2011 (1)
今年的美國大選,因為希拉裏和奧巴馬兩個候選人在各州的初選中不相上下,所以專家們和媒體都在談論民主黨的超級黨代表在最後黨內提名中的作用。什麽是超級黨代表呢?
超級黨代表superdelegates 是民主黨內那些自由或非效忠代表的非正式說法,按照美國民主黨章程的第九條,指的是“黨的領導人和當選的政府官員” (unpledged party leader and elected official delegates)。 美國民主黨四年一次的黨代表大會的代表主要分為“效忠的代表 pledged delegates” 和“非效忠的代表unpledged delegates” 或稱為“自由代表。” 效忠的黨代表是通過各州的初選按照候選人得票比例或全部分配給選舉中的獲勝的候選人。他們在民主黨的代表大會中必須投給在初選中獲勝的代表或他們原來所選的代表,此為效忠。 但是根據民主黨規則第9條C, 那些黨的領導人和當選的政府官員也是黨的代表,他們的投票不受初選的結果的限製。所以成為自由的或非效忠的代表。
2008年一共有796個“自由黨代表”, 約占全體黨代表的五分之一。他們是,所有現任的270位美國國會的參議員和眾議員, 32個民主黨的州長,4個健在的前美國國總統和副總統,20 個著名的黨的領導人(如現任和前任的黨代表大會主席),313 名民主黨各委員會的成員等。
超級黨代表產生於1982年, 目的在於黨的總統候選人不受人們狂熱的影響, 讓那些政治家們在投票中發揮更大的作用。在1984年的民主黨總統提名上,哈特和蒙代爾非常接近,後來,超級黨代表大給了蒙代爾。超級黨代表這個製度一直都受到批評,一個民主製度下的民主黨局居然可以讓那些黨內大老們不尊重民意。但實際情況還沒有那麽遭。超級黨代表還是要考慮民意或他們自己的良心。在2004年的選舉中,雖然迪恩Dean 在初選前等到了多數超級黨代表的背書,但是克裏Kerry在初選中獲勝出並最後得到提名。 今年,當年克林頓的競選操盤人威爾海爾曼(David Wilhelm), 一個超級黨代表,在奧巴馬連續獲得數州的初選後2月13日宣布支持歐巴馬。 他的選擇,無疑考慮了民意。美國共和黨也有類似的總統提名製度。當然最後的11月選舉是沒有這種“效忠”的限製, 因為選民進行秘密投票。