特朗普貿易戰 四件事你必須了解 才會清楚後果…
文章來源: 大西洋月刊 | 加美財經 於
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戴維·弗魯姆是《大西洋月刊》的撰稿人，他曾擔任美國總統喬治·W·布什的演講撰稿人。2014年至2017年，他擔任英國知名中右翼智庫“政策交流”的主席。他在《大西洋月刊》的專欄中指出，特朗普對盟友發動貿易戰，會給美國帶來的後果，不會隻局限在經濟。疏遠美國急需的盟友和夥伴，意味著“美國優先”將變成“美國孤立”。
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要理解特朗普對加拿大和墨西哥征收關稅所造成的損害，需要了解以下四點：
首先，對進口商品征稅實際上也是對出口商品征稅。
美國最受歡迎的啤酒是Modelo
Especial，產自墨西哥。如果對Modelo征收25%的關稅，銷量將下滑，同時，美國大麥對墨西哥的出口也會減少。墨西哥購買了美國大麥出口量的四分之三，幾乎全部用於釀造啤酒。
特朗普的支持者可能會向你保證，通過讓墨西哥啤酒退出美國市場，關稅將增加美國大麥對本土啤酒商的銷售。這種說法在一定程度上可能屬實，但其中隱藏的問題，大麥種植者會察覺到。
大麥種植者關心的不隻是銷售量，還關心銷售價格。
關稅會推高所有進口商品的價格，同時也會推高與進口商品競爭的本國產品的價格。如果Modelo的價格上升，那麽美國本土釀造的啤酒價格也會上漲。美國啤酒商並不是慈善機構，關稅不僅讓他們能夠搶占Modelo的市場份額，還能趁機提高價格，從而增加利潤，而這一切都是以消費者的利益為代價的。
但美國消費者的收入是有限的。如果他們花更多錢買啤酒，就必須在其他地方削減支出。經濟學家可以用數據證明，當進口商品價格上漲時，出口行業（如大麥及整個農業行業）的價格將相應下降。
這也是為什麽在1945年後，許多發展中國家嚐試通過高關稅推動工業化的做法最終失敗了。例如，阿根廷在庇隆政府時期，印度在尼赫魯政府時期，都選擇了這種策略。
但結果是，這些國家被世界市場孤立。高關稅的確讓他們生產了自己的收音機和汽車，但也降低了國民收入，從而縮小了國內市場對這些產品的需求。
此外，這些受保護的產品無法在國際市場上，與德國和日本等接受全球價格競爭的國家生產的優質產品抗衡。
最終，特朗普的關稅政策將體現在進口商品及其替代品價格的上漲，以及所有從事出口行業的人的利潤和工資的下降。
第二，每種產品也是生產要素。
當記者報道關稅問題時，他們往往會選擇日常生活中熟悉的例子，就像前文提到的Modelo啤酒。其他人可能會舉例說明番茄或鱷梨等食品，因為關稅成本最終會反映在超市收銀台的價格上。
然而，關稅帶來的最大危害是隱藏的，導致大多數人無法直接看到其影響。
北美最大的玻璃製造商是墨西哥公司Vitro。公司在美國和加拿大設有工廠，但其主要業務中心位於墨西哥蒙特雷。
很少有人會直接購買大塊的工業玻璃，因此不會關注玻璃價格。然而，人們會關心新公寓的價格。公寓的價格取決於建築成本，而建築成本又取決於用於覆蓋公寓外牆的窗戶係統，而窗戶係統的價格又受玻璃價格的影響。而特朗普的關稅使玻璃價格上漲了多達25%。
你可能會在日常生活中，以易拉罐或其他家居用品的形式購買少量鋁材。但你支付鋁材成本的主要方式是機票價格。如果對鋁征收關稅，飛機價格就會上漲，隨之而來的便是機票價格的上升。
乘客不會知道真正的原因，他們可能會把責任歸咎於航空公司的“貪婪”，而政客們也會迎合這種不滿情緒。但誰會將他們因額外費用而無法與孩子坐在一起的現實，與總統針對加拿大鋁材征收關稅聯係起來？
這種鋁材價格優勢的根源，其實是魁北克豐富的水電資源。
理論上，大型、成熟的跨國公司，可以將原材料采購從受關稅影響的國家（如中國和墨西哥）轉移到受青睞的國家（如越南和菲律賓）。但這種轉移並不容易。對於規模較小的公司來說，這甚至可能根本無法實現。
例如，美國最大的舷外發動機製造商僅雇傭約5000名員工，如今公司正在裁員超過四分之一。這樣規模的企業無法輕易派人飛往河內，尋找可以替代深圳供應商的可靠零部件供應商。
更何況，美國製造商根本無法預測特朗普的關稅政策會持續多久。因此可能仍然會繼續使用原有供應商，支付關稅，提高價格，最終導致業務停滯甚至萎縮。
