大選之一
美國總統大選正式開始了,那麽就聊聊大選。
大選每四年一次,選舉兩個公職,美利堅合眾國的總統和副總統。很多人以為大選就是選總統,副總統隻是個擺設。實際權力上是這樣的,按第一位副總統亞當斯的話說:美國副總統是人類設立的最無聊的職位。這個職位就是預防哪天總統死了,國家不可一日無主,其次就是主持參議院開會,參議員每州兩位,不管多少個州永遠是偶數。副總統這個參院議長是沒有投票權的,唯一的投票機會就是在參議員投票成為平局的時候,副總統可以投一個決定票。一票決勝負,多拉風,可是每次投這個票的時候,在位副總統都到了心髒病發作的邊緣,無論怎麽投都要得罪一半參議員,在心裏狠狠咒罵製訂這個規則的人:生個孩子沒屁眼。
但是,從法律程序上,副總統確實是選舉產生的。也就是總統和副總統是各選各的,這是曆史留下的包袱,這件事要從美國總統選舉的曆史說起。
第一次美國大選發生在1788年,實際上這次不算大選,而算推舉,因為總統就一名候選人,而且選舉之前就定好的。誰呀?原大陸軍司令華盛頓。
五年前華盛頓交了軍權回家當地主,知道你們這幫議員治理不了這個國家,早晚還得來求我。果然,國會找上門了:華先生,國家又需要您了,我們開會決定選舉您出任第一位美國總統。
來人以為華盛頓跟上次一樣猴燒屁股似地上任,沒想到老先生根本就沒挪地方:我老了,眼睛早花了,你們還是另外選賢能吧。
那哥幾個傻了,回去匯報。國會再開會,找別人?該找的我們都找了,就說漢考克吧,病得字都寫不了了,我們不還是讓他當議長嗎,問題是他壓不住呀。還是老華吧,再去,問問他有什麽條件。
這次來了幾位能說會道的:華老先生,鑒於您在美國人民心目中的光輝形象,我們決定給您準備按英國國王做的馬車的樣子訂製的馬車,沿途組織各城鎮人民夾道歡迎,這樣的條件您滿意了吧?
華盛頓伸了一下腿:為人民服務是不講條件的,如果我上任的話,不用公家出馬車,我自己借錢雇車上任,而且跟上次當總司令一樣,薪水不要,給我出生活費就成。
這幾位大喜:這麽說您同意了。
如果沒有反對意見的話。
當然沒有反對意見了,我們國會議員一致同意的。
華盛頓不緊不慢地吐了個煙圈:那麽人民那?人民有反對意見我也不幹。
這幾位回到國會匯報,國會一多半人糊塗了:人民沒有反對意見?這可能嗎?美國是什麽地方他不知道?是七嘴八舌的地方。啊,你們說說,哪天沒有人罵咱們呀?是呀,要是哪天真的沒有人罵咱們,諸位還睡得著覺嗎?那樣的話一種有什麽大陰謀了。可是華老這條件咱們怎麽辦呀?
國會裏麵有能人:他不就是要個全國人民一致擁護嗎,好辦,我保證他能獲得100%的選票。
100%選票?比伊拉克人民當年選薩達姆的比例還高,可能嗎?
