2006 (613)
2007 (556)
2008 (369)
2009 (298)
2011 (232)
2012 (174)
2013 (145)
2014 (89)
2015 (101)
2016 (83)
2017 (53)
2019 (76)
2021 (62)
2022 (116)
2023 (95)
國家稅務總局數據顯示,2010年完成稅收收入77390億元,較2009年上漲約22.6%,遠遠高於GDP的增幅。這7.7萬億的稅收是怎樣構成的?在社會財富再分配中,如何讓老百姓能共享不斷增大的財富“蛋糕”?
10萬元的工資收入 一成多交稅
2005年大學畢業到上海工作的女生呂倩,展示了她的工資單:每月工資收入大約9000元,除去個人需要繳納的養老、失業、醫療保險和公積金共1620元,每月個人所得稅701元,拿到手僅為6600多元。
3400億跨境貿易數據注水 香港成人民幣套利天堂 央企六大集團整合待發
煙草成遊資炒作新寵 中國西部探明多個過百噸金礦 十二五減排指標難產 地方博弈 洋種子發動“微軟式”維權 茅台五糧液天價年份酒拍賣推手 提準背後的人民幣國際化 而個人所得稅隻是呂倩所交稅的一部分。呂倩每個月都要購置300元左右的護膚品,高檔化妝品的消費稅為30%,也就是每個月交稅90元;買衣服每月花500元左右,包含17%稅率的增值稅85元;每個月購買將近200元的書籍,使用100元左右的水、煤氣,按照13%的增值稅率計算,交稅39元;單位沒有食堂,吃飯都在餐館,每個月夥食費1000元,包含了大約50元的營業稅。除此之外,還要繳納城市維護建設稅約18.5元。粗略估計之下,這些稅一年要收11802元左右,占每年工資收入的一成還要多。
呂倩所在的企業也同時麵臨著種類繁多的稅負。為了避稅,公司隻能讓呂倩收集發票回來報銷領取年底的獎金,這讓打算買房的呂倩遇到了另一個困難。呂倩看中一套房子,在申請貸款的時候,呂倩發現自己所在培訓學校給員工的基本保障比較低,公積金一共隻有600元,隻能大規模商貸,銀行要求呂倩提供每個月的詳細流水單。“我們年終獎都是用發票報的,稅務機關顯示交過的稅非常少、流水也少得可憐,銀行說貸款申請比較難。”呂倩說。
而剛剛購入一套80平方米、總價約130萬元二手房的上海白領熊林也是一肚子苦水。由於房價不符合“普通住房”的標準,再加上賣方的稅也承擔在自己身上,一共繳納了契稅3.9萬元,營業稅5.55萬元,印花稅650元,合計約9.5萬元,房地產商交的包含了土地增值稅、營業稅等在內的各種稅都通過房價轉移給了購房者,所有稅款加起來約為房價的一成多。“由於普通住房和非普通住房的契稅差別很大,利用做低房價來降低稅負的人很多,但是買房者也是無奈的選擇。”熊林說。
由於工作奔波,熊林還打算今年購入一輛10萬元的汽車,按照上調後的稅率,購置稅又要交1萬元,占車價的10%。熊林很擔心,一直在盛傳的房產稅、環境稅和資源稅還不知道要從自己的工資單上劃走多少錢。
稅收的收益 你享受了多少?
