兩宋係列三：澶淵之盟之十九：諍臣田錫病故與財臣陳恕去世

鹹平六年（遼統和二十一年）即公元1003年十一月初六（壬辰），遼國已故裕悅耶律休格的兒子耶律道士怒和高九等人因謀反而伏誅。

十一月初七（癸巳），宋真宗趙恒親自重申囚犯，將死罪以下的各種罪犯遞減一等，將杖刑以下的全都釋放。因為天氣奇寒，宋真宗下令讓諸路暫停徭役。

十一月初十（丙申），遼國對南院轄區的民眾進行全麵登記注冊。

在望都戰役力盡就擒的宋將王繼忠在遼國得到重用後，私下從容進言說：“臣私下見到大朝與南朝成為仇敵，每年為此征收賦稅和馬匹，導致國內騷然不安，實在沒看到有什麽好處。不如派去一介使臣，尋求舊日的和盟，和他們結好，讓百姓休息，進而息兵解甲！為彼此雙方考慮，沒有比這更好的計策了。”那時遼國掌權的蕭太後年歲已高，覺得他講的頗有道理。

十一月十三（己亥），宋真宗在崇政殿檢閱捧日軍士教習三陣。十一月十六（壬寅），他臨幸大相國寺。

十一月二十四（庚戌），京師開封樹枝結冰。

十一月二十八（甲寅），有彗星出現在井、鬼二宿，大如杯子，顏色青白，光芒四尺多，接連出現了三十天後才消失。宋真宗跟宰相說：“上天垂下如此天象，看來得取消朕的誕辰慶祝宴會，以答複天譴。”宰相李沆說：“陛下克己謹答天戒，真是盛德；不過這事應歸咎臣等。至於華夷為陛下上壽，這大禮不可隨便廢除。況且邊塞尚未安寧，大兵還在邊境。陛下得考慮人心難以預測。”因而不斷請求。宋真宗最終同意了。

十二月初五（庚申），宋真宗派人出使西北，慰勞並賞賜邊境將士。十二月初九（甲子），他下詔要求直言。同時，西麵部署的奏折抵達朝廷，說夏賊李繼遷攻打西涼，知府丁維清戰沒（李繼遷在五月攻陷西涼，月底就死了。西涼使者可能真需要半年才能抵達河南開封）。

十二月十五（庚午），宋真宗任命李繼隆為山南東道節度使。

次日，右諫議大夫見史館修撰田錫去世。田錫字表聖，是嘉州洪雅人，幼年時就聰明敏悟，喜好讀書寫文章。楊徽之出任峨眉和宋白出鎮玉津時，都厚遇於他，並為他宣揚聲譽，因此他名聲斐然。太平興國三年（978），田錫進士高第後出任將作監丞兼通判宣州。後來他升遷著作郎和京西北路轉運判官，不久改任左拾遺兼直史館，被賜給緋魚（緋色官服和五品以上佩帶的魚符袋）。田錫喜好談論時務，當上諫官後，他當即上疏進獻一條軍國要機和四條朝廷大政（詳見太平興國六年的事）。奏疏上呈後，宋太宗下優詔褒揚答複，還賜給他五十萬錢。僚友跟田錫說：“今日的事實在罕見。你應當稍稍韜光養晦，避免遭人讒言和忌妒。”田錫說：“事奉君上，惟恐不能竭盡真誠！何況性格是天生的，豈能因一個賞賜就改變？”當時趙普為相。他讓有司部門在接受群臣的章奏時，必先告訴田錫。田錫寫信給趙普，覺得這樣做會失去至公無私的大體。趙普當即引咎致歉。

