美中貿易協議承諾多，但其實中國留了一手？

在經過兩年的貿易戰和多輪談判之後，美中兩國第一階段協議終於落地。根據協議，中國將大幅度增加對美國商品和服務的進口，保護美國企業的商業機密和知識產權，但是沒有承諾減少國企補貼和網路攻擊。

與此同時，美國將保持對大部分中國進口商品的關稅，作為第二階段談判的籌碼。

這份讓美中暫時休戰的協議，雙方誰的贏麵更大？中國方麵做出不少承諾，但是美國大多數輿論對中方誠信持懷疑態度，原因何在？協議是否像一些批評人士所說的那樣，為中方不履行承諾留了後門？

嘉賓：曆史學者章立凡； 紐約城市大學研究生中心政治學教授夏明；悉尼科技大學教授馮崇義

在經過兩年的貿易戰和多輪談判之後，美中兩國第一階段協議終於落地。根據協議，中國將大幅度增加對美國商品和服務的進口，保護美國企業的商業機密和知識產權，但是沒有承諾減少國企補貼和網路攻擊。

與此同時，美國將保持對大部分中國進口商品的關稅，作為第二階段談判的籌碼。這份讓美中暫時休戰的協議，雙方誰的贏麵更大？中國方麵做出不少承諾，但是美國大多數輿論對中方誠信持懷疑態度，原因何在？協議是否像一些批評人士所說的那樣，為中方不履行承諾留了後門？

體製內肯定有反對意見，但困境中領導人得先穩住陣腳

獨立時評人、曆史學者章立凡指出，貿易協議去年一度接近達成，後來由於中共高層內部的反對，協議又被推翻，推倒重來；最後到現在才簽這個協議。這說明中共內部，到現在為止，肯定對這個協議還會有很多反對意見。

但是，從現任領導人來講，他也無暇顧及這些了。因為他也麵臨他自己的困境。比如香港問題的困境、台灣大選的困境，以及國內經濟近幾年連續下滑的困境。這些都可能會引起體製內有人質疑他的領導能力，甚至挑戰他的權威。所以他現在需要穩住陣腳，至少穩住經濟上的陣腳，所以隻能被迫吞下這樣一個苦果。這可能是體製內博弈的結果，體製內各方都有自己的籌碼。

劉鶴等經濟人士歡迎外資進入以提升中資水平，認為協議回應中美脫鉤論

章立凡同時表示，劉鶴先生和體製內一部分主管經濟的高層們，他們一定程度上還是希望有這個協議。這些人是真正當家、管家的人。前段時間對最高領導人的批評也都來自一些經濟界的專業人士，特別是有紅二代背景的專業人士。

有一些體製內的特別是金融方麵的主管人士，他們希望美國的金融業、銀行業、保險業進來跟中國的銀行業和保險業競爭，以此提高中國在這些領域的水準。其實包括劉鶴先生、郭樹清先生等人，都是主張這種做法的。

所以也不一定所有人都反對這個協議，有些人覺得在一定程度上還是通過這個協議達到了目的。而且劉鶴也強調，他否認中美會脫鉤。他認為這個協議等於回應了有關中美脫鉤的那類觀點。而且中共官方這次也都是這樣說。

這是個以中國義務為主的條約

紐約城市大學研究生中心政治學教授夏明認為，這次的協議基本上是一個以中國的義務為主的條約。這個協議恐怕會被中共內部的反習派解讀成是習近平外交的一大失敗。

英文文本跟中文文本大概就是96頁左右，裏麵有一個非常有意思的現象協議當中講明了中國該做什麽，美國該做什麽，以及簽約雙方共同該做什麽。中國該做這個詞組大概是出現97處；也就是，這個文件也就96頁，但是中國該做出現在97處。兩方共同該做出現在60幾處，美國該做出現在5處。

習近平接受協議與其政治需求有關

這個條約裏麵還有一個非常有意思的現象是，任何講到中國該做的地方，最後一句話都會說，美國聲言我們現在的各種方法和措施都是符合我們現在要求達到的目標的。也就是說，這基本上就是一個以中國的義務為主的條約。習近平可以接受，跟他的政治需求有關。

中共信用記錄糟糕，美國有所防備

悉尼科技大學教授馮崇義表示，中共一直自以為聰明，但是信用記錄糟糕，美國和國際社會當然會懷疑簽訂的協議是否真有意義。協議的實行機製一直是兩年來談判的最核心內容，這也是為什麽美國保持很高的關稅，而且協議中寫的很清楚，如果中方不守約，美國就會單方麵審查並追加關稅。所以美方是有所防備的。

馮崇義指出，中國現在經濟下滑很厲害，國內購買力萎縮，國際社會對中國購買力的擔憂是有根據的。但是為什麽特朗普那麽高興呢？因為特朗普為了大選，為了自己的短期利益，真的非常需要這樣一個協議。他有做的很過分的行動，比如急忙把中國從貨幣操縱國的名單上拿下來。從學術和經濟意義上講，經濟和政治製度決定了中國肯定還是貨幣操縱國。但是特朗普為了短期利益，隻能對此忽略不計。

中美間已開啟第二次世界冷戰，習近平將麵臨更大壓力

馮崇義認為，接下來的最大看點之一是中共的內部權力鬥爭。習近平接受了這樣一個協議，受到很多黨內壓力。如果放在更大的格局中看，中國和美國之間已真正開展了第二次世界冷戰，這對習近平的形象衝擊很大。習近平麵臨內外交困，他會受到越來越大的壓力。