“我一直以為自己隻需要交個人所得稅,消費的時候也隻知道花錢買東西,現在才知道原來在流通環節也間接地交了稅。”像呂倩、熊林這樣,並不知道自己交了多少稅的人群比比皆是。
關鍵的問題還在於,我國稅收收入是怎麽花掉的並不透明。在一家網站調查的5000名普通民眾中,有45.7%的老百姓表示“我連自己交了什麽稅都不清楚”,有51.1%的百姓表示“我交了稅但不知道稅幹嘛用了”,僅有3.2%的人選擇了“繳稅、用途一清二楚”,老百姓並不知道自己的錢為什麽被拿走,以及花到哪裏去。
一位從英國回來的“海歸”告訴記者,他在歐洲的朋友每個月工資是3000歐元,雖然物價很貴,普通的可樂要5歐元每瓶,“但是他卻消費得怡然自得,因為他們的稅收大多都投到醫療、教育、住房等社會保障設施,取之於民用之於民,百姓沒有後顧之憂,才會大膽消費”。
清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為,我國稅收收入中很大一部分用於了基礎設施“鐵公基”,政府投資應轉向中小企業,減輕企業稅賦,提高百姓消費能力。
財政部網站認為,平均工資的持續增長和達到個稅起征點人口的逐步增加,是支持個稅收入快速增長的主因。然而,在大部分中低收入人群看來,與個人所得稅匹配的居民收入增幅卻是“鏡花水月”。
“這說明我國不同階層承擔的稅收負擔很不公平,中低收入人群承擔了更多的稅負。”蔡繼明認為,中國的稅負總體而言還是比較重的,可以從三個指標上看出:一是居民收入增長速度慢於政府財政收入增長速度;二是從絕對量上看,居民收入在國民收入中占比逐年下降,而企業和政府收入則逐年上漲;三是居民消費對GDP的貢獻率逐年下降。
切好社會財富“大蛋糕”
中國社科院財貿研究所副所長高培勇撰文說,要解決或緩解中國收入分配矛盾,個稅改革已不容再拖,且無多少躲閃的餘地。
蔡繼明認為,加大個人所得稅的累進幅度,降低第一檔稅率,減少高收入者稅率的累進層級,增加每級的累計極差,真正讓超過“起征點”不多的低收入人群減負,讓高收入人群承擔更高的納稅負擔,是未來個人所得稅改革的方向,也是對政府執政為民理念的一個考驗。
僅依靠個人所得稅改革也遠遠不夠。根據財政部的數據,2010年1至11月,國內增值稅占稅收收入的比重為24.8%,營業稅占比13.3%,消費稅占比7.4%。在我國稅製體係中,以增值稅、消費稅、營業稅等為主的流轉稅占比在45%以上。
“未來應進一步實施培育自主創新能力的稅收政策,調整完善鼓勵企業研發投入的稅收優惠措施。健全支持中小企業、研發創新和戰略性新興產業發展的稅收政策。”財政部財科所所長賈康日前如此描繪2011年的結構性減稅。業內人士認為,中小企業一直是就業的較大容納器,免稅或者減稅無疑是藏富於民的好手段,可以讓企業將更多的利潤自主分配到員工工資中去。
蔡繼明表示,當務之急還應開征遺產稅和贈予稅,“目前高收入人群的收入集中度很高,可以通過稅收調整這種差距,縮小代與代之間的收入差,調整收入分配結構”。
個人生活處處交稅 工資從三千到四千個稅增三倍
房產稅、車船稅……眼下,“稅”是輿論熱點。我們每個人在生活中又跟稅打了多少交道,繳了多少稅呢?張一明是一名26歲的普通青年,他2007年畢業於濟南的一所211高校,記者通過剖析張一明的收入以及他日常所接觸及繳納的各種稅,來說明“稅”對於一個普通人日常生活的影響,並盡力通過這些數據說明普通人對“稅”的感受。
工資從三千到四千 個稅猛增了近三倍
張一明學的是計算機專業。2008年初,他進入一家較正規的軟件公司上班,試用期仍然是800元,結束後工資(稅前)漲到3000元,2009年初因表現出色升職為項目負責人,他的工資也漲到4700元並一直到現在。工資是他的唯一收入來源,扣除各種保險及公積金之後,實際月收入剛過4000元。你每個月要繳納多少稅?張一明很快給出一個答案:280元。在他工資為3000元的時候,需要繳納的個稅為75元。也就是說工資在漲了不到2000元之後,他的個人所得稅從75元飛速漲到280元,漲了近3倍。
買300元化妝品 包含90元消費稅
張一明以為個人所得稅是他唯一需要交的稅,其實不然。除去最基本的衣食住行花費之外,其他的日常生活細節中,稅仍可以說是無處不在。張一明抽煙,他每抽一包10元的香煙,其中包含的消費稅約為5元,而一包5元的香煙,消費稅約為2元,這些包含在香煙價格中。
上個月是女朋友生日,他為女朋友買了一條黃金項鏈和一套化妝品,項鏈價格為1800元,這中間包含180元的消費稅。化妝品價格為300元,包含消費稅為90元。
看場40元的電影 包含營業稅12元
張一明工作之餘喜歡和同事們去“K歌”,上月他和同事去過KTV兩次,共花費600元。財稅專家說,以張一明的這兩次“K歌”為例,這600元裏包含的營業稅約為120元。而看《盜夢空間》這場電影,每人40元的票價裏包含的營業稅為12元。
房價中含多少稅 幾乎沒人說得清
