中國經濟不崩潰的秘訣:計劃經濟。
美籍華人章家敦2001年出版《中國即將崩潰》一書,書中斷言:“中國現行的政治和經濟製度,最多隻能維持5年??中國的經濟正在衰退,並開始崩潰,時間會在2008年北京奧運會之前、而不是之後!”
章家敦的預測顯然失敗了。其實,預言中國經濟崩潰的人中不都是像章家敦這樣無知的人,其中也有不少是不錯的經濟學家。他們分析中國的生產、貨幣、債務、物價、外貿等大量信息,然後按西方經濟學的各種標準和先例判斷,怎麽看怎麽覺得中國經濟肯定要崩潰了。但中國的經濟就是出乎他們的意料,就是不崩潰。其中的秘訣在於這些經濟學家沒有看到的中國經濟中的計劃經濟成分。
我在好幾篇帖子中講,對於現在的生產力,計劃經濟和市場經濟按一定比例的有機結合是最佳模式。中國現在就是這樣的模式。
很多人可能疑惑:中國有計劃經濟嗎?在哪兒?一般人在報紙、電視、網絡上通常是看不到的。計劃經濟在不太為人關注的文件裏。
第一個例子:淘汰落後產能。
工業和信息化部於2013年9月9日公布第三批工業行業淘汰落後產能企業名單,涉及全國各地煉鋼、焦炭、水泥、平板玻璃、印染、鉛蓄電池等行業的58家企業。例如,其中第12項是
四川古藺縣星鑫水泥廠淘汰3.6 x 11米機立窯生產線一條,2.4 x 9米生料粉磨機一台。產能16。
我們知道,經濟危機往往出現於設備更新換代之時:大批落後設備被淘汰,大量企業隨之倒閉,然後多米諾骨牌一樣連鎖反應,出現經濟危機。而中國不斷地指令性淘汰落後產能,把大震分散成小震,減少設備更新的副作用。
第二個例子:限製過剩產能。
國務院於2013年7月31日發布《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案》。其中規定
“地方各級人民政府及其有關部門不得以任何名義核準、備案新增產能的造船、修船和海洋工程裝備基礎設施(船台、船塢、舾裝碼頭)項目,國土、交通、環保等部門不得辦理土地和岸線供應、環評審批等相關業務,金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。地方各級人民政府要立即組織對船舶行業違規在建項目進行認真清理,對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規項目,尚未開工建設的,不準開工,正在建設的項目,要停止建設;國土、交通、環保部門和金融機構依法依規進行處理。”
所以雖然很多人喊中國產能過剩,其實程度不是那麽嚴重,是可控的過剩。
第三個例子:促進新興產業。
國務院2012年9月1日發布《關於促進企業技術改造的指導意見》。文中指出“以加快轉變經濟發展方式為主線,以促進工業轉型升級、提升產業競爭力為主攻方向,以企業為主體、市場為導向、創新為動力,完善政策,加強管理,增強企業技術創新能力,加快創新成果產業化,加速改造提升傳統產業,培育發展新興產業,全麵提升工業發展的質量和效益。”並提供了一係列保障措施。大量項目隨之上馬:
重慶永川打造數控機床產業基地2013-09-09
安徽六安裝備製造產業園啟動數控機床與工業機器人產業園項目2013-09-03
山東威達擬募資8億發力中高端數控機床2013-08-26
大連光洋科技進入國際高精密機床領域2013-07-29
南京六合數控機床產業園掛牌成立2013-07-22
哈爾濱市經濟開發區開建機器人產業園013-04-08
華東數控公司建智能化裝備製造工業園2013-03-05
廊坊市打造“智能產業園區”2012-08-07
中國某些落後產業衰退了,但新型產業補上了。計劃經濟把產業的更新換代由突變轉化為漸變,使得經濟能平穩發展。
第四個例子:國有銀行。
有些地方政府入不敷出,無力還本付息。在西方這是很嚴重的事,債主可以到法院去告,要求法院強製地方政府還債。在中國沒有這一說。國有銀行可以給地方政府債務延期。那些西方經濟學家斷言國有銀行將因此而倒閉。同樣沒有這一說,中國政府可以印鈔,而且不像美國政府要由議會決定印鈔上限。
印鈔多會導致通貨膨脹,沒關係,相應地增加工資就是了。吃虧的資本擁有者,他們手上的資本會縮水。
政府多次遏製地方政府債務,尤其是融資平台。所以地方政府債務還在可控範圍之內。
國務院2010年6月10日發布《關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》要求抓緊清理核實並妥善處理融資平台公司債務,堅決製止地方政府違規擔保承諾行為。
國務院辦公廳2011年2月下發《關於做好地方政府性債務審計工作的通知》。
財政部、發展改革委、人民銀行、銀監會2012年12月24日發布《關於製止地方政府違法違規融資行為的通知》。
總之,中國經濟不是那麽容易崩潰的。一些西方經濟學家雖然不了解內情,但從經驗感覺到這一點。如英國金融時報前亞洲版主編吉迪恩•拉赫曼(Gideon Rachman)說:“現在當我讀到中國銀行體係瀕臨崩潰、農村不安定局麵發酵、城市處在環境災難的邊緣、中產階層奮起抗爭時,我都想打個哈欠、翻到下一頁。”
七十年代中國人的消費水平很低,主要原因是高積累以建立完整的工業體係。如果那時把大量資源投入住房和輕工業,則百姓的生活會改善,但工業體係的建立就會推遲幾十年。
看起來中國已經停止大幅增加市場經濟成分。尤其是在產業升級過程中,政府淘汰落後產能、布局新興戰略產業方麵的計劃經濟成分有所增加。
是的,西方國家也並非完全市場經濟。它們的計劃經濟比例比中國小。