每次上任，特朗普為何都要退出《巴黎協定》？

1月21日電(記者 張乃月)《紐約時報》最新消息稱，美國總統特朗普當地時間1月20日簽署行政令，宣布美國將退出應對氣候變化的《巴黎協定》。

最近一段時間，氣候變化不斷為人類敲響警鍾。

2025年伊始，加州山火給美國帶來重大損失；不久前，世界氣象組織 (WMO) 發布報告，確認2024年是有記錄以來最熱的一年。

當下，全球攜手應對氣候變化問題迫在眉睫，然而，特朗普執意“二次退群”，引發擔憂。

2015年聯合國氣候變化大會(COP21)上，近200個國家一致同意簽署《巴黎協議》。圖為COP21的標誌。

《巴黎協定》是2015年12月在巴黎氣候變化大會上達成的一份氣候協議，於2016年正式生效。它是《聯合國氣候變化框架公約》下，繼《京都議定書》後第二份有法律約束力的氣候協議，三者共同形成了當今的全球氣候治理格局。目前，全球共有近200個締約方加入了《巴黎協定》。

《巴黎協定》設定了長期目標，引導各國減少溫室氣體排放，將全球氣溫保持在比工業化前水平高出2攝氏度以內，並努力將升溫控製在1.5攝氏度之內，以期減少氣候變化導致的風險和影響。

據聯合國官網介紹，每五年，參與《巴黎協定》的國家都要提交一份最新的國家氣候行動計劃，即“國家自主貢獻”，以傳達各自為減少溫室氣體排放將采取的行動。

此外，協定還重視發展中國家與氣候相關的能力建設，呼籲發達國家加強對發展中國家行動的支持。

可以說，實施《巴黎協定》，對於全世界共同采取行動，實現可持續發展目標至關重要。

資料圖：日出時，格陵蘭島附近的一座大型冰山正在漂走。

不過，特朗普卻將這份具有曆史意義的協定稱為“一個大騙局”。

他曾多次聲稱，《巴黎協定》對美國“不公平”，會“扼殺就業”，並導致美國煤炭、鋼鐵等產量下降，損害美國經濟。

但諷刺的是，據美國聯邦選舉委員會統計，在競選期間，特朗普陣營接受了能源利益集團的大量捐款資助。

特朗普首個任期期間，美國就在2020年退出過一次《巴黎協定》。此舉遭到美國國內和國際社會的廣泛批評，令美國的國際形象和信譽嚴重受損。

當時有分析指出，特朗普政府執意將氣候變化問題和製造業、就業等問題聯係在一起，背後潛藏著特朗普政府穩固共和黨選民基本盤、創造政績的小算盤。其企圖利用所謂的“美國優先”，來維持美國霸權地位。

特朗普還聲稱，綠色氣候基金耗費了美國大量財富，《巴黎協定》將美國的財富轉移到了其他國家。

然而，事實是，美國作為全球第二大溫室氣體排放國，在應對氣候變化議題上，卻拒絕承擔更多的國際責任。

資料圖：特朗普。

到了2021年，美國民主黨上台執政，“退群”鬧劇收場。拜登就任美國總統的首日即簽署行政令，宣布將重新加入《巴黎協定》。

2024年美國大選結果塵埃落定後，媒體再次爆料稱，特朗普的過渡團隊已準備了一係列關於氣候和能源的行政命令和公告，其中包括再次讓美國退出《巴黎協定》。

“這一次，特朗普的行動會更快，而且更加不受約束。”美國政治新聞網(Politico)寫道。

據英國廣播公司(BBC)介紹，根據協議條款，美方啟動退出《巴黎協定》程序後隻需等待一年，就可以正式退出。這意味著，在特朗普本屆任期中，美國將有三年時間處於不受聯合國《巴黎協定》約束的狀態。

英國《氣候之家》新聞網站指出，退出《巴黎協定》意味著美國不再需要每年報告其溫室氣體排放情況；在為發展中國家采用清潔能源和適應全球變暖提供資金方麵，美國承擔的責任也會減弱。

資料圖：美元。

宣布美國將再次退出《巴黎協定》前夕，特朗普方麵的表態就已經招致不少批評和擔憂。

歐盟委員會負責氣候行動的委員胡克斯特拉警告稱，如果特朗普再次讓美國退出《巴黎協定》，將會“對國際氣候外交造成嚴重打擊”。

胡克斯特拉表示，氣候變化對每個人來說都是無差別的，因此，這是全世界需要共同解決的問題。

美國政治新聞網(Politico)指出，美國退出《巴黎協定》將令其他國家不得不加大力度應對氣候問題。但這勢必也會引發一些疑問：當世界最主要的溫室氣體排放國之一退出該協議時，他們還應該為此付出多少努力？

特朗普的“二次退群”計劃也招致業界批評。國際石油巨頭埃克森美孚的首席執行官伍茲表示，特朗普不應該讓美國放棄減緩氣候變化的國際承諾。

伍茲認為，美國第二次退出《巴黎協定》，將帶來諸多不確定性，政府搖擺不定的政策令企業承壓，而且會擾亂全球為阻止氣候變化帶來負麵影響所作出的努力。

日本《東京新聞》社論指出，氣候變化是一個“不能馬虎的問題”，特朗普“開倒車”的主張，將讓美國進一步喪失環保這一普世價值觀。

東京大學國際關係教授龜山康子認為，美國試圖退出《巴黎協定》，是在減緩美國應對全球變暖的步伐。不過，從長遠來看，世界脫碳的大方向不會動搖，因為國際社會很清楚環保的重要性。

作為全球主要的溫室氣體排放國，美國的減排行動對全球氣候目標的實現至關重要。但在經曆了“簽署、退出、重返、再退出”的過程後，美國在全球氣候治理議題上究竟還會作何打算，充滿了不確定性。