孫立平：還是有點好奇，亂象背後的那些邏輯

 

忽如一夜那什麽風來，一連串的事情驚得人們目瞪口呆。接著，雞毛一地，亂象叢生。有人謂之曰：怪政。

除了雞毛之外，也給我們留下一堆大大小小、顏色不同的問號：所有這超出常識、匪夷所思的一切，究竟是怎樣發生的？

 

問號一：這些決定是怎麽做出的？

這幾件事情，都是規模宏大，影響麵廣，而且相當的一些都涉及基本民生。這些決定都是怎麽做出來的呢？比如煤改氣，一個家庭主婦都會想到的事情，總不會沒有想到吧？氣源有多少，夠不夠用，夠多少家庭用，如果不夠用怎麽辦？煤改氣也好，煤改電也好，增加的費用是多少，即使是有政府補貼的情況下，居民，尤其是收入較低的農民，你不能承擔得起？這當中萬一出現問題，出現大麵積取暖問題怎麽辦，尤其是把人凍壞了怎麽辦？這些問題，都沒有研究過嗎？在莊重的會議室裏都沒討論過嗎？

更重要的是，這樣關涉重大國計民生問題，決策的主體是誰？決策的程序是什麽樣的？出了問題責任誰來負？看到一組農村天然氣淩亂縱橫管道的照片，這將來會是多大的安全隱患？這裏特別要提醒一句，今年春節期間燃放鞭炮，弄不好很可能會出事情。

 

問號二：法律的依據是什麽？

仔細想想，這些事情不但關涉國計民生，而且有相當一部分，都涉及法律和契約。最簡單地說，不許賣煤，不許用煤取暖，法律依據是什麽？摘掉那些牌匾，尤其是摘掉那些原來經有關政府部門批準的牌匾，法律依據是什麽？這當中必然會涉及到合同、租約、產權、債務、押金等一些列的環節，而這些都與法律有著密切關係。最簡單的，一個洗車場被清理了，那些買了長期洗車卡的客戶怎麽辦？其損失如何解決？

這當中尤其值得強調的是下麵兩點。第一，私人財產的保護。小到百八十塊錢的煤爐子，大到幾十萬的廣告牌，都是受到法律同樣保護的財產。但在這幾件事情中，故意毀壞的財物有多少？從燒煤的路子，到經過批準的匾牌，再到被砸的鋪麵，有關的法律還有效嗎？還有用嗎？第二，執法權的賦予。那些粗暴瘋狂的執法權力是經過什麽途徑和程序賦予的？誰給了他們毀壞別人財產甚至對他人身體進行侵犯的權力？

 

問號三：突然爆發的執行力是哪裏來的？

這幾件事情，都如狂風掃落葉一樣，氣勢磅礴，摧枯拉朽。在這當中，仿佛蘊含著一股極大的力量，這就是人們通常所說的執行力吧。然而，這股強大的執行力是很令人好奇的，它是哪裏來的呢？

因為對現實不太陌生的人都知道，這些年許多官員的心態都是謹小慎微，生怕動則得咎，能不做的事情就不做，能不惹的麻煩就不惹。換句話說，是不作為。至多做做沒什麽用處但你也說不出什麽的事情，比如安排個人新婚之夜抄抄那什麽。但這一次不同，你感覺到不但是作為，而且是瘋了一樣地作為。這力量來自哪裏呢？更重要的是，這當中的邏輯是什麽？驅動力是什麽？這力量將來再次迸發出來會怎麽樣呢？

 

問號四：保護社會生活和社會秩序的機製在哪裏？

我們都是生活在社會當中，這個社會生活的環境如何來保護？社會生活要有必需的秩序，這個社會秩序如何來維護？在經曆這一係列的事情之後，這都已經成為很現實的問題。在經曆了這一係列的事情之後，我們不得不沮喪地承認，我們似乎還沒有這種機製。麵對寒風中默默離去的人群，人們會更加感到這種機製的重要。

中國有句古話：惶惶不可終日。我們在生活中有多方麵的需求，其中之一就是對確定性的需求，就是說，我們想生活在一個確定的、有章可循的、可預期的環境當中。換言之，這就是對於安全感的需求。無論在什麽樣的時代，這種需求都不是一種奢侈。

說得離題一點，最近幾年中，用腳走路的人越來越多，其中最主要的，是兩部分人，一部分是有錢的，一部分是有知識有文化的。我們都知道，對於一個發展中的社會來說，資本和知識的流失因為著什麽。而這背後，就是安全感和確定性的問題。中國經濟要恢複活力，中國社會要發展進步，解決這個問題已經是迫在眉睫。

 

就在這篇文章剛剛寫完的時候，又傳來新的消息：海澱區停止拆除違規廣告牌匾。還不知道這個消息究竟意味著什麽。原來是不違規的也要拆除，現在是違規的也不拆除了？在又一個突然轉變發生的時候，再重新思考一下上麵的四個問題，可能更有意思。