大選之二
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關鍵在選舉製度上。按理說選總統,老百姓有資格的一人一票,到了選舉日去投票點投就是了。
可是一人一票不可能,美國當年的人也就是選民隻有白人成年男子,黑人是奴隸,婦女沒有選舉權。那麽白人男子一人一票吧,也不是這個規矩。
到現在,黑人和婦女都有選舉權了,到了選舉日,大家都去投票,可是投的不是總統副總統,而是本州的選舉人。各州和華府各自選舉自己的代表,代表的分配是根據各州參議員和眾議員總數,眾議員又是根據人口比例分派的。華府在國會裏麵沒有代表,可是華府人民也有選舉權,因此就參照代表數最少的州,有三個代表,這樣全國一共有538名代表,組成選舉院。這些被選出來的代表根據選民的意見支持不同的選舉人,哪位候選人獲得270票以上,就當選為總統。除了緬因州和內布拉斯加州容許候選人按得票多少平分代表外,其他州都采取得票最多的候選人拿走全部代表的方法。
所以美國的總統選舉是兩極選舉製,最終不是靠著絕對多數,而是靠著州加上代表數的多數,於是不止一次出現獲得多數選民支持的候選人落選的情況。這個製度的創立和華盛頓要求的100%的支持率有關。
當年國會那幫人是這樣幹的,把任務交代下去,議員們回到本州,按人口多少製訂各州的代表數,具體誰當選舉院的代表由各州的議會決定,因此隻要各州議會派來的選舉人保證支持華盛頓,就能夠滿足100%支持率的要求了。
國會也知道這樣有些滑稽,於是設立了副總統的位子,讓大家隨便爭,於是有11個人搶這個位子。所以呀,副總統的設立最初是為了給選舉增加民主色彩的,選舉完了當然沒事幹了。
這種辦法不是很民主,老百姓有意見怎麽辦?議員們有話說呀。你不是去年給國會寫信告狀嗎,說你家附近有五條河,沒有一條河上有橋,這封信在路上走了一年我們才收到,你說,選舉的時候是我們遊過去還是你遊過來?還有你,你家住的地方本來沒有路,是上次你搬家的時候用斧子砍出一條路,現在全是一人高的荊棘,你說,政府哪裏去找一個用斧子的高手把選票給你送過去?即便找到人,等他開了路,你投了票,他還得再開路回來,估計能趕上下回總統大選。
交通不方便的年代這也是沒有辦法的辦法,於是1788年大選就這樣進行了。美國當時有13個州,但北卡羅林納和羅德島州對聯邦憲法還沒有完全認可,不夠選舉總統的資格。紐約州的資格夠了,應該選出八個代表。但是在究竟誰當代表的問題上,紐約州議會吵成了僵局,最後決定一個代表也不派了。因此美國的首次總統大選隻有10州派出了選舉人,或者說這個總統隻代表10個州。
這10個州裏麵有6個州讓公眾投票選舉參加正式大選的選舉人,其餘4個州的代表則是州議會內部指定的。在有公開投票的6個州裏,最後的決定權也掌握在州議會手中,也就是選民投票隻是擺樣子。這6個州一共有38818位選民投了票,根據1790年全美人口統計,全美一共有約三百萬人,因此這次大選的投票率為1.3%。不過如果去除了60萬奴隸和沒有選舉權的婦女和兒童的話,投票率就很可觀地變為5%左右。
最後組成的選舉院一共有69位代表,不知道是當年印選票的水平不成,還是計算選票的能力不夠,每位代表要投兩次票。一票要單獨投給華盛頓,這是千萬不能改的,不能投給其他人,也不許不投。另外一票投給其他11位候選人,誰得票多誰就是副總統。結果約翰·亞當斯得票最高,34票,差一票過半數。為此亞當斯一輩子不痛快,因此這種選舉製度讓他太丟臉了,和華盛頓全票相比,他像小醜一樣。
為了華盛頓能夠痛快地出任總統,不能有一票反對的,也不能有棄權的,一定要讓他得票率達到100%。第一次大選的時候,這些代表對於總統有投票權,但沒有選擇權,因為隻有一個候選人,而且他們連不同意的權利和棄權的權利都沒有,是完完全全的橡皮圖章。
美國的民主選舉製度就是以這種很不民主的方式誕生的,無論是既定的總統,還是選舉出來的副總統,都和民意相差很遠,完全是一小部分人暗箱操作的結果。今天世界上任何一個國家,不管多麽獨裁,他們的選舉製度都比這民主得多。
然而不管內容怎麽樣,形式還是民主的,在18世紀末已經很先進了。當時誰要是向聖明的乾隆皇帝提這樣的建議會有什麽結果那?
