法國人民再次拒絕極右 一文讀懂法國政壇後續

左翼支持者慶祝反轉式的勝利。

法國國民議會選舉第二輪投票中，極右翼政黨國民聯盟（RN）遭到打擊，被左翼政黨和中間派擠到第三位，目前沒有任何政黨獲得多數席位，法國正麵臨政治僵局。

法國人再次表明：他們不希望極右翼掌權。

法國極右翼在歐洲議會選舉中大獲全勝，也在法國議會選舉的第一輪投票中大勝。

但到了重要關頭，法國選民就和總統大選時一樣，又從邊緣退了回來。

一周前，極右翼政黨國民聯盟（RN）在第一輪投票後預料可在議會贏得300席位，但第二輪投票的結果出人意料，他們可能隻有150個席位。

根據法國選舉製度，組成下議院也就是國民議會的577名國會議員由兩輪製選舉產生。獲得絕對多數有效選票且得票總數超過登記選民25%的候選人將在第一輪選舉中當選。如果沒有候選人達到此標準，則將由所有得投票數達到登記選民數12.5%的候選人之間舉行決選，在第二輪投票中獲得最多票數的候選人當選。

這是一個巨大的未知數。與以往法國議會選舉後的慣例不同，我們可能要等數周才有答案。

因為過去幾個禮拜發生的事情，改變了法國政治製度的本質。

正如戴高樂以來曆次大選的資深評論人士阿蘭·杜哈梅爾（Alain Duhamel）所說： “今天，不再有任何主導政黨。自馬克龍7年前上台以來，我們一直處於政治力量的解構期。”

“也許現在我們正在開始一個重構期。”

他的意思是，現在有多種政治力量：三大集團（左翼、極右翼和中間派），加上中右翼，而在這些集團內部還有相互競爭的黨派。

目前沒有一個政黨占據議會的大多數，因此無可避免要進行長時間的討價還價，以形成一個從中右翼到左翼的新聯盟。

極右翼黨派“國民聯盟”領袖瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）說勝利隻是有所延遲。

鑒於不同潛在黨派迄今所表達的相互厭惡，這個聯盟將如何組成，還遠未明朗。

但可以打賭，在過去幾周的緊張局勢之後，馬克龍總統現在將呼籲進入一段“和解期”（apaisement）。

恰好這段時間將持續到巴黎奧運和暑假，讓法國人恢複元氣。

與此同時，馬克龍將指定領導會談的人，與不同黨派進行接觸。那會是左翼人士嗎？中間派人士嗎？還是政治圈外人？我們不得而知。

但似乎可以肯定的是，法國政治即將進入一個更加由議會主導的體製。

權力將從馬克龍總統手中流向新政府的領袖。

在左翼勢力強大之下，即使馬克龍能讓中間派人士擔任總理，該人士也將在議會支持的基礎上行使權力。

而2027年無望再次參選的馬克龍，其地位將大打折扣。

那麽，他在這場政治豪賭中輸了嗎？是否後悔倉促召集議會選舉？他是否準備退出政治圈？

馬克龍肯定不會這麽認為。他會說，他之所以召集選舉，是因為形勢已經難以為繼；他重新分配了政治力量，給予備受支持的國民聯盟更公平的議會席位比例；而他賭法國人永遠不會讓極右翼掌權，這是正確的。

與此同時，他沒有完全消失。馬克龍的權力也許正在減弱，但他仍在愛麗舍宮，與他的團隊磋商並督促著各方政客，他仍是政治議程的主人。

延伸閱讀：防住了右、沒防住左！一文讀懂：法國政壇接下來將發生什麽？

財聯社7月8日訊（編輯 瀟湘）對於法國總統馬克龍來說，周日(7月7日)剛剛結束的法國國民議會選舉第二輪投票，最終帶來的顯然是一個喜憂參半的結果。“喜”的是，憑借著其所在的中間派陣營“在一起”與左翼聯盟“新人民陣線”的協力合作，雙方聯手壓製住了首輪投票中領跑的極右翼政黨國民聯盟的崛起；而“憂”的則是，雖然這次選舉僥幸防住了極右翼，但中間派陣營也已無力再阻止左翼的擴張。

在左翼聯盟的意外勝利挫敗了勒龐推動極右翼執政的努力之後，法國即將迎來一個沒有任何單一政黨或黨團贏得絕對多數席位的“懸浮議會”，以及已然可以想見的艱難的組建政府談判。

