拯對傅潛立案調查,結果傅潛伏罪,被流放到邊遠。朝廷接著提擢馮拯為祠部郎中和樞密直學士,代理主管吏部流內銓。因審官及銓法尚未齊備,他建議凡是靠門蔭補任京官的,都必須試讀一部經文,書寫家世狀況,通習自家門蔭的算中格,才能出仕。接著他出任同勾當三班院。朝廷派向敏中去宣撫河北和河東時,馮拯和陳堯叟擔任他的副使。宋真宗還在長春殿設宴為他們餞行。翌年,馮拯作為右諫議大夫同知樞密院事。宋真宗想要修複綏州,為此和輔臣商量;馮拯和宰相向敏中等人都覺得便利。宰相呂蒙正與參知政事王旦和王欽若則認為應當放棄,不用修複。宋真宗派洪湛乘坐驛傳前往視察。洪湛回來後上呈了七利二害,朝廷最終決定修複綏州。當時上密封奏事的人上言說:“三司的事務堆積了很多,都沒及時處理;州郡稟報有疑難的事,以及吏民上訴申理冤獄,有時好幾年都得不到解決。水旱災害或許由此而起。”宋真宗下詔讓馮拯挑選精明強幹的官吏,會同三司使裁減多餘的冗事,盡快處理積壓的案子。馮拯於是和判度支勾院孫冕裁省了二十一萬五千本多餘的文件,並裁掉了十五名冗官。
接著他升遷尚書工部侍郎兼簽署樞密院事。宋真宗賜給他手劄,征求他對邊事的看法。馮拯說:“備邊的關鍵在於,如不扼住險地以控製敵人的要衝,就未必容易取勝。如果在保州和威虜軍之間,依徐河和鮑河為陣,利用沿河的形勢即可取勝。前年王顯違詔,沒能馬上趕到要害之地;所以契丹剛剛壓境,王師尚未出發時,他們的騎兵就已經入境劫掠。幸虧持續大雨才迫使他們退走。待到王超奏稱敵兵已經離去,而東路奏稱敵兵正要前來時,朝廷將軍隊集結在中山,想以此救援望都。結果兵困糧乏,將臣失陷或戰亡,所剩無幾,王超等人也僅以身免。如今的防秋(秋季防止入侵),應當在唐河增屯兵馬至六萬,控扼定武的北麵作為大陣,在邢州設置都總管作為中陣,在天雄軍設置鈐轄作為後陣;同時,取消莫州和狼山兩路的兵馬。”宋真宗聽從了。景德中年,馮拯成為參知政事,經兩遷出任兵部侍郎。他在朝廷祭享太廟時擔任攝事。有司部門提供帳幔;守奉人在廟室前麵過夜時,喧囂吵鬧,很不肅穆。馮拯將此事奏聞。宋真宗下詔專門為太廟祭享製作簾幕和雜器,暫時藏放在宗正寺,並嚴禁吏卒登上太廟台階。
當監察禦史王濟上呈他負責編輯的各代敕令時,宋真宗覺得它煩簡不一,因此跟輔臣說:“顯德年間的敕令尤其煩瑣。這都是因為周世宗為人嚴厲急躁,出於一時的意思,而臣下不敢提到他的過失而導致的。”宰相王旦進言說:“詔敕必須簡單明了。近來也有煩瑣的毛病。”馮拯說:“開寶年間,任命諸州通判的敕令中,對刑獄案件和錢穀財政等事,全都逐條規定約束。如今的則簡單多了。”當時朝廷剛和契丹盟約,馮拯上言說,邊境正發生騷亂,而武臣卻趁機為自己牟利。宋真宗說:“朝廷靠信用作為防守,然而邊境的戒備也不能廢除。此外,應當用寧靜為治,以安定朕的臣民。你們必須奉守這一原則。”