全國人民都去投票,不能有一票反對,也不許有一票作廢的,保證100%地擁護愛新覺羅家再統治中國一千年。
讓某些大師學者美化得半個堯舜的乾隆皇帝肯定不吐煙圈,也就是懶懶地說一句:誅九族。
大選之三
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四年過去了,華盛頓真的不想幹了,可是大家還讓他幹一屆,華盛頓半推半就答應了。第二次總統選舉還是參照上次的辦法,一定保證華盛頓得票100%。這一次不僅13個州都派了代表,而且還多了兩個州,即佛蒙特和從維吉尼亞分出來的肯塔基。代表一共132人,還是一人投兩票。華盛頓得了全票,亞當斯得了77票,兩人連任。代表票多了,可是公眾投票卻少了,一共隻有13332人投票,還是隻有六個州進行了公民投票。於是華盛頓在可憐的千分之五的支持率下繼續執政。
1796年舉行美國第三次總統大選,華盛頓對於美國政治徹底心灰意冷:老子不幹了,總統的位置你們隨便爭吧。算是給後人定下個約定俗成的規矩,總統隻能任兩屆。從這一次開始,美國總統才真正是選舉出來的。
亞當斯幹了八年副總統了,在政治上也和華總統一致,該輪到他了。亞當斯名字叫約翰,他有個堂兄叫塞繆爾,現在還有個啤酒用他的名字。塞繆爾亞當斯人稱美國革命之父,為美國獨立起來煽風點火的作用,約翰亞當斯是他背後出謀劃策的。獨立後約翰亞當斯奉命出使歐洲,合縱連橫,為美國獨立成功立下蘇秦之功,憑這個當上了副總統。美國當年還是弱國,懂洋務的吃香,1800年大選亞當斯的副手是剛剛從駐西班牙大使任上卸任的平克尼。
這次總統不內定了,因此亞當斯有對手,是和他一道起草獨立宣言的傑佛遜。傑佛遜是華盛頓的老鄉,出身豪門,獨立後擔任過維吉尼亞州長,唯一的政績是差點讓英軍抓獲,後來出任駐法國大使。華盛頓當總統時他回國了,出任華盛頓內閣的國務卿。美國不設總理,國務卿是外長,列大臣首位。
傑佛遜比華盛頓年輕一輩,可是1792年華盛頓連任後他宣布退休,當莊園主去了。原因是他和華盛頓政見不合,這就得從政黨的出現開始。
1790年之前美國沒有政黨,政治人物都跟現在明星似的,靠自己的名氣加上親戚朋友就夠了,結黨營私那都是小人物幹的黑社會勾當。到了1790年,有新情況了。
華盛頓主張大總統製,中央集權,可是美國是13個殖民地組成的聯邦,各州的豪強不願意有個強大的政府管著他們。對付這幫地頭蛇,得有自己的勢力。華盛頓自己對建黨沒什麽興趣,他是大家一致選出來的,可是手下辦事的要有幫手呀。
華盛頓手下具體操辦這事的是漢密爾頓,是從西印度群島來的窮小子,自學成材上大學,然後上戰場,組織幾十號紐約的閑漢,奪了幾門炮,自任炮兵連連長。華盛頓一看這小子很勇敢呀,給我當副官吧,就成了華盛頓的副官長了,在戰爭年代負責華盛頓的對外事務和諜報,為華盛頓立過大功。大陸軍解散後,大家回家愛幹什麽幹什麽去了,美國到處都有昔日大陸軍的部下。漢密爾頓娶了豪門小姐成了財主,辦了美國第一家銀行,華總統組閣,他出任財政部長。
漢密爾頓靠著軍中的同僚,加上運用手中財政部的權力,很快在全國建立了一個網,不管是誰,隻要支持我們建立強大的中央政府的觀點,就是我們的同誌。這個組織被稱為聯邦黨,叫黨的話勉強了,漢密爾頓在軍中隻是中校,也不敢以黨魁自居,因此這個黨也沒有什麽組織,全靠漢密爾頓個人關係維係著,什麽黨費黨證聯絡信號一概沒有。
漢密爾頓在國會中有個誌同道合的哥們,是來自維吉尼亞的麥迪遜,一起建設大政府。麥迪遜雖然生在維吉尼亞,但跑到普林斯頓上學,號稱美國首位大學生,人也不再像老家那些土老財,很城市化了。他和漢密爾頓幹著幹著,有矛盾了。漢密爾頓要建立國家銀行,麥迪遜不幹了:這不是要剝削農民嗎?和漢密爾頓割席絕交,找人,和他對著幹。
找誰呀?漢密爾頓的聯邦黨人遍天下,背後還有華盛頓撐腰,誰與爭鋒呀?