太平興國六年，他出任河北轉運副使，並通過驛傳上言談論邊事說：“臣聽說動靜之機，不可妄舉；安危之理，不可輕言。利害相生，變易不定；取舍無惑，思慮必精。

“動靜之機，不可妄舉。動就是用兵，靜即是持重。應當動時卻采取靜，那是養寇以生奸；應當靜時卻訴諸動，那是失時以敗事。動靜適中才會相宜。如今北陲動亂，都是因位居邊境重任的，窺視羊馬的小利當作捷報，矜持捕斬的小勝當作戰功；因此招怨結仇，興兵致寇。這就是動亂的原因。前年邊陲騷擾，陛下禦駕親征。遼騎撤退後，萬乘才回歸京師。這都算失去我們的先機，落入對方的圈套，勞民傷財，可謂一言難盡。還希望陛下申飭告誡將帥，慎守封疆，千萬不要貪圖小功。並允許和契丹開通互市，並將俘獲的蕃人民戶，安撫後遣返回去。如此一來，不出五年，河朔一帶的百姓，得以放心從事農耕；險要的地方，可以用來積儲軍糧。然後等到對方發生動亂而進取，那時必能攻克；趁著對方的衰敗而出兵，那時必能降服。接著對方心服而不想回歸，那麽我們就事半而功倍。

“臣真心希望陛下考察古人之道，放眼長遠之圖；顯示綏懷萬國之心，采用駕馭四夷之策。辦事必須防止草率決定，道理貴在長遠計劃。這就是所謂安危之理，不可輕言。國家注重大體和求得大治則安；舍近謀遠和勞而無功則危。為君應有常道，為臣應有常職，這就是注重大體。君上不拒諫言，臣下不隱實情，這就能求得大治。漢武帝親自掌握兵權，登上單於台；唐太宗親手紮上雨衣，攻伐遼東國。這都是舍近謀遠。沙漠貧窮荒蕪，即使得到也毫無用處，所以他們都是勞而無功。在位的大臣，敢直言的很少；即使言而見聽，也未必蒙福；一旦言而不從，卻可能遇禍。這樣，臣下能不隱實情嗎？所以關鍵在於注重大體和求得大治。

“臣又覺得利害相生，變易不定。兵書說：‘不能盡知用兵之害者，則不能盡知用兵之利。’這是因為可進的事如果後退，那麽不利於成功的事就會到來；反之，可退的事如果冒進，那麽有利於成功的事就會失去。可速的事如果遲緩，那麽就會失去接踵而來的利益；反之，可緩的事如果加速，那麽就會導致必定到來的害處。可誅的人如果赦免，那麽有時就會產生奸邪而帶來害處；反之，可赦的人如果被殺，那麽忠勇的人也許會不再一心報國。可賞的人如果受到懲罰，那麽將損害勤勉辛勞的盡力；反之，可罰的人如果得到賞賜，那麽隻會助長讒諂的僥幸心理。能分辨利害關係，則算是耳聰目明。聽取天下人的言語則為耳聰，見到天下人的事情則為目明。所以《尚書》說：‘明四目達四聰’，指的就是這事。

“臣又認為，取舍時不能疑惑不決，所以古人說：‘孟賁之狐疑，不如童子之必至。’思慮是不能不異常認真，所以俗話說：‘差若毫厘，謬以千裏。’自從國家討伐幽燕以來，連年用兵；不得不耗用大量錢財，也造成人心不安和憂慮重重。還希望陛下認真思慮，果斷取舍，不要讓征戰曠日持久，窮兵黷武。”

宋太宗覽奏後十分嘉許。太平興國七年，田錫出任相州知州，改為右補闕。他又上表論事。翌年，他移任睦州。睦州人以前缺乏禮教，田錫於是在那裏修建孔子廟，上表請求將經典書籍發給學子。宋太宗因此賜予九經。此後睦州人開始向往學問。當文明殿遇到火災時，田錫又上表極言時政，宋太宗也嘉許地采納了。不久田錫轉任起居舍人，回朝後兼判登聞鼓院，並上書請求宋太宗封禪。接著他以本官知製誥，很快朝廷加他為兵部員外郎。

端拱二年（989），京畿發生大旱，田錫上表，其中有“調燮倒置”的話，因而忤逆了宰相（宰相有調燮陰陽和諧的責任），被貶為戶部郎中兼陳州知州。他又被指控說拖延了殺人罪犯的判決，又被貶為海州團練副使，後來遷徙到單州。不久朝廷召他回來出任工部員外郎，田錫依然繼續談論時政的欠缺。很快宋太宗下詔任命他為直集賢院。至道中年，他才恢複了原來的官職。