大中祥符初年,朝廷加嚴禮部貢舉的糊名法。馮拯和王旦在宋真宗麵前談論選舉官員的事,馮拯請求兼考策論,不能隻憑詩賦決定進退。宋真宗說:“可以真正了解才識的,的確隻靠策論。”馮拯論事時符合宋真宗的意思,大多都是如此。東封泰山時,他出任儀仗使。大禮告成後,他進位為尚書左丞,但因病告假,並多次請求罷職。宋真宗用手詔曉諭,又命令宰相王旦到他的府第勸馮拯起來視事。他接著扈從禦駕到汾陰祭祀後土,又出任儀仗使,接著升遷工部尚書。馮拯又因病請求罷免,宋真宗於是拜他為刑部尚書兼河南府知府,聽任他將府事委托給官屬辦理。大中祥符七年(1014),宋真宗任命他為禦史中丞,但他又因病推辭;宋真宗於是改任他為戶部尚書兼陳州知州。宋真宗曾跟王旦說:“馮拯一再要求前往閑郡,這是為何?”王旦說:“馬知節曾譏諷馮拯愛好富貴,一心想當節度使而已。馮拯擔心被馬知節看不起,所以不敢請求得到大藩。估計就是這個原因。”結果他再次出任河南府知府,升遷兵部尚書,不久又入判尚書都省,以吏部尚書、檢校太傅、同中書門下平章事的頭銜出任樞密使。那年冬季,他官拜右仆射兼中書侍郎、太子少傅、同平章事、集賢殿大學士,進位左仆射。
乾興元年(1022),朝廷進封他為魏國公,升遷司空兼侍中。輔臣在資善堂會餐時,朝廷召他們前往議事,單獨沒召丁謂。丁謂知道自己獲罪,表情十分哀傷。錢惟演馬上安慰他說:“我會盡力幫你,不用過分擔憂。”馮拯直盯著錢惟演,錢惟演感到局促不安。當他們到承明殿應對時,秉政的劉太後非常憤怒,想殺了丁謂。馮拯進言說:“丁謂固然有罪,然而皇帝剛剛即位,馬上就誅殺大臣,隻怕會讓天下人驚駭。丁謂哪有什麽逆謀?隻是沒有及時奏報山陵的事罷了。”太後的怒火這才消解。丁謂被貶後,馮拯取代他成為司徒、玉清昭應宮使、昭文館大學士、監修國史,又成為山陵使,並負責將宋真宗的禦容安放(奉安)到西京。很快他因病告假,宋仁宗賜給他白金五千兩,馮拯叩頭稱謝。他接連五次上表希望罷相,朝廷於是拜他為武勝軍節度使、檢校太尉兼侍中、判河南府,並派人到他臥內賜給他告身(任命書)及旌纛,還派內司賓前往安撫慰問。馮拯很快就去世了,朝廷追贈他為太師和中書令,諡號文懿。
馮拯相貌和氣勢都嚴肅沉重,宦官傳詔至中書省時,他從不請他們坐下。錢惟演曾經營入相,馮拯以他是太後的姻家而極力反對,並將他排擠到河陽。馮拯有兩個兒子:馮行己和馮伸己。
閏九月十三(癸卯),朝廷任命寇準為衡州司馬。其實寇準這時已經病故,但朝廷不知道。
同時,淮南、江浙、荊湖製置發運使封丘人趙賀上言,說蘇州太湖的塘岸損壞,及並海支渠堵塞作廢,大水侵浸民田。朝廷當即下詔,讓趙賀和兩浙轉運使徐奭共同負責此事。趙賀他們於是派人開采石頭增高堤堰,疏通積水,自吳江往東引導入海。後來流民陸續回歸,多達二萬六千戶,每年上繳租賦三十萬。
先前,趙賀任通判漢州。蜀吏喜歡舞文弄墨,玩弄律法;而趙賀非常精明,所以官吏不敢欺罔他,人們稱他為“趙家關”,意思是他像關防一般不可逾越。後來他出任江淮製置發運使;他部屬的漕船,以前全由主管官吏自己調遣。這些人因受賄,所以分配得非常不公平。給錢多的得到到富饒郡縣漕運的機會,趁機搞商販買賣;而沒錢賄賂的則無法忍受差役。趙賀上任後,登記了諸州物產的厚薄,將之分為三等,根據漕運水工的功過,親自裁定。因此官吏無法投機取巧。
閏九月十七(丁未),朝廷嚴禁彭州九隴縣開采金礦。閏九月二十三(癸醜),朝廷下詔給審官院說:自今以後,被任命為知州軍、同判、知縣的人都必須到便殿應對,朝廷好判斷他們是否勝任。閏九月二十七(丁巳),朝廷禁止伎術官(諸如司天)請求輔臣和宗室推薦他們的做法。