第三，加關稅“非法”並不重要，不要指望通過訴訟來推翻關稅。
你可能會疑惑，特朗普怎麽能這樣做？畢竟，他本人重新談判了《北美自由貿易協定》（NAFTA），並稱其新版的《美墨加貿易協定》（USMCA）“基於公平和互惠原則”。
隨意施加新關稅，顯然與美國的條約義務不符。
這些看法都沒錯。特朗普的行為幾乎可以肯定是違反條約規則的。但美國早已不再遵守這些規則。
2018年，特朗普政府對鋼鐵和鋁產品征收關稅。受影響的國家向世界貿易組織（WTO）提起訴訟。四年多後，即2022年12月，WTO作出了裁決，美國在所有爭議點上敗訴。結果如何？
拜登政府宣布無視這項裁決。時任美國貿易代表戴琪（Katherine
Tai）的發言人表示，美國“不會將國家安全決策權交給WTO仲裁小組”。
這一強硬立場也伴隨著美國的阻撓行動。2017年，特朗普政府阻止了WTO上訴機構的新任命，而這個機構實際上是全球貿易的“最高法院”。
拜登政府延續了這一政策，如今，該機構的七個席位全部空缺，無法正常運作。
美國同樣破壞了《北美自由貿易協定》下的爭端解決機製。1998年，墨西哥就一項貿易爭端向美國提出申訴。為了避免敗訴，美國采用了一種巧妙的方法——拒絕任命仲裁委員會成員，導致案件無法審理。這一策略從根本上削弱了NAFTA的執行力，使其無法有效約束美國政府的行為。而特朗普主導的新《美墨加貿易協定》甚至包含了更多例外條款，使美國政府能夠隨心所欲地行事。
在貿易問題上，美國已經率先回歸“叢林法則”。當其他國家開始反擊時，請記住這一事實。
第四，美國人可能會忘記自己的過去行為，但其他國家不會。
你可能已經忘了上周特朗普對哥倫比亞的言論，以及他威脅對哥倫比亞產品征收高額關稅。
你可能也不知道，為了與美國達成自由貿易協議，哥倫比亞開放了本國市場，允許美國小麥、大豆、牛肉、棉花和花生進入。
但哥倫比亞人記得。
哥倫比亞的政治極端分化，這是多年叛亂和內戰的遺留問題。在21世紀的大部分時間裏，哥倫比亞的政治一直由親美的右翼政客主導。但在2022年，哥倫比亞首次選出了一位左翼總統——古斯塔沃·佩特羅。
他曾是馬克思主義遊擊隊成員，但他承諾要繼續與美國對話。
那麽現在，哥倫比亞人如何看待這種對話？南美洲和世界其他國家又如何看待？
特朗普正在單方麵推翻美國80年來建立的國際信譽，他讓世界重新認識美國：衝動、自私、短視、不可信賴。
在第一任期時，人們或許還能把特朗普當作一個意外，是美國選舉人團製度帶來的“意外總統”。但如果他在第二次當選，並且贏得的是普選勝利，那就不能再被當作偶然現象了。
他顯然代表了美國政治中的某種深層次變化，這種變化可能是長期存在的，其他國家必須認真對待。
墨西哥和加拿大最終隻能接受美國施加的政策。兩個國家無法搬走，也沒有太多其他選擇。墨西哥已經從痛苦的經驗中學到，每當它試圖與其他國家達成國際協議，美國都會加以阻撓，甚至不惜動用武力。
加拿大的處境稍微好一點，當地有一句諷刺的笑話：“美國是我們最好的朋友，不管我們喜不喜歡。”
但其他國家的選擇更多。在過去五個世紀裏，歐洲-大西洋世界見證了一輪又一輪大國崛起：哈布斯堡王朝的西班牙、波旁王朝和拿破侖治下的法國、維多利亞時代的英國、德意誌帝國和納粹德國，以及蘇聯。
這些大國最終都被其他國家聯合起來推翻，因為讓世界其他國家感到恐懼。
1945年以來，美國選擇了一條不同的道路，用自己的霸權為盟友帶來安全，開放市場，幫助民主國家和誌同道合的夥伴實現繁榮。正因為這種相對溫和的霸權政策，沒有國家願意承擔挑戰美國的代價和風險——隻要美國繼續保持“溫和”。
然而，在21世紀，美國麵臨的是一種全新的對手。過去的競爭者可能在財富、技術或軍事力量上與美國匹敵，但從未在這三方麵同時具備競爭力。而中國是美國自1812年戰爭以來遇到的最接近的競爭對手。
為了在製衡中國的同時維持和平，美國比以往任何時候都更需要朋友和盟友。然而，特朗普正在盡最大努力疏遠這些朋友。
“美國優先”意味著“美國孤立”。這場貿易戰隻是未來困難的第一步，而如果缺乏更好的判斷力或好運，最終可能會演變成更嚴重的危機。
對於特朗普的第一任期，地緣政治上的評價或許是：“雖然糟糕，但還不算最壞。”
但按照目前的趨勢，第二任期的評價可能不會再有任何寬慰可言。