大選之四
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傑佛遜。
傑佛遜本來就和麥迪遜沾親,馬上結盟,他建黨,咱們也建黨,我們的黨要為老百姓說話,就叫民主共和黨。本黨的宗旨也很明確,兩個凡是。凡是敵人擁護的我們就反對,凡是敵人反對的我們就擁護。
結果民主共和黨更是烏合之眾,什麽人都有,雖然傑佛遜是黨魁,可是底下根本就不服從,比如建黨後的第一戰,1792年副總統之爭。聯邦黨內雖然亞當斯很受排擠,為了大局,別人沒有出來競選,可是民主共和黨推出三名候選人,傑佛遜、紐約州州長的喬治克林頓和來自紐約的參議員阿倫伯爾,本來就不多的選票分攤在三個人頭上,贏的希望就渺茫了。
勢力不如人家,腰也沒有人家粗。那年月競選可以不擇手段,政府職位隨便許願。漢密爾頓掌管的財政部有2000多個職位可以許願,傑佛遜掌管的國務院隻有一個職位能送人而且還是兼職,選舉結果,喬治克林頓在民主共和黨三員大將中得票最高,拿到50票,傑佛遜和伯爾得票在個位數。身為黨魁,最後連10張選舉人票都沒拿到,傑佛遜沒臉見人了,雖然華盛頓還讓他當國務卿,傑佛遜實在沒臉在華府待了,國務卿交給時任司法部長的表弟倫道夫,自己回到莊園。
傑佛遜回到家,一看怎麽欠了這麽多債?下人說老爺您揮霍無度,沒獨立之前咱們就開始欠了。傑佛遜心說不就是破產嗎,由它去吧,我還是繼續和黑情人過日子吧。
沒有政治的日子過得很安逸,可是沒過幾天家裏來客人了,是還在國會和聯邦黨人抗爭的麥迪遜。傑佛遜一看麥老弟大冬天怎麽激動成這樣了?路上有了豔遇了。
他還真猜對了,麥迪遜開口就是:豔遇,華府豔遇呀。
傑佛遜心說你還真有運氣:老弟,你和我不一樣,你是眾院大腕而且是有老婆的,雖說你娶了個寡婦,可是人家也算大家閨秀,不是拐彎抹角和老華家接了親了嗎,你得檢點些。
麥迪遜一瞪眼:去他媽的老華家的三杆子親戚,我們家我做主,不信你等11年,英軍打進華府的時候,看我丟下她自己逃命。咦,不是我有豔遇,是王儲。
美國不設國王,哪裏來的王儲呀?
華盛頓是無冕之王,他的繼承人就是王儲了。華老根本就看不上亞當斯,他心目中的繼承人是漢密爾頓。華盛頓無後,視漢密爾頓如子。華盛頓同意幹第二屆,就是因為漢密爾頓還嫩了點。第二次大選聯邦黨全勝,下次大選漢密爾頓肯定順利接班了,傑佛遜就是因為看到這個結局,才心灰意冷退休了。
一聽漢密爾頓的事,傑佛遜來精神了:他又怎麽了?這家夥仗著長得帥有錢招蜂惹蝶的,身邊什麽時候缺過美女呀?哪像咱們隻能靠家裏的女奴敗火。噢,我信口說說,上次傳說他和他大姨子的事,不是查無實據嗎?
麥迪遜一跺腳:不是查無實據,是確有此事,可是咱們手裏沒證據,這次是鐵證。是這麽回事,那天我被叫到監獄裏麵,後來我從監獄出來往他家走,走了一半不對勁,我又去找門羅,門羅說找伯爾,然後我們倆一起走呀走呀,,,
傑佛遜說你這說的都是什麽呀?豔遇在哪兒哪?