宋真宗嗣位後，升遷田錫為吏部。他出使秦、隴二州回來後，接連上表說，陝西幾十州苦於靈、夏一帶的戰爭，百姓困難重重。宋真宗為此感到憂傷。他接著出任同知審官院兼通進、銀台、封駁司，被賜給金紫官服。然而他和同列魏廷式因意見不合，所以請求罷免，為此出任泰州知州。當出現彗星時，他上疏請求宋真宗下詔罪己以答複天戒。宋真宗為此兩次在便殿召見了他。他到泰州赴任時，宋真宗派中使去撫慰他，並給了他加厚的賞賜。

鹹平三年（1000），宋真宗下詔讓近臣舉薦賢良方正。翰林學士承旨宋白應詔舉薦了田錫。田錫回朝後，宋真宗屢次召他入宮應對。田錫曾上奏，請求在原先的《禦覽》基礎上另修三百六十卷，讓宋真宗退朝後每天閱覽一卷。他說自己又摘錄經史中要切之言編為《禦屏風》十卷，讓宋真宗放在禦座旁，經常看到曆代治亂和興亡的事。宋真宗欣賞他的建議，因此下詔讓史館借書給他，叫他每成書數卷，即先進呈禁內。田錫於是先上呈《禦覽》三十卷和《禦屏風》五卷。

他為《禦覽》作序道：“聖人之道，布在方冊。六經則言高旨遠，非講求討論，不可測其淵深。諸史則跡異事殊，非參會異同，豈易記其繁雜。子書則異端之說勝，文集則宗經之辭寡。非獵精義以為鑒戒，舉綱要以觀會通，為日覽之書，資日新之德，則雖白首，未能窮經，矧王者乎？臣每讀書，思以所得上補聖聰，可以銘於座隅者，書於禦屏；可以用於常道者，錄為禦覽。冀以涓埃之微，上裨天地之德，俾功業與堯、舜比崇，而生靈亦躋仁壽之域矣。”

他為《禦屏風》作序道：“古之帝王，盤盂皆銘，幾杖有戒，起居必賭，而夙夜不忘也。湯之盤銘曰：‘苟日新，日日新，又日新。’武王銘於幾杖曰：‘安不忘危，存不忘亡，熟惟二者，後必無凶。’唐黃門侍郎趙智為高宗講孝經，舉其要切者言之曰：‘天子有爭臣七人，雖無道不失其天下。’憲宗采史，漢、三國以來經濟之要，號前代君臣事跡，書於屏間。臣每覽經、史、子、集，因取其語要，輒用進獻，題之禦屏，置之座右，日夕觀省，則聖德日新，與湯、武比隆矣。”

鹹平五年，田錫再度出掌銀台。他閱覽全國各地上呈的奏章，凡是有言及百姓饑荒而引起盜賊興起，以及詔敕不便於民的事，他都逐條上奏其事。宋真宗跟宰相稱讚田錫“得到諍臣的大體”，當天就讓他以本官兼任侍禦史知雜事，提擢他為右諫議大夫兼史館修撰。田錫接連上呈八道奏疏，全都直言時政的得失。這年冬季，田錫病故，終年六十四歲。他在遺表裏勸宋真宗以仁慈儉約守住大位，以清淨無為教化民眾，居安思危，在治思亂。宋真宗閱覽了遺表後惻然生哀，跟宰相李沆說：“田錫是位直臣，老天怎麽這麽快就讓他走了！自從他身居諫臣以來，盡心盡力，全不懈怠，始終如一。像這樣的諫官，誠然不可多得。朝政稍微有點欠缺，朕正在思考如何解決時，往往田錫的章奏就已到了。他不顧自身，一心隻為國家憂慮。誰肯一直這麽做！”嗟歎惋惜了許久。

田錫性格耿介寡合，從不趨炎附勢，從未登臨權貴之門。他在官府辦事時，總是正襟危坐，終日沒有惰懈之容。他欽慕魏徵和李絳的為人，以盡力規諫朝廷為己任。他曾說：“我自從站立朝班以來，先後上了章疏五十二道，都是諫臣忠於職守的平常言語。如果得以聽從，就算幸運。豈可自我收藏而示給後人？那不是等於誹謗時世而兜售自己的正直？”因此在臨終前讓人將奏疏底稿全都燒了。然而他性格凝重固執，在治理州郡上沒有政績。他留有鹹平集五十卷。

