美國總統川普（Donald Trump）表示，預計在本月底與中國國家主席習近平會晤後，北京將恢複購買美國大豆。然而，白宮官員警告，在聯邦政府仍未重新開放的情況下，對受困農民的補貼方案將被延後。

中美網絡照片

根據彭博社報導，川普周四在白宮對記者說，他計劃在10月底亞太經合組織（APEC）峰會期間與習近平進行會談，並將大豆議題列為優先關切，向他施加壓力，以結束中國長達數月購買美國大豆的禁令。

他說：“大豆這件事，我們會看到越來越多的進展。他（習近平）有想和我討論的事，我也有要和他談的事，其中之一就是大豆。”

這場美中貿易戰對美國農業界帶來嚴重衝擊，尤其是大豆農戶首當其衝。中國作為全球最大的大豆進口國，於今年春季停止從美國進口此一關鍵農作物，作為對川普政府祭出高額關稅的報複措施。盡管雙方達成部分貿易停火協議，中國依然將采購重心轉向巴西與阿根廷等其他出口國。

在此之前，川普政府計劃推動農業補助，原先最早將在本周公布，不過，農業部長羅琳斯（Brooke Rollins）指出，政府暫時無法啟動對農民的援助計劃，原因在於聯邦政府仍處於資金停擺狀態。她在白宮內閣會議上表示：“我們必須先讓政府重新運作，之後才能推出一項有助於農民長期發展的重大方案。”

大豆農民正麵臨銷售市場萎縮的壓力，尤其是曾大力支持川普的農業州，因中國長期停止采購導致農產品滯銷。來自密蘇裏州的第四代農民阿諾德（Brad Arnold）告訴美國“福克斯新聞”（FOX News）：“中國不買我們的大豆，對我們的營運與收入造成巨大影響。”他說，雖然國內有生質柴油等替代用途，但規模過小，無法彌補失去中國這個主要買家的損失。

“我們更希望的是貿易，而不是政府補助。”阿諾德強調，農民在土地與設備上的投資龐大，並非能輕易退出的產業。他說：“你不能今天不種田了，明天就改行。這是長期且沉重的財務承諾。”

根據美國大豆協會（ASA）數據，在2018年貿易戰爆發前，美國平均每年將28%的大豆出口至中國。然而該數字於2018-19年度驟降至11%，雖於疫情期間回升至31%，至2023-24年又降至22%。

協會首席經濟學家格爾特（Scott Gerlt）指出，目前正值收成季節，年輕農民麵臨高風險，急需市場恢複或臨時援助。他警告：“如果我們現在退出市場，隻會促使南美國家繼續擴大生產，長遠來看不利美國農民。”

來自伊利諾州的農民加夫納（Scott Gaffner）告訴美國媒體CBS，以往大多數來自他600英畝土地的大豆都銷往中國，但今年無單可接，隻能將收成暫存於穀倉等待行情回升。 “我們很焦慮，不明白為何這麽久還未解決。”他批評美中高層在西班牙會麵卻關注TikTok而非農業，“我們的收割時鍾正在滴答作響，時間不等人。”

加夫納認為，一次性補貼並非長遠之計。 “我們不想要援助，我們要的是貿易。如果中國轉向他國建立穩定供應鏈，未來即使美中關係恢複，也難以重拾市場。這對下一代而言，是個巨大的損失。”他兒子科迪（Cody）則坦言：“若我繼續務農，還得找第二份工作養家。”

美國大豆協會主席拉格蘭德（Caleb Ragland）同樣表達憂慮，他種植4,000英畝的大豆、玉米與小麥。他在雅虎財經的訪問上坦言，與中國的貿易戰正在摧毀產業，“新一季大豆銷往中國的訂單為零，這對我們產業是五級警報。”

中國過去為美國大豆最大買家，占出口總量25%。但自貿易戰起，中國轉向巴西購買，使巴西在產量與出口上超越美國，成為全球第一。