麥迪遜顧自指手劃腳:走著走著下起雪了,小孩打雪仗,你說我個矮門羅個高,可他奶奶的雪球怎麽偏偏打我頭上來,,,
傑佛遜心說話癆又犯病了,端起一盤涼水兜頭澆了過去:這兒不是國會,讓你丫再跑題。
大選之五
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麥迪遜被澆清醒了,開始長話短說了。
事情是這樣的,管監獄的來找他,說監獄裏關著一個犯人叫雷納德,求見民主共和黨領袖,要揭露大醜聞。
醜聞?麥迪遜心說政府建立這幾年什麽都缺就不缺醜聞,不過如果是對手的醜聞,可以作為政治鬥爭的工具和籌碼,便來到監獄:這家夥犯的什麽罪?
偽裝成退伍軍人詐騙聯邦撫恤金。
拿檔案來我看看,這是一個慣犯呀,這種人的話能信?你們怎麽不問清楚就找我?麥迪遜一甩手要走,籠子裏那位大喊:老爺,我冤枉呀,是漢部長指使我幹的?
漢部長?財政部長漢密爾頓?
對,就是他。
好你個漢密爾頓,指使人詐騙國家財產,召集國會傳訊他。麥迪遜熱血沸騰地直奔國會山,到了國會門口冷靜了:不對,漢密爾頓有的是錢,家裏還開著銀行,他能貪這點小錢?這裏麵有問題。趕緊返回監獄:我要再審雷納德,什麽?被押走了?押哪兒去了?不知道?
要怪就怪自己不冷靜,剛才沒有想到問題,現在證人讓人轉移了。好在剛才有雷納德的口供還畫了押,直接問漢密爾頓去。
跑到漢密爾頓家門口他又變主意了,漢密爾頓和自己成了對頭,上門去問,他肯定矢口否認,對付漢密爾頓隻能智取,找門羅去。
門羅是來自維吉尼亞的年輕參議員,出身平民,是反聯邦黨的一員幹將。麥迪遜找門羅,是因為他知道漢密爾頓有個軟肋,不管怎麽狡猾,他在軍中同僚麵前比較坦誠。門羅當初也是個大學生,上戰場成了華盛頓的衛士,專門扛軍旗的,漢密爾頓算他上司。見到門羅把事情一說,門羅說我當年是個大頭兵,份量不夠,最好叫伯爾一起去,何況伯爾來自紐約,家鄉的參議員問他,他肯定交代。
麥迪遜一拍大腿:小門,真有你的,要說全美國能壓得住漢密爾頓的,也隻要阿倫了。
漢密爾頓是美國建國以來絕無僅有的奇才,能文能武。那年月大學生和現今的學部委員似的稀有,他是哥倫比亞大學的前身紐約的國王學院的學生,獨立戰爭後參軍,自學軍事理論,是少有的參謀人才。1777年,他來了一出蔣幹盜書,保住了華盛頓的司令位子。
事情是這樣的,軍中二號人物蓋茲一直想篡黨奪權,華盛頓屢戰屢敗給了他機會,加上議會裏有人,就開始暗中策劃,沒想到突然維吉尼亞議員們拿出他手下的一封密信,在議會中大發雷霆:破壞統一戰線,還想不想獨立了?
事起突然,支持他的議員們全都成縮頭烏龜,蓋茲隻好一個人扛下,灰溜溜下台了。他心裏這個埋怨自己:太缺心眼了,前幾天漢密爾頓來商議調兵的事,自己怎麽就未加防範,讓他把重要信件給偷去了。
漢密爾頓隻身盜書,為華盛頓立下大功一件,而且也為自己賺了個老婆。蓋茲的北方軍團司令是從紐約州大豪斯凱勒手裏搶過來的,漢密爾頓為斯凱勒報了仇,斯凱勒就把女兒嫁給了他,漢密爾頓從一個窮小子一下子成了豪門中人,戰後成了紐約的金融家,憑借著這個背景出任財政部長。
那麽阿倫伯爾是什麽人那?