議會選舉結果：防住了右、沒防住左

根據當地媒體援引法國內政部的數據，在周日的第二輪選舉投票中，勒龐和巴爾代拉領導的國民聯盟最終贏得的席位大大低於了一周前的預測。最終，法國國民議會席位分布呈現了“三足鼎立”局麵：

左翼聯盟“新人民陣線”獲得了182個席位，高居第一；總統馬克龍領導的中間派陣營“在一起”獲得163個席位，排在第二；而極右翼陣營國民聯盟則僅獲得143席，頗為令人大跌眼鏡地僅位居第三。

這一結果代表著過去一周匆忙達成的反極右翼的“共和陣線”戰略取得了巨大成功——根據這一戰略，左翼和中間派政黨策略性地在決選投票中撤出了220多位選票數落後的候選人，從而相互歸攏了選票，在各個選區對極右翼展開激烈“絞殺”。

雖然相比於上屆議會，國民聯盟最終贏得的席位數依然擴張了不少——前一屆議會中其僅有88席，但至少這一次，法國政壇徹底“向右轉”的步伐，終究還是延緩了一些。當然，國民聯盟領袖勒龐在選舉結果出爐後依然不願示弱地表示，她的黨派的勝利隻是“被推遲了”，右翼“潮流正在上升”。她還提到，國民聯盟的議員數量翻了一番。

第二輪投票過後，國民聯盟會辯解說，這隻是因為其它黨派聯合起來玩弄選舉製度，而這種說法不無道理。

他們指出，左翼不同黨派忽然拋開分歧，組成了一個新的反國民聯盟的統一陣線；同時，馬克龍的中間派和左翼也暫時放下了分歧。

這些政客橫跨左右光譜，從中右翼的愛德華·菲利普（Edouard Philippe）到托洛斯基左翼的菲利普·普圖（Philippe Poutou），他們團結起來的唯一基礎是反對國民聯盟，沒有其它原因。這種不一致預示著未來的不妙。

盡管如此，事實仍然擺在眼前，就是大多數法國人都不希望出現極右派掌權的局麵——要麽是因為他們反對極右派思想，要麽是因為擔心極右派上台後會引發動亂。

那麽，如果國民聯盟主席喬丹·巴爾德拉（Jordan Bardella）不會成為法國下一任總理，誰會成為呢？

對於馬克龍而言，他此前曾表示，要繼續執政到2027年任期結束。而如今，選舉後擺在這位法國總統麵前的一大棘手挑戰就是，如何將一盤散沙的各黨派拚湊成一個新政府。

事實上，除了要阻止極右翼政黨掌權這一共同目標外，匆忙組建的“共和陣線”的兩大陣營，幾乎沒有其他任何的共同立場。甚至在不少市場人士事先看來，左翼聯盟“新人民陣線”的異軍突起對於法國財政前景和過去幾年馬克龍推行的親商改革而言，是比極右翼掌權更為糟糕的結果……

“新人民陣線”在競選時承諾撤銷馬克龍的許多經濟改革措施，包括他將法定退休年齡提高到64歲的決定。該左派聯盟希望將退休年齡降至60歲，恢複征收一項財富稅，發放更多住房福利，提高公共部門工資，並將其與通脹掛鉤。這一係列計劃都意味著政府的財政支出將大幅增加，並很可能將導致過去七年來法國政府的一係列改革舉措出現逆轉。

根據歐洲智庫Institut Montaigne此前的估算，左翼新人民陣線的競選承諾每年將需要近1790億歐元的額外財政支出資金；相比之下，極右翼國民聯盟的計劃將耗資約710億歐元，而馬克龍的政黨及其盟友產生的額外財政開支規模約為近210億歐元。

可以說，單就對法國財政、債務評級和金融市場的影響，左翼聯盟甚至是比極右翼更為棘手的一顆“暗雷”。而這顯然也是日內亞洲時段開盤後歐元迅速低開承壓的原因。

而接下來，中間派和左翼聯盟之間就將不得不就組建政府展開緊張激烈的談判。隨著總理阿塔爾(Gabriel Attal)周一宣布辭職，這一混亂的局麵距離巴黎舉辦2024年夏季奧運會，更是已隻有不到三周的時間。

