特朗普稱美國教育部是“一場大騙局”
削減科研經費等瘋狂操作後,特朗普的目光又對準了美國教育部。
3月20日,美國總統特朗普簽署一項行政令,要求教育部長琳達·麥克馬洪采取一切必要措施推動教育部的關閉,將教育管理權歸還各州。本月初,世界摔跤娛樂公司共同創辦人麥克馬洪剛剛正式出任美國教育部部長。特朗普表示,希望他挑選的教育部長麥克馬洪“讓自己失業”。
“此前我用這支筆簽署了另一份文件,結果證明那份文件對國家非常有利,現在我要用同一支筆簽字。”特朗普說。然而,推動關閉教育部一舉引發了熱議,反對者認為,“這不是在解決教育問題,這是讓數百萬兒童永遠得不到公平的機會。我們絕不會坐視不管,不戰而退”。
當地時間3月20日,華盛頓,美國總統特朗普在白宮簽署行政令,推動關閉教育部。 中新社記者 陳孟統 攝
關閉教育部需經國會批準
正式簽署關閉教育部行政令的地點設在白宮內,場景裝飾成一間教室,背景是一群孩子正在學習。“我們要關閉它,而且要盡快關閉它。”特朗普稱。
美國教育部設立於1979年,由美國前總統吉米·卡特簽署設立,今年已運行至第45個年頭。作為美國內閣層級的聯邦部門,教育部肩負著管理聯邦資金和學生貸款、民權保護、監督教育公平等諸多使命,致力於提升美國學生的學習成績,推動教育機會平等,尤其是保障弱勢群體的受教育權利。
特朗普正式簽署關閉教育部的行政令前,美國教育部已實行大麵積裁員。3月11日晚,有外媒報道稱,1300名美國教育部員工將被解雇,另有600人此前已自願辭職或提前退休。麥克馬洪表示,11日的裁員將讓該部門的員工人數由4133人減少至2183人。
紐約州總檢察長利蒂希婭·詹姆斯在一份聲明中表示,解雇教育部一半工作人員將傷害紐約州乃至全國的學生,特別是那些依賴聯邦資金的低收入學生和殘疾學生群體。她批評這一行為“令人憤慨”“魯莽且非法”。
3月20日早些時候,美國白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特接受采訪時表示,學生貸款和助學金仍將由教育部負責。“這個部門的所有關鍵職能將保留,但是,我們將大大縮減這一部門的規模。”特朗普在當天下午的簽署儀式上表示,針對低收入、殘疾和特殊需求學生的項目將得到保留,但將“重新分配給其他機構和部門”。
不過,即使已簽署行政令,也不意味著特朗普能決定美國教育部的去留。據美聯社報道,沒有國會批準,特朗普可能無法最終完成教育部的解散,因為是國會創建了該部門。美國有線電視新聞網也指出,之前美國沒有一位總統曾試圖關閉內閣級機構,特朗普的這一命令可能麵臨法律挑戰。廢除教育部需要在參議院獲得60票讚成票,而共和黨隻占有53個席位。
3月24日,美國教師工會等就特朗普下令關閉教育部提起訴訟,訴訟指控特朗普試圖解散教育部超越了憲法賦予的權力,違反了《行政程序法》。
美國基礎教育學業成績下滑
實際上,關閉教育部並非特朗普一意孤行,而是共和黨人一直以來的施政目標。
《紐約時報》稱,圍繞教育問題的黨派分歧已有數十年之久,夾在其中的是5000萬公立學校學生。美國前總統羅納德·裏根在1980年的總統競選期間,就意欲解散美國教育部,其曾公開形容教育部是“新官僚主義的玩具”。據路透社報道,特朗普此前多次呼籲解散教育部,稱教育部是“一場大騙局”。他在上一任期內就提議關閉該部門,但國會沒有采取行動。
美國對外關係委員會全球衛生高級研究員、美國西東大學外交與國際關係學院教授黃嚴忠告訴《中國新聞周刊》,共和黨人的理念就是擴大私立學校,而不是讓教育部統一管理公立學校。通過減少聯邦政府的權力,讓地方政府有更多管理權限,學生和家長也能有更多選擇的自由。
特朗普解散教育部也出於兌現競選承諾的考量。去年的總統競選過程中,特朗普曾公開承諾,若再次當選,將采取措施解散教育部。特朗普聲稱教育部的設立是聯邦政府越權的標誌。這些表態為他贏得了一定的選票支持。
3月20日,特朗普表示:“過去45年,美國在教育上的花費遠超其他國家,每名學生的支出也遠高於其他國家,但我們的教育成就卻接近全球最差。”他在演講中反複強調教育管理權歸還各州的必要性,並稱在一個沒有教育部的新體係下,美國教育才能與其他國家競爭。
據白宮簡報,美國教育部自成立以來已花費了超過3萬億美元的經費,但以標準化考試成績衡量,學生的學業成績並未得到提高。《今日美國報》稱,特朗普批評美國公立學校“隻在一件事上名列前茅:每名學生的教育支出”。
2025年1月,美國最新公布的國家教育進步評估結果顯示,全美四年級和八年級學生的閱讀成績再次下降,該評估素有美國“國家成績單”之稱。2023年12月,經濟合作與發展組織發布2022年國際學生評估項目調查報告。結果顯示,美國學生的數學成績創下曆史新低,2022年的平均分為465分,比2003年首次參加考試低18分。
黃嚴忠表示,自教育部成立以來,美國基礎教育的質量並沒有得到顯著改善,特別是與東亞國家相比顯示出很大差距,這也是特朗普想要關閉美國教育部的原因之一。
但與此同時,撤銷教育部帶來的後續影響將波及學生貸款事務。美國教育部監管1.6
萬億美元的聯邦學生貸款,影響4300萬借款人。據美聯社報道,目前,美國教育部的大部分工作圍繞管理資金展開。去年,教育部向近1000萬名學生發放了約1210億美元的聯邦補助金、貸款和勤工儉學計劃資金,資金支持了超過10萬所公立學校。
黃嚴忠分析稱,若關閉美國教育部,學生貸款管理權限下放至各州,可能會因各州本身的經濟、教育資源差異加劇教育不平等。美聯社報道中也提到,公立學校的支持者認為,撤銷教育部將使得一部分孩子在並不平等的美國教育體係中落後。