田錫死後第二天即十二月十七（壬申），宋真宗下優詔追贈他為工部侍郎，並錄用他兒子田慶遠和田慶餘並為大理評事，給他們俸祿辦喪事，並命令有司部門記錄他的事跡布告天下。

十二月十九（甲戌），萬安太後（並非宋真宗生母）身體不適，宋真宗 為此四處尋求良醫。十二月二十三（戊寅），他還為此大赦天下，將死囚犯降罪一等，流放以下的則全都釋放。朝廷還免除五年的拖欠租賦。

十二月二十八（癸未），宋真宗親自查閱那些因拖欠租賦而被關押的犯人名籍，釋放了在押囚犯四千一百零六人，蠲免租賦八萬三千錢，並準備改元。有人覺得蠲放的數目太大，三司（鹽鐵與度支和戶部）必定會因為財政虧損而上言。宋真宗說：“傷害民眾的不合理事情，朝廷決不施行。舍不得府庫錢財，固然是有司部門的本職；但必須讓人們感覺到朝廷的實惠。”

同時，遼國取消三京和諸道的進貢。

十二月二十九（甲申），大約正午時分，京師出現暴雨雷震。司天上言說，這意味著國家發出號令廣布恩德，但卻沒有普及到黎民百姓。宋真宗跟輔臣說：“難道真是因為所提議的大赦和小惠，沒有遍及民眾，以致上天用巨雷警戒朕？如今河北和關西兵馬尚未平息，民眾非常勞苦，而三司和轉運使征斂賦稅卻更加頻繁。你們應當將民間的弊病，全都列成條目；大的根據實情加以裁減，小的幹脆予以蠲免。又有，情節嚴重的各道罪犯，先前下令押送他們連同家屬趕赴宮闕。這些家小拋棄了資產，在路上流離失所，實在可憐。自今以後，隻用押送犯人本身。犯有私過及情節很輕的臣僚，有時終身受到連累。現委托刑部特意為他們洗滌前罪。其他事情你們也得盡心加以解決處理。”

這年，集賢學士兼判院事陳恕去世。陳恕字仲言，是洪州南昌人，年輕時任縣吏，後來立誌讀書。江南平定後，禮部侍郎王明出任洪州知州。陳恕身穿儒服求見，王明跟他交談後感到非常驚奇，因此出資送他入京趕考。太平興國二年（977）陳恕進士及第後出任大理評事兼通判洪州。陳恕因自己是那裏人而辭職，朝廷因此改任他到澧州。澧州自唐末以來由節度使兼領，地方胥吏大多利用帳簿遺失而為奸作弊。陳恕揭發了他們，所以郡中稱讚他的精明強幹。他因此以吏幹聞名。不久，朝廷召他入京出任右讚善大夫兼同判三司勾院，不久又升遷他為左拾遺兼度支判官。他和判使王仁贍曾當廷爭辯本司事務，而王仁贍因為理屈而被貶官。朝廷接著提擢陳恕為度支員外郎，仍然擔任舊職。後來他經兩遷出任工部郎中兼大名府知府。當時契丹入寇，他奉詔進一步疏通城壕。疏通的器用取自民間，負責此事的府中一名豪門出身的官員沒及時辦理，陳恕立即將他逮捕，然後將將吏集中在公堂，準備將那人處死。他的宗族號哭求饒，陳恕的賓佐也都爭著上前為他請求。那大豪磕頭流血，請求說允許他第二天就把事情辦好，否則甘願被處死。陳恕於是給他戴上枷鎖示眾，百姓無不驚恐戰栗，沒人再膽敢誤期。幾天後城壕就被疏通好了。

