為生孩子減輕負擔！河南出台13條新政

鼓勵用人單位采取彈性工作時間、居家辦公等方式解決職工育兒需求，新建居住區需要同步交付托育服務設施，已有住房多子女家庭再購房認定為首套……

近日，省政府辦公廳發布《河南省加快完善生育支持政策體係推動建設生育友好型社會若幹政策措施》，推出了13條生育支持政策措施，推動生育友好型社會建設，讓育齡群眾願意生、養得起、教得好。

鼓勵用人單位采取彈性上下班、居家辦公等方式

當前生孩子，已不隻是生孩子這麽簡單了，而是一個涵蓋生育、托育、養育、教育等的係統工程。

《措施》要求，持續擴大生育保險覆蓋麵，領取失業保險金人員參加生育保險的，由失業保險基金繳納生育保險費，按規定享受生育保險待遇。參加生育保險男職工的配偶未參加基本醫保，符合法律、法規規定生育的，從生育保險基金中支付一次性生育補助金。符合生育津貼申領條件的女職工生育或終止妊娠的，全麵實現將生育津貼直接發放至本人銀行賬戶。

《措施》明確提出，完善生育休假政策，用人單位可結合工作實際，采取彈性上下班、居家辦公、靈活安排育兒假等方式，幫助有照顧居家子女需求的職工解決育兒困難。多渠道統籌資金，建立生育休假成本共擔機製。將《河南省人口與計劃生育條例》規定的婚假、產假、配偶護理假、育兒假及相關待遇落實情況納入勞動監察範圍。

落實我省育兒補貼製度實施方案，製定我省育兒補貼補助資金管理辦法。強化生育健康保障，加快婦幼保健機構標準化建設，加強6歲以下兒童健康管理服務，持續開展兒童“五小”專項行動，推進婦幼健康領域中醫藥發展，依法加強出生醫學證明管理。

新建居住區需要同步交付托育服務設施

如何增加普惠服務供給，真正為職工托底、解決後顧之憂？

《措施》提出

提高兒童醫療服務水平，全麵加強產科、兒科建設，推動二級以上公立綜合醫院和公立中醫醫院普遍提供兒科服務，推動績效工資分配向產科、兒科傾斜。加快建設國家兒童區域醫療中心，支持產科、兒科等臨床重點專科發展。發揮中醫特色優勢，推動將中醫兒科服務融入兒童健康管理全過程。

增加普惠托育服務供給，積極推行公建民營模式，支持社會力量參與提供普惠、多元、優質的托育服務。大力發展社區嵌入式托育，新建居住區要落實托育服務設施同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付的要求，老城區和已建成居住區要結合城市更新工作加快補齊托育服務設施短板。積極支持用人單位辦托、家庭托育點等模式發展，在全省公立醫院開展普惠托育機構建設試點工作。在學前教育普及普惠的基礎上，鼓勵有條件的幼兒園開設托班招收2—3歲幼兒。

健全普惠托育支持政策體係，落實托育服務稅費優惠、托育機構用水用電用氣用熱按照居民生活類價格執行等政策。用人單位開展職工子女普惠托育服務所需的有關支出，可按照規定從職工福利費中列支，用人單位工會經費可適當補充。

促進兒童發展和保護，充分發揮群團組織、專業服務機構、行業協會、公益慈善組織等作用，依托基層力量，為家庭提供多元化育兒指導服務。落實孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障製度。加強農村留守兒童和困境兒童關愛保護工作，確保流動兒童在居住地均等享受關愛服務清單內容。

已有住房多子女家庭再購房認定為首套

育兒問題需要教育、住房、就業等多方麵的同步支持，對此，《措施》也明確了支持性措施。

《措施》提出，擴大優質教育資源供給，落實“雙減”政策，加強校外培訓機構監管。加大公辦幼兒園建設力度，完善普惠性民辦幼兒園扶持政策，著力解決“入園難”“入園貴”問題。鼓勵為多子女家庭提供同校就讀便利。按照國家要求逐步推行免費學前教育。

加強住房政策支持，合理提高住房公積金貸款額度上限，對多子女家庭可提高20%的貸款額度。在當地已有一套住房的多子女家庭再次購買的商品住房，可認定為首套住房。創新個人住房信貸模式，麵向無房青年群體推出匹配度更高的特色住房金融產品。多渠道增加保障性住房用地供給，加力推進收購存量商品房用作保障性住房。將符合條件的未成年子女家庭統籌納入城鎮住房保障範圍，根據未成年子女數量在戶型分配上給予適當照顧。

構建女性就業創業全鏈條服務體係，落實工作場所女職工特殊勞動保護規定，鼓勵開展女職工特殊權益專項集體協商。鼓勵用人單位配建母嬰設施，提供福利性托育、寒暑假期和課後兒童托管服務，幫助職工解決育兒困難。

同時，積極構建新型婚育文化為未婚青年搭建多種形式的婚戀平台，推進婚姻登記機關與景區、公園等深度合作，提供頒證儀式、集體婚禮等特色服務。推進婚俗改革和移風易俗，破除婚嫁大操大辦、高額彩禮等陳規陋習，推動傳統婚俗向簡約文明轉型。