當地時間15日,英媒《金融時報》援引知情人士消息稱,中方正嚴加管控外國企業大量囤積稀土及其製品的行為,以精準掌握稀土出口供應情況。
一名知情人士聲稱,“中方向外國公司發出明確通知,不得大規模囤積稀土,否則可能麵臨供應問題。”另一人還稱,中方有意限製核準出口量,以防止外企囤積。
報道指出,這一舉措凸顯出中方牢牢掌握稀土供應主導權的決心。
文章還談到,美國美中貿易全國委員會(USCBC)上個月開展的一項調查,半數受訪會員企業聲稱,其大部分稀土相關的出口申請要麽處於待審批狀態,要麽已被駁回。
這份調查報告對此解釋道,“所有申請均需逐行審核,一旦發現任何不符之處,申請可能被延遲處理或退回。”
報告中還特別提到,“對於大額訂單,尤其是超出申請者曆史平均水平的訂單,中方會進行更嚴格審查,以防範潛在的囤積行為。”
此前有業內人士透露,中方正在建立關鍵礦產和稀土磁鐵的出口許可製度。而作為中美貿易“休戰”的一部分,中方也同時在加快依法審批符合條件的管製物項出口申請。
中國美國商會會長何邁可(Michael
Hart)6月接受采訪時曾澄清,“中國並未攔阻稀土出口,隻是出口審批速度比預期要慢。部分延遲與啟用新審批係統有關,而非中方阻止出口。”
一名參與出口申請流程的人士也向英媒證實了類似說法。他還補充稱,在行業協會及商業遊說團體反映企業的緊急需求後,中方會做出靈活調整,比如為需求最為急迫的企業加快審批進度。
值得一提的是,有美媒早前發現,中方現行的出口許可製度,正鼓勵外國企業在華完成零部件的全生產流程。因為稀土本身及含稀土的磁體出口需獲得許可證,而內置這類磁體的大型零部件(如揚聲器、耳機或遊戲手柄等)則可以獲得豁免。
《金融時報》也提到,為規避出口限製,不少西方企業正將成品生產線轉移至中國。
總部位於美國的電機製造商雷科達(Regal Rexnord),其首席執行官路易斯·平克姆(Louis
Pinkham)就向英媒透露,該公司已將部分生產轉移至中國,通過在華完成稀土磁體與產品的組裝,從而降低出口難度。
上周,他在與分析師的電話會議中表示,“過去四個月裏,我每周都要參加一兩次會議,與團隊共同應對當前形勢。”
根據中國海關總署公布的數據,6月份中國對美出口稀土磁體激增至352.8噸,較5月份增長了660%;總體來看,中國6月向全球出口了3188噸稀土磁體,比5月的1238噸增長157.5%,但與2024年同期相比仍下降了38.1%。
這標誌著在中美貿易談判取得進展後,電動汽車和風力渦輪機所需關鍵礦產供應強勁恢複。分析師預計,隨著更多出口商在6月獲得許可證,7月中國稀土磁體的出貨量可能會進一步增加。
中方已多次強調,稀土相關物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管製符合國際通行做法。與此同時,考慮到各國在民用領域的合理需求與關切,中方已依法批準一定數量的稀土相關物項出口許可合規申請。
中國依法對稀土相關物項實施出口管製,目的是更好維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,體現了堅持維護世界和平與地區穩定的一貫立場。
新華社也在評論中指出,中國的目標是“規範出口”而非“禁止出口”,是“促進便利合規貿易”,而非切斷正常商業往來。與其陷入“脫鉤斷鏈”的焦慮或“戰略武器”的迷思,不如將更多精力投入到理解和適應中國的治理新規上來,通過坦誠對話與合作,共同確保這一關鍵資源能在和平、可持續的框架下,繼續為全球科技進步和綠色轉型貢獻力量。