當契丹撤退後，宋太宗召他入朝擔任戶部郎中兼戶部副使，不久升遷他為右諫議大夫兼澶州知州。後來宋太宗用驛傳召他出任河北東路營田製置使。宋太宗向他解釋軍隊屯田的意旨，陳恕回答說：“古時候兵出於民，沒有寇盜時則從事農耕，寇盜來時則出戰。如今士兵全都是招募而來，衣食由州縣官府提供。如果讓他們冬季拿著兵器抵禦敵寇，春季再拿著鋤頭耕田，萬一發生什麽變化，隻怕後悔莫及。”宋太宗說：“你先上路吧，朕會再思考這事。”陳恕走了幾天後，果然有詔，隻是讓他修繕城堡和疏導溝壑而已，屯田的事最終還是被壓下了。很快他又出任代州知州，接著入朝成為判吏部選事，又拜鹽鐵使。陳恕很有財政頭腦，著手改革根深蒂固的弊病，因此深得宋太宗的器重。宋太宗曾在殿柱上題字道：“真鹽鐵陳恕”。

不久陳恕升遷給事中兼參知政事。幾個月後，宋太宗和他談及戶部使樊知古的事，說他沒辦好自己負責的差事。陳恕和樊知古共事過，關係融洽，因此私下告誡他，想讓樊知古把事辦好。樊知古接著向宋太宗解釋，宋太宗因此很氣陳恕將禁中的談話泄露出去，於是將他罷免，隻守給事中本官，並很快讓他出任江陵府知府。在任上他揭發出大批胥吏貪贓的事，因此被判處徒刑、流放、停職、罷廢的人很多，郡內為此得以整肅。

淳化四年（993），宋太宗聽從魏羽和段惟一的請求，將三司分為十道，設置左右計使，任命魏羽和董儼分別主持。他召陳恕回朝任工部侍郎兼總計使，判左右計事。左右計使分別主管十道財事，所有有關財政的討論和計劃都讓陳恕他們參預。陳恕覺得官司太多，政令互出，這一做法難以持久，所以極力表示反對，覺得很不方便。一年多後，朝廷果然取消了這一做法，重新任命陳恕為鹽鐵使。當時宋太宗很留意財政金穀的事，曾召三司吏李溥等二十七人到崇政殿應對，征求他們有關計司的好處和壞處。李溥等人上言說，條目繁多，無法口頭表達，希望用筆劄的形式應對。宋太宗於是派中黃門送他們前往相府，限期五日內逐條奏聞。李溥他們一共上呈了七十一件事。宋太宗將其中四十四件交付有司部門加以實行，其中十九件則交給陳恕等人，看看是否可行。他又派知雜禦史張秉和中使張崇貴監理陳恕他們的議論，讓中書記錄這事，專人負責，不至於廢置了朝廷的格式。宋太宗還賜給李溥他們白金和緡錢，補任他們為侍禁或殿直，兼領本職。宋太宗跟宰相說：“李溥他們逐條上奏的事都有點道理。朕曾跟陳恕等人說，如果要讓他們寫考察古義的文章，這幫人固然是指望不上；但至於錢穀的財政利弊，他們從年輕到年長都一直辦理這事，所以一定很清楚事情的根本。你們隻要嚴肅對待，讓他們剖析陳述，必定會有所裨益。陳恕等人生性剛強，一定不肯屈尊去征求他們的意見。”宰相呂端回答說：“陛下言之有理。農耕的事應當去問佃戶，織布的事應當去問女婢。”寇準說：“孔夫子進入太廟，每件事都不恥下問。這就是所謂‘先有司’的意義（語出《論語-子路》：子曰:‘先有司，赦小過，舉賢才。’先有司意即使人人各司其職，各得其所）。”

幾天後，宋太宗又說：“現在國家每年收入的財政數倍於唐朝。唐朝中葉以來，藩鎮擅自專權，征收的租賦大多不肯上交朝廷；臣下欺淩君上，朝廷製度敗壞。如果前代算是還行，那麽現在就是太平盛世了，豈用得著朕如此憂慮？”於是召陳恕等人入宮，責問他為何財政的職事荒廢。陳恕他們回答說：國用和軍需的費用非常浩瀚，又遇到各州常有災害；他們能力有限，實在辦不好這事。宋太宗批評說，他們雖然清廉，卻不懂變通。陳恕等人磕頭謝罪（續通鑒將這事放在至道元年五月；詳見那年的事）。後來，宋太宗賜給三司一百萬錢，讓他們招募能指出本司政策不便於民的官吏，並讓陳恕他們根據情況加以獎賞。錢用完了朝廷會再給。