選舉後的焦點：中左翼之間能組成聯合政府嗎？

目前，在選舉結束後的第一時間，“新人民陣線”中的極左翼政黨、也是左翼聯盟中的最大黨派“不屈法國”，已經在開始向馬克龍“張口要權”了……

不屈法國創始人梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)在選舉後發表了激動人心的演講，他要求馬克龍的總理阿塔爾(Gabriel Attal)辭職。梅朗雄還呼籲馬克龍授權“新人民陣線”組建政府並實施其議程，而且要不折不扣地遵守其競選承諾。“總統必須低頭承認這一失敗，不要試圖以任何方式加以回避，”梅朗雄稱。

根據法國的法律，總統沒有體製上的要求必須將總理職位任命給議會中相對多數黨，但由於總理可能會麵臨議會的不信任投票，如果議會中的多數議員對政府投了不信任票，總理將會被撤職，因此實際操作中總理基本會來自國民議會中占主導地位的黨派或聯盟。

當然，就目前的選後形勢而言，馬克龍和其中間派陣營很可能也將會有自身的“小心思”——其不太可能輕易就範，將權柄輕易交到在諸多政策上與其唱反調的“不屈法國”手中。

在中間派陣營中，執政黨複興黨的總書記斯特凡納·塞茹爾內周一就表示，他願意與主流政黨合作，但排除了與梅朗雄的極左翼政黨達成任何協議的可能性。法國前總理愛德華·菲利普也排除了與極左翼政黨達成任何協議的可能性。

事實上，在馬克龍和中間派陣營看來，左翼聯盟“新人民陣線”本身，或許也並非沒有分拆拉攏以“為我所用”的可能。“新人民陣線”是在上月馬克龍宣布提前選舉後匆忙組建的，本身並不算是什麽長期的盟友。除了最極端的“不屈法國”外，該左翼聯盟的政黨還包括了相對溫和的社會黨(Parti Socialiste)、法國共產黨(Parti Communiste Français)和綠黨(Les Verts)。

有業內人士表示，馬克龍可能會希望將社會黨和綠黨從左翼聯盟中剝離出來，從而孤立“不屈法國”，並與他自己的中間派陣營組成新的中左翼聯盟。

周日當選國民議會議員的社會黨前總統奧朗德(Francois Hollande)就表示，他預計馬克龍將與主要政黨的領導人會麵，並試圖在他所描述的未知領域中探索出一條道路。奧朗德說：“問題在於國民議會願意扮演什麽樣的角色，不願意扮演什麽樣的角色。也許可以設想會有體製創新。”

若最終談不攏協議 接下來又會發生什麽？

最後，若中間派陣營與左翼政黨之間無法達成逐漸聯合政府的協議，又會發生什麽呢？

對成立於1958年的法蘭西第五共和國來說，這可能將是一個未知領域。法國憲法規定馬克龍在12個月內不能再宣布舉行新的議會選舉。目前已表示將提交辭呈的阿塔爾雖然仍暫時可以代行總理職責，但這顯然並非長久之計。

作為總統的馬克龍的確有權決定任命誰來組建新政府。但無論他選擇誰，都要接受國民議會的信任投票，國民議會將於7月18日起召開為期15天的會議——這意味著馬克龍需要提名一個大多數議員都能接受的人選。

一些業內人士表示，如果最終真的各黨派陣營間分歧嚴重，馬克龍可能會選擇任命一個“技術官僚政府”，並於一年後再次宣布舉行議會選舉。當然，相關任命人選的要求將是較為嚴苛的——出任總理和部長的人選必須是僅因其專業技能獲得認可、而不帶黨派標簽的高級公務員、經濟學家、外交官或專家等。

“技術官僚政府”可以暫時保證政府在一年內的正常運轉，如批準2025年的年度預算。但是一旦在執政過程中引發其他陣營不滿導致彈劾，也可能隨時岌岌可危。

縱觀法蘭西第五共和國的曆史，此前其實還從未出現過“技術官僚政府”。與之相比，同樣身處歐洲的意大利在1993年後則已出現過四屆“技術官僚政府”。其中最具典型的案例無疑是歐洲央行前行長馬裏奧·德拉吉(Mario Draghi)。2021年，德拉吉曾在意大利主要政黨的支持下，得以在政治危機時期出任意大利總理。

當然，正如我們上文中提到的，無論最終此次議會選舉後法國政府如何組建，法國政壇的長期隱患都已經在此次選舉後被徹底引燃。

摩根大通資產管理公司全球市場策略師incent Juvyns說，由於馬克龍率先推行的改革現在受到質疑，因此可能會出現緊張局勢，法國債券相對於同類債券的價值可能會受到損害。他表示，“隻要新政府還沒有澄清其財政狀況，市場就可能要求更高的利差。”