中共八屆十中全會重提階級鬥爭以後,毛澤東從“反修防修”的戰略出發,決定在全國城鄉發動一場普遍的社會主義教育運動。用什麽來指導這次運功?五月十八日中央政治局舉行會議通過了《中共中央關於目前農村工作中若幹問題的決定(草案)》。這個以“以階級鬥爭為綱”草案在五月二十日正式下發,成為全國農村社會主義教育運動的指導文件。這個就是“前十條”。在個綱領性的文件中,首次正式提出“四清”問題。但在的錯誤思想指導下,亂子還是不可避免地發生了。在試點過程中普遍發生了混淆兩類矛盾、打擊麵過寬的問題。
於是在一線負責這項工作的彭真向毛澤東和黨中央寫了一份情況報告,提出“不要重複老區土改整風時‘搬石頭’、‘跳圈子’的錯誤”。同時,各地陸續報來一些材料,反映農村社教中出現的一些偏差和問題,提出要劃清一些具體的政策界限。為此,中央決定,由鄧小平、譚震林主持起草《關於農村社會主義教育運動中的一些具體政策問題》。具體工作由田家英組織的一個起草班子負責。這個文件也寫了十條,簡稱“後十條”。 但是劉少奇對於“後十條”做了大量修改,不但沒有糾正左的做法,而是更左, 而毛澤東卻認為極左即右。 這就是周恩來講的劉少奇用自己的東西代替了毛主席的十點意見。
一九六四年十二月,毛澤東搞二十三條就是針對劉少奇在四清中的過左作法。毛澤東半夜找陳伯達搞的。事後陳伯達對王力說,主席要整少奇,怎麽辦?。)而在“二十三條”中規定“這次運動的重點,是整黨內那些走資本主義道路的當權派”,這個說法是怎麽一回事, 劉少奇應該是心知肚明的。
就在一九六五年九月十八日至十月十二日的中共中央工作會議上,毛澤東提出了“如果中央出了修正主義,應該造反”的觀點。 這是一個明確的信號。 隨著一係列的包含《海瑞罷官》羅瑞卿事件等的發生,而在這一係列的事情中,毛澤東漸漸感到自己已經失去了部分控製,北京已經是針插不進水破不入的獨立王國了。
一九六五年國慶節前夕,林彪問陳伯達:是不是看到一股政治急風暴雨的到臨?主席要從北京市委突破。這場鬥爭可能要二、三年。主席立下了決戰狀。我問:可是中央政治局常委會的決議?林彪說:這是皇旨密令。陳伯達所說的皇旨密令是否真有其事, 但是在這年的年底,山雨欲來風滿樓是不爭的事實。
後來陳伯達回憶到在一九六六年四月初,在林彪家,周恩來也在。林彪問總理:『這場政治風暴要燒到哪一級?』總理說:『局勢還不明朗。彭、羅、陸、楊的問題,還是人民內部問題,批判從嚴,處理從寬。』林彪講了他對主席的理解,說:『一場鬥爭是對準劉、鄧,還要燒一下總理。』總理聽後說:『要相信黨中央,要接受考驗。』,接著又不斷地說:『鬥爭、鬥爭,哪一天能少些鬥爭!』」
因此可以說在五-一六通知之前,林彪周恩來陳伯達王力等人都是知道的, 從劉少奇彭真的表現來看,也是明了的。 從這個意義上講,文革是毛澤東的陽謀不是陰謀, 隻是對於燒到哪一步大家卻不知道, 也就是說對於毛澤東的最終目的不甚明了。