冬十月初一(辛酉),朝廷將陝西緣邊的軍馬移駐到內地。
監察禦史鞠詠嫉恨宰相王欽若的阿諛奉承和仗勢欺人,多次斜眼看他,表示輕蔑。王欽若心裏十分忌恨。鞠詠剛好兼任左巡,率府率安崇俊入朝時失去儀態,受到彈劾。鞠詠為他辯解,說安崇俊年輕時在邊境有功勞,這樣的小事不足以對他治罪。王欽若奏稱鞠詠無視朝廷的禮儀,因此將他貶為太常博士兼同判信州。
遼聖宗耶律隆緒自秋天以來一直在赤山狩獵。這月,他在遼河停留。十一月初一(辛卯),遼聖宗任命皇侄耶律宗範為歸德軍節度使;任命北府宰相蕭孝穆為南京(幽州)留守,封他為燕王。他還任命南京留守耶律製心為南院大王,兵馬都總管仇正為燕京轉運使。
十一月初七(丁酉),北宋朝廷下詔,要求各州將發配到那裏的囚犯案情和地理記錄下來,上報尚書刑部加以詳細覆審。次日,朝廷又下詔嚴禁兩浙、江南、荊湖、福建、廣南各路的女巫男覡用邪術害人。先前,洪州(南昌)知州夏竦下令搜索轄區裏的巫師,抓到一千九百多戶,然後勒令他們歸農,並摧毀了那些淫祠,趁機上奏請求朝廷嚴加禁止。所以朝廷降下該詔。
當初,蜀民覺得鐵錢太重,使用不便,因此私下製作證券,稱作交子,以便貨物貿易,並由十六戶富人主持這事。後來這些富人家產衰落,不能償還這些交子,因而引起了很多訴訟。大中祥符末年,薛田任轉運使,上表奏請官府設置交子務,專門掌管交子的出入,但朝廷長久沒有答複。寇鹹出守西蜀時,請求廢置交子,不再使用。寇鹹離職後,薛田取代了他。朝廷下詔讓薛田和轉運使張若穀權衡交子的利弊。薛田和張若穀討論後說:“如果廢置交子,不再使用,將給貿易帶來不便。臣等隻是請求讓官府設置交子務,禁止民間私造。”十一月二十八(戊午),朝廷下詔聽從他們的請求,於是開始設置益州交子務,以一百二十五萬六千三百四十為定額。寇鹹是臨汝人;張若穀是南劍人。
同時,大理寺丞兼彭山縣知縣盧察請求到襄州任職,好就近掃灑先人的墳墓。宋仁宗準奏。
十二月初三(壬戌),遼聖宗耶律隆緒任命皇侄耶律宗範為平章事,封三韓郡王。
江州人陳蘊家族聚居了二百年,人口多達二千。陳蘊本人八十歲,而且有操行和大義。江州將此事奏聞。宋仁宗說:“良民是一鄉人的表率,旌揚他家就是鼓勵人們為善。”十二月初五(甲子),他授陳蘊為本州助教。
十二月初八(丁卯),遼聖宗任命蕭永為太子太師。
十二月十二(辛未),因為缺少京朝官,宋仁宗下詔讓吏部流內銓挑選幕職官員出任大縣知縣。
十二月二十(己卯),遼聖宗進封皇子耶律重元為秦國王。他是元妃的小兒子。
這年,甘、沙二州都派人到北宋納貢,涇原的咩迷卞杏家族也送人質到北宋,以此內附朝廷。
天聖二年(遼太平四年)即公元1024年春正月十四(癸卯),朝廷命令禦史中丞劉筠等四人暫時負責禮部貢舉;同時下詔修建景靈宮的萬壽殿,用以供奉宋真宗,並署名為奉真殿。次日(甲辰,續通鑒誤作庚辰),朝廷任命王欽若為禮儀使。
這期間,遼聖宗前往鴨子河,並於二月初一(己未)到達魯河狩獵。他還將鴨子河改名為混同江,達魯河改名為長春河。
二月十二(庚午),宋仁宗派內臣到汴口去收埋河裏的流屍,並祭奠亡靈。
三月初一(戊子),朝廷下詔給禮部說:“不能通過對策的諸科舉人,不用馬上就罷黜落榜。”先前,有人上呈密封奏事說:“經學不考究經旨。臣請求在本科加上一道問策。”這時在對策上很多舉人都出現紕漏繆誤,所以朝廷特地下詔予以寬容。
