日美兩國政府已就石破茂首相與特朗普總統的首次首腦會談達成初步協議,計劃於2月7日在美國華盛頓舉行,而特朗普與任何國家打交道,推行的是“美國第一主義”,他把對美國是否有實際利益擺在第一位,也就是“交易(deal)外交”,那麽第一次和特朗普見麵的石破茂,要為特朗普準備什麽樣的“見麵禮”呢?
Japanese Prime Minister Shigeru Ishiba holds a press conference on
October 9, 2024, at his official residence in Tokyo, Japan, after
dissolving the Lower House of Parliament and proceeding for an
early election on October 27. David Mareuil/Pool via
REUTERS via REUTERS - David Mareuil
日本防衛省在2024年1月18日與美國政府簽訂了購買美國生產的“戰斧”巡航導彈的合同,合同金額約為2540億日元,計劃從2025年度至2027年度分批交付最多400枚。
日本政府於去年12月27日經內閣會議決定了2025年度防衛預算案,總額為8.4748萬億日元,比上一年度增加9.7%,創下曆史新高。
在2025年度防衛預算案中包括海上自衛隊佐世保基地所屬的宙斯盾艦“鳥海”將以18億日元追加“戰斧”巡航導彈的發射功能,並在2025年度內完成相關改裝工程。
在2025年度防衛預算案中,有關“SACO·美軍重組相關經費”,預算總額為3,564億日元,其中2,257億日元用於穩步推進基地遷移等項目。
“SACO”是“衝繩特別行動委員會”(Special Action Committee on Okinawa)的簡稱,該委員會於1995年由日本與美國政府共同組建,旨在就駐衝繩美軍設施及區域相關問題進行協商。
此外,在2025年度防衛預算案中還計劃投入9,390億日元(按合同金額計算)用於構建衛星星座(Satellite constellation)、采購各類遠程精確打擊導彈,以強化“遠程防衛能力”,這就要從美國購買大量武器裝備。日本防衛省於2024年7月4日宣布,為加強“遠程防衛能力”,已與美國政府簽署文件,采購美製戰區外空對地巡航導彈 “JASSM”(射程約900公裏)。該導彈計劃於2027年度部署,並搭載於F-15戰鬥機上,總采購金額約為7,489萬美元(約120億日元)。
2025年度防衛預算案還將投入5,331億日元(按合同金額計算),用於采購美製新型地對空愛國者導彈(PAC-3MSE)等,以增強綜合防空導彈防禦能力,同時,為提升跨域作戰能力,日本將在太空領域推進下一代防衛通信衛星的建設。
從上述的預算來看,日本也可能會為美軍“駐日太空軍”提供有力的支撐與合作。美軍“駐日太空軍”在去年12月4日在美軍橫田基地(東京)正式成立,目的是對應在朝鮮半島、台灣海峽及東海的日本周邊發生戰事時,美軍航母戰鬥群遭受中國導彈的“遠距離精準打擊”的可能性。中國利用大量人造衛星,建立了可從遠距離對美軍及其盟國的艦艇、航空器等目標進行探測、跟蹤及攻擊的“遠程殺傷鏈(Long-Range Kill Chain)”。
“駐日太空軍”規模約為10人,其主要任務是與航空自衛隊宇宙作戰群進行聯係和協調,不配備雷達或天線等裝備,需要日本方麵提供大量的物質及人力上的支撐。
對於石破茂首相來說,這可以被視為他作為“武器迷”特色的新戰略。如果這一計劃實現,原本以演習場為主戰場的自衛隊,將配合美國轉向太空,戰鬥領域將大幅擴展。
石破首相將就這些問題向特朗普說明。
第二,特朗普上台後簽署了一係列旨在推動美國石油和天然氣等能源資源開發的行政命令。計劃大規模開采和出口能源。目前美國液化天然氣(LNG)的儲量已超越俄羅斯,為世界第一。
日本從2017年開始進口美國液化天然氣(LNG)。2023年,日本在美國美國液化天然氣出口中的份額為7%,排在荷蘭(14%)、法國(11%)和英國(10%)之後)。特朗普在去年12月曾警告歐盟,如果不擴大進口美國石油和天然氣以減少對美貿易順差,歐盟將麵臨高額關稅。
因特朗普已簽署總統令,其能源團隊將負責執行增加美國石油和液化天然氣產量的承諾,美國能源的出口量將大增,而石破首相在1月31日的國會上表示,或加大從美國進口能源的力度和數量,他說:日本雖然需要減少對化石燃料的依賴,但“對於穩定的能源供應,我認為應該向美國提出一些請求”。據悉,日本政府正在討論支持特朗普積極推動的總規模達440億美元(約6.8萬億日元)的阿拉斯加州天然氣開發計劃的可能性,為美國能源增產與出口接盤,這可能會成為石破茂給特朗普帶去的第二個“見麵禮”。
第三,日本政府在1月31日宣布,石破茂首相將在2月3日與軟銀集團的會長兼社長孫正義、開發對話型人工智能 “ChatGPT”的美國OpenAI公司CEO薩姆·奧爾特曼等人會麵,進行意見交換。此次會談是為了配合石破首相與特朗普總統的首次首腦會談。孫正義和奧爾特曼等人於1月21日在美國白宮與特朗普一起發布了一個計劃,兩公司將與甲骨文公司(Oracle Corporation)等投資5000億美元(約78萬億日元)建設美國人工智能(AI)新基礎設施。
孫正義於去年12月16日在特朗普私人宅邸與其會談,宣布將在未來4年內向美國投資1000億美元。這筆資金將在特朗普總統任期結束前全部投入。
在會談後的聯合記者會上,特朗普表示,此次投資將帶動在美國國內人工智能(AI)及相關基礎設施領域創造10萬個就業崗位。他稱讚這筆投資是“對美國未來的極大的信心”的證明。
1月7日,石破首相曾在東京一家日本餐廳與孫正義共進晚餐,並交換了關於有關與特朗普進行首腦會談的意見。估計石破茂將借助孫正義向美國進行巨額投資的“東風”,表達世界上對美投資規模最大的日本,將官民聯手繼續向美國進行大規模投資的意向,這正是特朗普推行的“美國第一主義”最需要的,那就是把製造業放在美國,增加美國的就業和雇用,因此這可能是石破茂給特朗普帶去的第三個“見麵禮”。