2020年5月29日，特朗普（Donald Trump）頒布總統令，旨在限製來自中國大陸的研究生和研究人員的進入，這使部分中國人在美國生活，工作或學習變得更加困難。以下是總統令的具體內容。
1．暫停和入境限製
暫停和限製部分通過F或J簽證進入美國學習或研究的中國公民以非移民身份入境美國，包括曾在實施或支持中國“軍民融合發展戰略” “military-civil fusion（MCF）strategy”的單位學習、研究、工作過的中國公民。申請本科學習的留學生除外。就本公告而言，“軍民融合戰略”一詞是指由中國采取的或應中國的指示，采取行動，獲取和轉移外國技術，特別是關鍵新興的技術，以納入和提高中國的軍事能力。
2.暫停和入境限製範圍
（a）本公告第1條不適用於：
（i）所有美國合法永久居民（綠卡持有者）；
（ii）是美國公民或合法永久居民的配偶的外國人；
（iii）是美國武裝部隊成員的外籍人士以及是美國武裝部隊成員的配偶或子女的外籍人士；
（iv）任何屬於《聯合國總部協定》第11條範圍之內的外國人，或根據適用國際協定所規定的美國義務被允許進入美國的任何外國人；
（v）經國務卿和國土安全部部長與適當的行政部門協商確定的，在不會對中國的軍事民用融合戰略有幫助的信息領域進行學習或研究的任何外國人；
（vi）經國務卿，國土安全大臣在總檢察長或其指定人員意見的基礎上，確定其入境將進一步促進美國重要的執法目標的任何外國人；
（vii）由國務卿，國土安全大臣或其各自指定人員確定的，符合國家利益的任何外國人。
3.實施和執行
（a）本聲明第1條或第2條所涵蓋的人員，應由國務卿或國務卿指定人員根據國務卿製定的標準和程序，全權酌情確定。第2節中涉及國務卿確認的情況，國務卿應根據外國人所提供的身份信息，在總檢察長或其指定人員意見的基礎上，進行進一步確認。
（b）國務大臣應按照國務大臣與國土安全大臣協商，由國務大臣酌情決定的程序，執行本聲明。國土安全部部長應按照國土安全部部長與國務卿協商，由國土安全部部長自行決定的程序，執行適用於外國人入境的這一聲明。
（c）通過欺詐，故意虛假陳述重要事實或非法入境來規避本聲明適用的外國人，應由國土安全部遣送。
4.終止。該聲明將持續有效直至總統宣布終止。國務卿可在與國土安全部長協商後，隨時建議總統繼續，修改或終止該聲明。
5.生效日期。本總統令自2020年6月1日美國東部時間12:00PM生效。
6.附加措施
（a）國務大臣應酌情考慮，是否根據本公告第1條所述標準撤銷在美國境內的部分中國公民的F或J簽證；
（b）在本公告生效之日起60天內，國務卿和國土安全部長應與有關機構負責人協商，審查非移民和移民計劃，並應向總統推薦就國家安全事務以及任何其他需要總統采取行動的措施。
（c）國務卿和國土安全部長應在其各自職權範圍內，與有關機構負責人協調，采取行動。國務卿和國土安全部長應在本公告生效之日起60天內，通過國家安全事務總統助理向總統報告任何此類計劃和執行的行動。
根據國土安全部的數據，在2018-2019學年，有272,470名來自中國的本科生和研究生進入了美國的大學，其中84,480名處於研究生水平的科學與工程專業。中國是赴美留學生的第一大來源。目前尚不清楚這項公告會影響多少中國留學生或者研究人員， 明理律師事務所會積極跟進並向大家分享最新的消息。如您有任何法律問題，敬請谘詢紐約明理律師事務所：718-939-9000