次日,同提點開封府界公事磁州人張君平上言說:“南京(今河南商丘)、陳、許、徐、宿、亳、曹、單、蔡、潁等州,古時候都有溝渠和京畿境內相接。但因為長久得不到疏理,所以京師多次遭受水災。臣請求委派官員負責疏鑿流通。”朝廷下詔準奏。
三月初十(丁酉),朝廷派人將宋真宗的禦容安放(奉安)在景靈宮的奉真殿。
同時,皇太後告諭宰臣說:“近來挑選儒臣侍奉皇上講讀,深有開導裨益的作用。”宰相趁機進言,說工部郎中單父人馬宗元通曉經史,並有操行大義,可以讓他入宮舉辦經筵(禦前講席)。三月十四(辛醜),朝廷任命馬宗元為直龍圖閣。
三月十六(癸卯),王欽若等人上呈《真宗實錄》一百五十卷。朝廷降詔褒獎曉諭他們。
三月十八(乙巳),宋仁宗登禦崇政殿,賜進士安陸人宋郊、長洲人葉清臣、吳縣人鄭戩等一百五十四人及第,四十六人同出身。不中格的六人因曾經通過宋真宗的禦試,特賜同《三禮》出身。次日,宋仁宗又賜諸科一百九十六人及第,八十一人同出身。
宋郊和他弟弟宋祁都因詞賦得名。禮部奏請宋祁第三名,但太後不想讓弟弟先於兄長,於是提擢宋郊為第一,而將宋祁排在第十。人們稱呼他們為“二宋”,以大、小區別。劉筠看到葉清臣的對策,十分驚奇,所以提擢他為第二。靠對策被提擢高第就是自葉清臣開始的。
三月二十五(壬子),朝廷賜鄉貢進士張瓖和太常寺太祝呂宗簡進士及第,並附在春榜上。張瓖是宋太宗時參知政事張洎的孫子,宰臣王欽若的女婿;呂宗簡是參知政事呂夷簡的弟弟(《宋史》說這月,朝廷賜禮部奏名的進士及諸科及第出身,共四百八十五人)。
夏四月初一,池州知州李虛己上言,說州縣通常在春初預支錢給百姓,議價購買?絹;但有些百姓並不樂意,強迫他們則算是擾民。四月初五(辛酉),朝廷下詔讓三司告諭州縣,不得抑配(即強行攤派),不是土產的?絹就不用買進。
當初,宋仁宗的乳母許氏,因被宮女進讒而逐出宮去,改嫁給苗繼宗。這時她找機會攔住禦駕,自我陳述此事。四月初九(丙寅),宋仁宗封她為臨潁縣君,任命苗繼宗為右班殿直。很快他又加許氏為當陽郡夫人,讓她重新入宮。
四月二十八(乙酉),朝廷下詔錄用後晉石氏的後裔為官。
五月初一(丁亥),司天監上言,說那天本當日食,結果沒有發生。宰相為此奉表稱賀。五月初九(乙未),宋仁宗親自重審在押囚犯。
六月初三(己未,續通鑒誤作乙未),百官上表請求宋仁宗恢複聽樂,但他不許。群臣接連五次上表,他才答應。宋仁宗為此告諭王欽若說:“今天雖然勉強聽從眾臣的請求,但秋宴時隻能使用平常音樂的一半。其他的出遊巡幸,朕則不忍心演奏音樂。”
這期間,遼國南院大王耶律製心去世。耶律製心守衛上京,實行了很多惠政。當時酒禁很嚴,有捕獲私自釀酒的,耶律製心隻是將沒收的酒一飲而盡,笑笑而已,並不對他們嚴加懲罰。有人勸他信佛,耶律製心說:“我不知道佛法。隻要內心無私,就應當很靠近佛法了。”遼聖宗追贈他為政事令,追封陳王。
六月十六(壬申),北宋取消天慶、天祺、天貺、先天降聖等節日在宮觀張燈結彩的做法。
六月十八(甲戌),遼聖宗任命蕭迪裏為南院大王。
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