俄羅斯軍方周四宣稱攻克烏克蘭東北戰略重鎮庫皮揚斯克，基輔方麵並沒有出麵證實，如果消息屬實，對烏克蘭將是一個很沉重的打擊。尤其是烏克蘭正在遭受美國強大壓力，迫使其“割土求和”的關鍵時刻。
2025 年 11 月 20 日，烏克蘭武裝部隊第 93 霍洛德尼亞爾獨立機械化旅的軍人在執行戰鬥任務之前，在烏克蘭頓涅茨克地區前線城鎮科斯蒂安蒂尼夫卡附近準備電子戰係統。 REUTERS - Anatolii Stepanov
歐盟同日表明拒絕這一迫使烏克蘭投降的美國計劃，烏克蘭方麵的表述顯得留有餘地。基輔稱已收到美國提出的“和平方案”，並表示願意與華盛頓進行“建設性”合作，不過，稍晚些時候，在與美國陸軍部長丹尼爾·德裏斯科爾交談後，烏克蘭總統澤連斯基在社交網絡上播出的每日講話中表示，“烏克蘭需要和平。但是有尊嚴的和平，尊重我們的獨立、主權和烏克蘭人民的尊嚴的和平”。
割讓領土
根據美國媒體援引知情的匿名美國高官，“美國方案”包括28條建議，其中最核心的仍然是要求烏克蘭承認俄羅斯吞並的克裏米亞以及其他俄占領土，總麵積約占烏克蘭領土的20%。
這等於完全配合了俄羅斯的索求。除2014吞並的克裏米亞半島外，莫斯科多次要求基輔向俄羅斯割讓2022年9月以來俄軍占領或部分占領的烏東的頓涅茨克州和盧甘斯克州，以及南部的赫爾鬆州和紮波羅熱州。
俄羅斯總統普京之前已經要求烏克蘭從頓涅茨克和盧甘斯克撤軍，作為交換，俄方同意凍結赫爾鬆和紮波羅熱前線。烏克蘭排除承認俄占領土將歸屬俄國的可能性，但同時承認從軍事上奪取失土將異常困難。
根據美國媒體，該方案同時要求烏克蘭承認俄語與烏克蘭語同為官方語言，並恢複2024年取締的莫斯科牧首管轄烏克蘭東正教會的權利。
縮編軍隊 放棄長程武器
美國方案還規定將烏克蘭現有軍隊縮減一半，人數降至40萬人，並放棄其擁有的所有長程武器。
該方案這一點上也完全符合莫斯科的願望。擁有比烏克蘭更強大火力更多軍隊的俄羅斯，已多次要求限製烏克蘭的軍事能力，並要求盟國停止向烏克蘭提供武器。俄羅斯同時堅決反對任何北約軍隊出現在烏克蘭，並反對烏克蘭加入北約。
烏克蘭則一直要求西方為其提供安全保障，其中之一包括歐盟國家部隊在烏克蘭境內部署。但美國媒體報道說，美國方案排除了烏克蘭的這一要求。
這是美國方案還是俄國方案
基輔認為這一方案事實上由俄羅斯提出，並得到美國讚同，後者將這一方案寄給基輔，希望其“接受”。法新社接觸的一名烏克蘭匿名高官表示，“我們不清楚這是否真的是特朗普的計劃”。根據美國媒體AXIO，華盛頓和莫斯科秘密起草了這一方案，克裏姆林宮拒絕予以證實。
很不幸的是，美國方案寄到基輔的同時，正是烏俄談判陷入死胡同之際，與此同時，俄軍同時在烏克蘭前線多處挺進，並繼續向烏東門戶城市發起攻勢。
烏克蘭收到美國方案後表示，願意與美方以及盟邦歐盟以及國際社會就其計劃進行建設性合作，烏克蘭方麵的表述耐人尋味，給人的感覺是不願意直接衝撞特朗普，以便為後續留有餘地。
根據烏克蘭總統府，澤連斯基與特朗普將在近日就“美國方案”通話，白宮剛剛表示，其計劃“對烏克蘭和對俄羅斯都是一個很好的方案“，克裏姆林宮暫時一言不發。烏克蘭的盟友歐盟則明白無誤地表示，所有相關方案都必須納入歐盟和基輔的建議。
美國方案曝光後，歐洲聯盟堅定地重申了歐盟的底線。關鍵詞：不能向俄羅斯投降! 11月20號，星期四，歐盟各國外長在布魯塞爾發出明確的聲音：“沒有烏克蘭參與，就不可能有和平，歐洲必須參與談判。”
歐盟外交高級代表卡拉斯警告：“我們歐洲人始終支持持久而公正的和平，並歡迎所有為此付出的努力，但要使和平計劃奏效，必須得到烏克蘭人和歐洲人的同意和參與。”卡拉斯還指出，"“歐洲和平計劃包含兩點： 第一，削弱俄羅斯；第二，支持烏克蘭”。“如果俄羅斯真的想要和平，它早在三月就應該接受無條件停火的提議。殘酷的現實是，昨天有26名烏克蘭平民在俄羅斯的襲擊中喪生。”
有關將烏克蘭領土割讓給俄羅斯、將烏克蘭軍隊縮減一半的美國方案遭到了廣泛批評。法國外交部長巴羅嚴厲指出：“和平絕不能是投降。可以想象，烏克蘭人三年來一直英勇抵抗俄羅斯的肆無忌憚侵略，他們永遠不會接受任何形式的投降。”
德國外長瓦德普爾認為“和平的首要條件是普京結束對烏克蘭的侵略戰爭，在沒有任何先決條件的情況下實現停火，然後我們可以一起進行公平的談判”。
意大利外交部門負責人塔亞尼堅持認為，歐洲人不可能放棄烏克蘭，因為它代表著 “歐洲的安全屏障：如果烏克蘭倒下，歐洲的風險就會增加，這是我們絕對不能接受或允許的”。