至道二年（996），朝廷想要將三司合並，任命一名大臣總管；並讓陳恕列出三司的勾院、磨勘、理欠、憑由、支收、行帳、提點等司的業務範圍，具體奏聞朝廷。陳恕上奏說：

“臣覺得朝廷的疆域逐漸增廣，財穀也逐漸增多；三司之中，堆滿了帳簿和文牒；朝廷製定法律，對三司的督責尤其嚴厲，官吏無不忙於挽救過失。如果為三部各設主管司局，那麽挑選適合的人才並不是難事，辦事也會容易得多。事情辦好，過失少了，也就不擾心。這也是一時的良策。其中勾院、磨勘兩司（都是審計部門：有關山澤貨物、關市、河渠、軍事器械均由鹽鐵勾院審計，有關財賦出入均由度支勾院審計，有關戶口、稅賦、榷酒等則由戶部勾院審計。經三勾院審核勾考之後，再轉呈磨勘司複審）出於舊製；對邊關防守的重要性，莫過於此。理欠和憑由二司（理欠司掌管兩京及全國拖欠官物的登記，並製定限期催促歸還；憑由司掌管在京損壞和散落的官物，並登記後注銷），雖然並非舊設，但為了處理拖欠的債務，對損壞散落的做憑證，所以設置了這二司專門掌管這些事。綱目全都具備，設置也有條理；拖欠的東西不再有管理不當的名聲，憑證注銷也就沒有流散的弊病。所以這二司也很重要，不能廢除。如果將這二司一並交給一名官員，那就是挑選一員判官的事。再談談支收司。先前因為由京師支出財貨轉運到外地，得在京師銷賬，地方登記，在驗收等事上造成延誤。如果能在京師找到一名能吏，讓他主持支收司，專門負責檢驗管理。凡是支付撥出的官物，發給憑證，並在支收司設置帳簿記錄，以及到達地方的收條。這是注銷帳簿條目的捷徑，也比較適當。行帳司是近日臨時設置的。一旦舊賬清理完畢，不再有遺留的賬目，該司就會自行消除。提點司是根據中旨特別設置的，用於提點振作三司廢怠的事情，自然不是有司部門敢於隨便擬議的。”

宋太宗於是下詔，說三司都憑由司和理欠司應當合並，任命一名官員兼判此二司。所有各道拖欠的官物，由三司逐部處理；理欠司隻要掌握拖欠的總數，加以糾察督促就行了。其餘則遵從陳恕的奏請。

陳恕準備製定茶稅法時，召來幾十名茶商，讓他們各自逐條陳述利害關係。陳恕接著將他們的意見分為三等，並跟副使宋大初說：“我看下等的辦法固然毫無可取之處。上等的辦法盈利太大，這做法對於商人可行，但對朝廷卻行不通。惟有中等的辦法，官府和民間都照顧到了。我在這上頭再略加裁減，這辦法就能經久。”於是開始製定茶葉三法，加以實行，致使貨物得以流通。

峽路諸州因後蜀孟氏的舊政，導致賦稅長期輕重不均。譬如，閬州每匹絹抵一千八百稅錢，而果州才抵六百稅錢。百姓經常擊打登聞鼓上訴，曆時二十年都無法得到解決。宋太宗下詔給本道官吏，但他們因循守舊，照樣沒解決這事。轉運副使張曄年輕氣銳，剛好奉詔到那裏按巡，立即便宜行事，將果州絹跟閬州拉平。陳恕上奏指責張曄擅自更改律法，導致果州一年裏就少交了一萬多匹絹。張曄因此被削去一任資曆，並免去轉運副使的職位。

