上海,交警在一輛懸掛美國國旗的使館車輛旁走過。
這些非營利組織追蹤中國政治異見人士的監禁情況以及國家審查製度的擴大。他們為維吾爾族和藏族等受迫害的少數族群發聲。他們還讓人們保持對北京鎮壓香港自由的關注。
現在,他們的工作前景陷入不確定性,因為埃隆·馬斯克的政府效率行動瞄準了這些團體的一個重要支持者:美國國家民主基金會(NED),這是一家主要由美國資助的非營利組織。
幾家專注中國事務的非營利組織告訴《紐約時報》,該基金會上周通知它們,對它們的撥款已無限期暫停。在馬斯克所謂的政府效率部成員獲得美國財政部支付係統的訪問權限後,分配給該基金的資金就不再發放了。
美國國家民主基金會的資金被叫停影響到世界各地的組織,但活動人士表示,專注中國的組織受到的影響將尤為嚴重。隨著數十年來中國最有權勢的領導人習近平對公民社會發起廣泛打壓並收緊信息控製,這類工作變得更為重要,也更為危險。
上周二,負責政府效率部的特別政府雇員馬斯克在白宮橢圓形辦公室,身邊是他的兒子和特朗普總統。
自2012年習近平上台以來,中國各地已有大批活動人士、律師、記者和知識分子遭到騷擾、拘留或監禁。在西部邊遠的新疆地區,官員們拘留和監禁了據估數十萬名維吾爾人和其他穆斯林少數民族人士。
目前尚不清楚有多少組織受到民主基金會資金削減的影響。該基金會今年從國會獲得了3.15億美元的撥款,財政部和基金會均未回應置評請求。記者也未能聯係到政府效率部置評。
美國國家民主基金會是國會在裏根政府時期成立的,旨在促進全球民主。長期以來,北京一直對該基金會表示不滿,指責其在台灣、香港、新疆和西藏煽動抗議活動並“與反華勢力勾結”,犯下“惡行”。
該基金的受資助者包括中國數字時代,這是一家總部位於美國的網站,監控中國的互聯網控製和審查情況。該網站最近曝光了中國政府支持的針對加拿大前財政部長克裏斯蒂婭·弗裏蘭的虛假信息宣傳活動,弗裏蘭正在競選加拿大總理特魯多的繼任者職位。
網站創始人蕭強表示,資金中斷導致網站運營“被嚴重擾亂”,隻得減少員工的工資和工作時間。
蕭強是中國數字時代的創始人,該組織自成立以來一直依賴美國國家民主基金會的資助。
“我們正麵臨巨大的財務挑戰,這威脅到我們能否繼續工作,”蕭強說。自2013年建立以來,他的網站一直得到該基金的資助。
世界維吾爾代表大會是一個流亡維吾爾人的組織,它來自NED的資金也遭到凍結。該組織的一名代表表示,此次資金削減正值他們的倡導工作麵臨困難時期。該組織表示,中國境內維吾爾穆斯林的困境被烏克蘭和加沙戰爭等其他全球危機所掩蓋。北京壓製海外批評者的能力越來越強——他們針對海外維吾爾人仍在中國的家庭成員,並向各國政府施壓,要求他們遣返尋求庇護者,這使得世界維吾爾代表大會的倡導工作變得愈發複雜。
該組織表示,來自NED的資金尤其重要,因為私人捐助者,如擁有海外商業利益的公司或企業家,更容易受到中國的報複。
一些活動人士原本希望特朗普政府任命對華鷹派政客是他們會繼續獲得美國支持的跡象。他們對資金被突然切斷感到遺憾。
“由於對馬爾科·魯比奧這樣的人的任命,我們這些中國社區的人原本對這屆政府充滿希望和感到樂觀。”世界維吾爾代表大會副主席祖姆雷泰·阿爾金在談到這位長期以來一直批評北京人權記錄的國務卿時表示。
“我們對不到一個月內事態發生如此迅速的變化感到震驚,”她繼續說道。
去年10月,在薩拉熱窩舉行的世界維吾爾代表大會年會。
總部設在紐約的中國勞工觀察組織致力於終止對中國工人的強迫勞動和販賣行為。其創始人李強表示,他於周三接到NED將暫停資助的通知,這是他成為該組織受助者23年來的頭一遭。
他說,馬斯克在網上動員人們攻擊美國國家民主基金會等組織的方式讓他想起了中國為鞏固最高領導人的控製而進行的政治打壓。
“曆史已經證明,這種做法最終導致中國陷入混亂,造成成千上萬無辜民眾的死亡,”李強說。
另一方麵,中國的民族主義者對特朗普總統和馬斯克削弱該基金的舉措表示讚賞。中國一直指責該基金煽動各種反對北京的異見活動,包括2019年香港的反政府抗議活動。北京表示,該基金對香港人權組織的支持是企圖破壞香港穩定,削弱北京對香港的控製。(香港活動人士否認外國幹涉的指控,認為這是試圖貶低他們的不滿。)
“我無疑對此感到高興,而且希望這種切斷是長期的,而不是暫時的,”共產黨小報《環球時報》退休總編輯胡錫進在接受采訪時表示。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅表示,美國停止對外援助表明美國在全球舞台上的撤退。他說,該基金會的工作是美國幹涉其他國家內政的方式,浪費了納稅人的錢。
“中國當然對此表示歡迎,其他國家也一樣,”他說。