張一明和女友打算明年十月結婚,他們在省城東部買了一套房,房子總價依然為60多萬元。
這套房中總共含有多少稅款?全國人大代表、重慶市政協副主席陳萬誌在接受新華網采訪時曾表示,現階段涉及房地產的稅種有12項之多,涉及房地產的收費多達50項,兩者共計62項。這些稅費到底有多少?新華網報道這一數據為房價的30%—40%,專家稱雖然這其中有些並不需要張一明直接繳納,但很明顯最終會體現在房價中。
個稅能少交點 更希望能漲點工資
按照計劃,張一明打算在三年內買車。如果買車,這其中包含的稅種包括增值稅、消費稅、城建稅等等,另外還需要繳納車輛購置稅和車船使用稅,一輛10萬元左右的1.6升以下排量汽車,後兩種稅總額約為1萬元。而根據正在征求意見的《中華人民共和國車船稅法(草案)》,車船稅將上調。
“我更希望今年能漲點工資,已經有一年多沒漲了”,張一明說。
人大建議適時調整個稅起征點 個稅最終方案需進一步論證
信息時報訊 (記者 葉靜) 昨日新華網稱,從全國人大財經委獲悉,由於目前我國個人所得稅製度仍處於改革過程,且在執行過程中也存在一些問題,最終這項製度將采取何種方案尚需進一步調研論證。
或提高個稅起征點
在今年3月的十一屆全國人大三次會議期間,有62名人大代表在2個議案中提出,目前個人所得稅法對工薪階層和中低收入者存在稅率偏高、稅負過重的問題,建議修改個人所得稅法,降低稅率或提高工資薪金所得個稅起征點。
全國人大常委會日前表決通過了全國人大財經委員會關於第十一屆全國人民代表大會第三次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。報告附件透露,財政部認為,全國人大常委會於2005年、2007年兩次修訂個人所得稅法,提高了工資、薪金所得費用扣除標準,使納稅人工資、薪金所得實際稅負明顯降低。但目前我國個人所得稅製度仍在改革過程中,最終將采取何種方案還需要進一步調研論證。
全國人大財經委認為,個人所得稅製度是調節國民收入分配的重要手段,完善這一製度在當前具有重要的意義,建議有關部門根據議案意見和居民基本生活費用等情況的變化適時調整工資薪金所得費用扣除標準,加強個人所得稅方案的調研論證,及時啟動個人所得稅法修改工作。
個稅經過7次修改
我國的個人所得稅改革最早追溯於1980年,經過了大大小小次修改。
1980年9月1日,第五屆全國人大第三次會議通過並公布了《中華人民共和國個人所得稅法》。我國的個人所得稅製度至此方才建立。起征點確定為800元。
在1986年9月,國務院發布《中華人民共和國個人收入調節稅暫行條例》,規定對本國公民的個人收入統一征收個人收入調節稅。
1993年10月31日,第八屆全國人大常委會第四次會議通過了《關於修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》的修正案,規定不分內、外,所有中國居民和有來源於中國所得的非居民,均應依法繳納個人所得稅。
1999年8月30日,第九屆全國人大常委會第11次會議通過了《關於修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,把個稅法第四條第二款“儲蓄存款利息”免征個人所得稅項目刪去,從而開始開征“個人儲蓄存款利息所得稅”。
2002年1月1日起,個人所得稅收入實行中央與地方按比例分享。
2005年8月23日,第十屆全國人大常委會第十七次會議首次審議個人所得稅法修正案草案,個稅起征標準提高到1500元。
2008年2月22日,中國政府網公布了《國務院關於修改〈中華人民共和國個人所得稅法實施條例〉的決定》,第十八條修改為:“稅法第六條第一款第三項所說的每一納稅年度的收入總額,是指納稅義務人按照承包經營、承租經營合同規定分得的經營利潤和工資、薪金性質的所得;所說的減除必要費用,是指按月減除2000元。”自此,個稅起征點2000元的標準沿用至今。
個稅修改方案爭議大
2000元的起征點一直以來爭議很大。根據網站的調查,在具體起征點上,支持上調至5000元的網友最多。對於具體操作方法,網友們提出按戶均年收入征稅以及分地區定標準,全國“一刀切”顯失公平。
知名評論人士童大煥表示,2000元的起征點遠遠滯後於民眾的要求。個稅法的宗旨,是調節居民個人所得,而不是為了單純增加國家財政收入。所以,個人所得稅不應成為普遍適用的“人頭稅”。比起1981年個稅開始征收時的標準(當時,職工平均工資約為每月60元,起征點為800元,大約是月工資的13.3倍)來計算,如今個稅起征點應該定到2.5萬元左右。個稅法的前瞻性和嚴肅性,不應該隻是著眼於調高了幾百元起征點的隨意性很大的修修補補,而應確定一個公平公正的剛性的法律原則。應該回到以前的按地區標準征收模式,根據各地的平均工資水準,為起征點確定一個合理的工資平均倍數。這樣,不僅在國家和公民之間體現公平,在地區之間也體現公平。