陳恕每次到便殿奏事時，宋太宗有時沒把事情弄清楚，就開始責備他。陳恕總是收起手版，退到一邊，似乎無地自容一般。但等到宋太宗的怒氣稍稍消除，他又會執版堅持前奏，始終不肯更改，有時會這樣來回三四次。宋太宗覺得他忠於職守，最終大多都聽從了。後來他升遷禮部侍郎。宋真宗即位後，加他為戶部，並讓他逐條具體奏報朝廷內外錢穀的事。陳恕長時間沒有奏報，宋真宗因此屢次催促他。陳恕說：“陛下還很年輕，如果知道府庫十分充實，臣擔心會產生奢侈之心，所以不敢貿然進呈。”宋真宗表示嘉許。鹹平二年（999），宋真宗北巡，陳恕出任行在轉運使。很快他因母親年老請求解職，宋真宗於是拜他為吏部侍郎，知通進銀台封駁司和審官院。他上言說：“封駁的重任，其實是給事中的職責，隸屬於左曹。雖然另外設置了司局，但不能失去原來的名號。臣請求讓門下封駁事隸屬於銀台司。”宋真宗聽從了。鹹平五年，他負責禮部貢舉。陳恕因自己是洪州（南昌）人，為了避嫌，凡是江南貢生全都被他黜退。他又認為參加貢舉的都不合格，所以選拔的很少，而所取的進士則以王曾為首。當宋真宗在殿試糊名考校（把姓名糊起來進行禦試）時，王曾照樣得到甲科。輿論因此稱讚他知人。陳恕總是自我感歎說：“我選拔了王曾，算是當世名才，也不愧為知人了。”

陳恕事奉母親非常孝敬。母親去世時，他無比悲哀，不進葷食，以致變得非常消瘦。起複（中止服喪）視事後，他改任尚書左丞兼代理開封府知府。陳恕那時已經生病，但還勉強起來親自理政。幾個月後他病情加劇，因此上表請求擔任史館殿直之類的閑職，好繼續得到俸祿，接濟他家的貧窮。宋真宗說：“愛卿如果能找到人代替，朕就聽憑愛卿離職。”當時寇準已被罷免了樞密使，陳恕當即推薦他自代。宋真宗於是任命寇準為三司使，陳恕為集賢學士兼判院事。寇準當即找到陳恕先後所改進的事，將之分類成冊，並把陳恕以前的曉諭和榜帖，都用新版形式另行書寫，然後帶到陳恕的府第請他簽署。陳恕也不再推辭，一一為他簽署。此後三司大多追循陳恕以前的慣例。到了李谘成為三司使後，才開始修改茶法，而陳恕的規定也逐漸被改革。這是後話。

宋真宗很器重陳恕，專門下詔讓太醫為他診療。他告假百日後，有司部門請求停止他的俸祿，但宋真宗不許。沒多久，陳恕就去世了，終年五十九歲。陳恕臨死前，口述遺奏及交代後事，送終的用具，無不周到。宋真宗為他的死悲悼惋惜，取消朝會，追贈他為吏部尚書，並錄用他兒子陳執中為太常寺太祝，陳執古為奉禮郎。

陳恕頗為涉獵史書傳記，懂得很多典故，精於吏治，但為人森嚴苛刻，很少恩惠，人們都不敢因私請托於他。他先後掌管財權十多年，精明強幹，胥吏無不畏服，有稱職的美譽。他還善於談論，聽他談話的人都忘記了疲倦。陳恕曆來不喜歡佛教，曾請求朝廷廢除譯經院，言辭非常激切。宋真宗說：“三教的興起由來已久。前代已摧毀了很多，現存的也就算了。”陳恕生性吝嗇。他很氣兒子陳淳私自亂花錢。他臥病時，曾上言說陳淳不可教誨，經常和不三不四的人交往，還練習武藝，希望朝廷派他到外州任軍校。宋真宗說：“軍校管理鎮兵，並非丞郎家的子弟應當做的事。”因此任命他為滁州司馬。陳恕死後，宋真宗召他回朝擔任舊官，但後來他因受賄而出事。陳執中官至同中書門下平章事，另有傳記；陳執古官至虞部員外郎；陳執方和陳執禮並為太子中舍人。這是後話。

這年，西涼府及龍野馬族、三佛齊國、大食國都前來開封進貢。河北、興元府、遂州、郢州糧食大豐收。

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