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習近平是怎樣通過修憲的

BeijingGirl1 (2024-09-22 08:09:56) 評論 (159)

中國不少民眾對習近平修改憲法,將國家主席的任期兩屆限製取消,很不以為然。 海外的一些華人,更是罵聲不絕。 現在中國的國家主席和黨主席綁在一起, 加上軍委主席, 三位一體, 權力極大。 以前的毛鄧時期都沒有這麽幹。這是江澤民的“壯舉”。

江澤民說,“黨的總書記、國家主席、軍委主席三位一體這樣的領導體製和領導形式,對於我們這樣一個大黨、大國來說,不僅是必要的,而且是最妥當的辦法”。 他是集權第一人,不僅把集權推向了極致,還做了十年的‘太上皇’。 

鄧小平時代的《八二憲法》終結了國家領導幹部的終身製。 2018年修憲,取消了國家主席、副主席的任職不能超過兩屆的限製。 但這一次修憲,比前幾次在表決時, 得到了更多的讚成票。 靠習近平拍腦袋是不可能做到的。

習近平上台的第一個五年, 打破了老人政治,反腐取得了很大成效。 也有相當大的阻力。破人錢財, 哪個都要跟他玩兒命。 中共高官遭暗殺 是表現之一。 就連中下級官員中,不但不再好撈錢,到處旅遊;公費吃飯、坐車、住房上都受到限製, 怨氣也不小。 

和習緊密合作的王岐山, 被人扣上了“酷吏”的帽子, 還收到很多死亡威脅。 這其中不但有被他打擊的腐敗者, 還有其它黨內外人士,就連他的小夥伴任誌強都說他是酷吏,還說他手下的辦事人員是“一班子酷吏”。 任誌強作為房地公司的老總,雖然是‘婦科’級,年薪也有700多萬。 反腐也敲破了他的金飯碗。 2017紀委書記任期臨近結束時,王提出自己是搞經濟的出身,希望換個職位的想法。

許多省級大員和軍隊高官,上級要求他們加強黨性、廉潔勤政, 也經常受到同時為官的人的拉攏甚至威脅。 拉攏不成就來陰的, 誣陷栽贓嫁禍(嗬嗬, 和WXC一些人的做法一樣)。 如果被舉報, 就算調查之後沒事, 但半年到兩年甚至更長時間脫離工作,“官運”也斷了。

這樣就有不少人提出,需要上頭的領導一直支持不變,堅定反腐,至少一年幾年之後有人能平反“被冤枉”的帳,才能放手幹。 否則沒幾年,上頭又換人換策略, 幹部的生命都可能不保。 取消憲法中的主席限期製, 就是這樣匯總起來提到中央政治局, 成了黨內相當部分的民意。

當時政治局常委中最支持這類想法的是栗戰書和王滬寧。 他們的政見和習這一時期的想法和需要十分吻合,在習當政的第二個五年成為19屆政治局常委。王滬寧的思想體係,就是推崇威權主義。 他認為像美國這樣四年一輪換的民主選舉, 造成體製動蕩、低效; 好的想法做法常常半途而廢,不能延續。

王滬寧出生上海, 文革後第一屆複旦大學國際政治係的研究生。 他一直強調對於中國這樣又大又窮的國家, 需要鐵腕強人領導,一鼓作氣, 努力發展,才能立於世界民族之林。  新加坡是一個很成功的威權體製的例子。 王認為當經濟發展到進入發達國家水平, 人民受教育程度大大提高之後,才能進行政體改革而國家不致大的動蕩。 

王滬寧和栗戰書是修憲的中堅力量。 中共19屆政治局常委人選確定後,2017年9月習在政治局常委會上提出修改憲法的動議。 並把修憲的事情,交給了他們倆。這樣習在政治局常委中就有了鐵定的三票支持修憲。

王提供理論基礎,栗堅定站邊,加上基本讚成此的趙樂際和韓正, 搖擺中的李克強和汪洋。“沒有中央權威的地方,或是中央權威衰落的地方,國家就會處於分裂和混亂狀態”。 王的思想認識在上世紀90年代就形成了。 GCD 的政治局七位常委就這樣開會通過了修憲。啟動了修憲的程序。

2017年11月, 中央政治局25位委員開會通過了修改憲法的提議, 並被要求考慮細節。 那次會議上還清除了“泄露國家機密”的腐敗分子孫政才。 委員們都被鎮住了。 但習這時沒有急於召開黨的中央委員會。

栗戰書和王滬寧開始在人大決策層推進此事。 當時的人大副委員長李建國是政治局委員,支持修憲。 三對一說服並得到了人大委員會委員長張德江的支持。  得到人大委員會的首肯後, 2018年1月18日召開了的黨中央委員會205位委員的19屆2中全會。

當時共產黨內普遍對江澤民班子的弄權,和胡錦濤班子的不作為或無法作為,造成腐敗橫生、管理鬆弛很不滿; 對習的反腐倡廉很讚許。  房地產等經濟問題亟需解決。這次全會是政治局主持的, 習在會上的講話迎合了黨內輿情,強調憂患意識,充分表現了自信心。 修憲提案就這樣由人大委員長張德江宣布,在中共中央內通過了。

修改憲法是需要人大的2/3代表同意才能最終成立的。 那時國家主席任期製已經執行了35年。 十九屆二中全會的會議公報中提到修憲,但對具體內容隻字未提, 隻強調“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移走中國特色社會主義法治道路”。 2月25日,中共官媒向全國發了一條短消息, 說人大會上要修改憲法。

官媒說,“中央提議刪除對國家主席、副主席...連續任職不得超過兩屆的規定”。 此時距人大會議開幕隻有一周了。2018年3月5號, 人大第一次全體會議開幕。 3月6號,代表們才得到修憲的提案, 取消國家主席和副主席任期數的限製。 在3月11號的人大會議上修憲高票通過。

中國老大修憲主張,借他人之口提出,推進、通過得縝密、迅捷。 把GCD的組織紀律、運作流程、權謀人事都發揮到了極致。 他的想法和王滬寧不謀而合, 也與中共黨內外相當部分人的想法不謀而合。認為自己背負著把中國重新變成一個偉大強國的曆史使命,而達到這個目標需要超過十年的時間。 也難怪,那時候連美國總統川普都稱他為“朋友”, 這在中美曆史上是空前的。