阿倫伯爾也曾出任華盛頓的副官,和漢密爾頓是同僚,華盛頓給他的評語是:伯爾是一個平庸的人,甚至不能拚對簡單的一句英文。
這句話揭示了一個真理,就是偉人們或者被稱做偉人的人們的心裏都有一個小人,在不經意的時候會走出來。
大選之六
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華盛頓在維吉尼亞群雄之中,大概是教育程度最低的,隻請了家庭教師在家教了幾年,充其量是小學肆業的水平。因此像漢密爾頓這樣大學才上了小一半的秀才就是華盛頓的師爺了,軍令文書全由他執筆,維吉尼亞的群雄中,傑佛遜、門羅等人都是威廉·瑪麗學院畢業的,水平頂多算中專。總得來說,和維吉尼亞的豪門和新英格蘭的群雄相比,教育程度差一個檔次。他們之中最有學問的是麥迪遜,是普林斯頓的第一名畢業生,號稱美國第一位大學生。但他和伯爾相比隻有虛心請教的份兒。
伯爾像北方的許多美國革命先烈比如亞當斯兄弟一樣,出身於牧師家庭,受過良好的教育。他父親曾擔任普林斯頓大學的前身新澤西學院的第二任院長,也是學校的創辦人之一,很年輕就死在任上。因此伯爾作為學院領導的遺孤進普林斯頓畢業。從普林斯頓畢業兩年後伯爾又去學習法律,正好趕上美國革命,於是他就和漢密爾頓一樣,美國之大放不下一張安靜的書桌,放下書本走上戰場。他這種學曆在當時的美國算是頂尖的了,關於英文能否拚寫正確的話本來應該他用在華盛頓身上。
要是認為伯爾是一介書生就錯了,獨立戰爭中,數悍將,無人在他之上。北征加拿大之役中他立下大功,成為全美聞名的英雄。華盛頓對猛將很欣賞,可是他的欣賞方式是都任命為副官。伯爾渴望領軍,因此老有情緒,還愛提意見,把華盛頓惹火了,寫上那麽次的一條評語。
伯爾在曼哈頓戰役中又立大功,但未出現在華盛頓的戰後報告中,結果伯爾成了獨立戰爭中唯一立大功而不得封賞的將領,而且因為多次負傷導致健康惡化,隻能退役繼續研究法律去了。
伯爾不願意當參謀,在華盛頓手下如魚得水的漢密爾頓也不願意幹,一再要求去領兵。對他,華盛頓就不能那麽粗暴了,可是同樣不同意,眼看戰爭都快結束了,漢密爾頓上交辭職信,如果不讓我帶兵我就不幹了。
華盛頓一看留不住了,自己的頭號親信也不能說壞話:得,你去吧,當營長去吧。漢密爾頓如願指揮紐約步兵營。剛上任就趕上約克敦戰役,法美聯軍和英軍在當年殖民者上岸的地方決戰。
打到關鍵時刻,英軍九號和十號炮台火力凶猛,拿下它們聯軍就贏了,拿不下來就接著打了。法國人說:美國人靠後,你們那戰鬥力實在太柴,讓我們獨自進攻吧。
在場的美軍將軍們無言以對,自己的軍隊就是民兵,和人家的正規軍沒法比,還是在後麵搖旗呐喊吧。就在此時,有一個人不幹了。
漢密爾頓拔劍而起:不成,一家負責一個炮台。弟兄們,咱們先進攻。出帳把兩個營的紐約子弟召集起來:你們知道嗎,200年後從歐洲到中國都會說是法國人幫咱們獨立的,咱們得幹出點名堂來堵住他們的嘴。
一幫紐約混混熱血沸騰,跟著漢密爾頓迎著英軍的炮火衝了上去,英軍沒想到土匪不要命了,稀裏糊塗把炮台丟了。法國人一看讓美軍搶了先,趕緊進攻吧,這次英軍有了準備,法軍死傷遍野才拿下了炮台。
這一仗,漢密爾頓一洗陳平的烙印,成了勇冠三軍的猛張飛。
伯爾和漢密爾頓是美國獨立戰爭中的兩員勇將,也隻有伯爾才能壓得住漢密爾頓的傲氣。
門羅叫上伯爾,來到漢密爾頓家。一開門,漢密爾頓挺吃驚:你們倆怎麽來了?阿倫,你這媒婆走錯了地方了吧?
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