特朗普終結美對敘利亞46年製裁 堅持利益優先

一名白宮官員稱，美國總統特朗普當地時間周三（14日）在沙特阿拉伯首都利雅得與敘利亞政權領導人艾哈邁德·沙拉會麵。卡塔爾半島電視台稱，這是美國總統和敘利亞政權領導人25年來的首次會晤。

此前一天，特朗普在沙特首都利雅得出席活動時表示，他將下令解除對敘利亞的製裁。特朗普稱，在與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼和土耳其總統埃爾多安討論敘利亞局勢後，他做出了這一決定。



結束46年製裁

美國對敘利亞政策變在哪？

回顧曆史，美國對敘利亞的製裁可追溯至46年前（1979年），並在2003年、2011年、2019年不斷擴大範圍，幾乎涵蓋敘利亞國計民生的各個領域。即便在2024年底敘利亞新政權上台後，白宮仍保留了製裁措施，原因是“無法確定敘利亞新任領導人艾哈邁德·沙拉的想法”，以及沙拉所屬武裝曾被認定與基地組織有關聯，包括美國在內的多個國家將其列為“外國恐怖組織”。在此背景下，特朗普此次決定被認為“有些不同尋常”。

針對這一政策變化，西北大學以色列研究中心主任王晉接受紅星新聞采訪時指出，其核心考量主要有兩方麵：一是敘利亞新政權對美國的要求做出了巨大的讓步，“基本上已經滿足了美國的主要訴求和主要要求”；二是美國對於敘利亞國內的礦產資源和相關的投資機會，也表示了比較大的興趣，解除製裁有利於美國企業尋到更大商機。

王晉認為，從多方麵情況看，此舉有利於美國在敘利亞的投資。這反映出美國自身策略的變化——“現在更加堅持自身的利益優先”。同時，解除製裁會極大地增強敘利亞政權的合法性和穩定性。因為對敘利亞政權來說，發展經濟的前提條件就是美國解除製裁。

或促使敘利亞靠近西方

敘以關係成下一個關注點

美國的政策調整將引發一係列影響。王晉分析認為，這一變化可能會推動敘利亞新政權與美國和西方，以及與海灣阿拉伯國家建立更加緊密的安全、政治、經濟合作關係。如果敘利亞新政權和海灣阿拉伯國家的紐帶進一步增強，其與美國及海灣阿拉伯國家之間未來在這些領域的關係將更加緊密；同時，可能會使得敘利亞更加疏遠傳統盟國。

王晉也提到，解除製裁會帶動西方國家對敘利亞新政權製裁的解除以及外交關係的恢複。這將使得美國、沙特、卡塔爾、阿聯酋等國家的關係更加緊密，因為這些阿拉伯國家是美國和敘利亞關係緩和的重要斡旋方。

王晉表示，由此看來，美國目前更加重視現實利益，忽視曾經主張的地區道義與責任。

對於中東地區未來的地緣走向，王晉提出了兩個關鍵的觀察點。首先，美國許諾解除對敘製裁的措施是否會得到切實的落實和推動，仍需觀察；其次，敘利亞和以色列之間關係正常化什麽時候能夠實現。他強調，後者將是“下一個重大的”觀察點。

王晉分析稱，關於敘以關係正常化，目前驅動力在於雙方都有意願，以色列希望通過和敘利亞關係正常化推動自身的地區和解，而敘利亞希望以此加強同美國的關係。過去阻礙雙方關係的戈蘭高地、巴勒斯坦、敘利亞境內極端組織以及化學武器等議題，敘利亞方麵都已做出巨大讓步，“這些都是以色列能夠接受的，而且急需的。”