2024年台北-上海雙城論壇於星期二（12月17日）在台北登場。上海副市長華源致辭時表示，將積極推動上海居民赴台團隊遊。對此，台灣陸委會雖持質疑態度，但仍表示歡迎。台北市長蔣萬安則重申“雙城好、兩岸好”的論壇精神，但場外反對中國統戰的抗議活動此起彼伏，凸顯兩岸交流的敏感性。台滬雙城論壇登場 上海釋善意推團客赴台，論壇內外爭議不斷 https://t.co/bYKukB0dCZ
— 美國之音中文網 (@VOAChinese) December 17, 2024
華源雙城論壇釋善意，可望開放上海團客來台?
今年的雙城論壇於星期二在台北的晶華酒店舉行，台北與上海此次簽署了兩項合作備忘錄。上海副市長華源指出，自論壇開辦以來，兩市已累計簽署45項交流合作備忘錄，合作持續深化。他提到，目前有2.3萬家台資企業在上海穩步發展，兩地人員往來日益頻繁，增進了彼此的交流與互動。
華源說：“今年從上海口岸到訪大陸的台胞，已經超過了50萬人次，其中台灣青年有20多萬人次，還有近10萬台胞，是首次來到大陸，兩岸同胞從來都是一家人，我們常來常往越走越近，越走越親。”
此外他提及“上海惠台55條”等法規政策正在加快的落實，並將積極推動上海居民赴台團隊遊。
他說：“誠摯地邀請我們的廣大台北市民、台灣同胞能夠多到上海走一走。當然也希望我們的上海市民能夠多來台灣、台北看一看。為此，上海方麵將積極推動上海居民赴台團隊遊，旅遊路線一定會包含台北市。”
台陸委會：誰說了算?
關於華源在論壇上表示會推動上海居民赴台旅遊一事，台灣陸委會回應稱：“先前是陸方文旅部片麵限定在福建省，現在上海市突然跳進來，不知誰說了算？”
盡管對上海市的“加入”存在疑問，陸委會仍表示，“政府歡迎陸客來台觀光的立場不變”。
場外抗議不斷，統戰疑慮升溫
在論壇進行期間，會場外發生了幾起抗議和支持活動。有身穿“小熊維尼”套裝的抗議民眾闖至會議廳外，高喊“論壇辦十幾屆了，軍艦飛彈繼續來”。同時，中華統一促進黨的成員聚集在場外高舉“一國一製，完全統治”的標語歡迎上海副市長。而台灣基進黨主席王興煥也現身場外，舉起抵製中國的標語。
“雙城論壇就是統戰論壇，中國代表團就是統戰小組，而蔣萬安台北市長就是開門揖盜、與虎謀皮，對中國跪安的統戰代理人，”王興煥批評道。
蔣萬安：呼籲和平交流，謹慎回應敏感議題
台北市長蔣萬安在論壇總結致辭時表示，雙城論壇已走過15年曆程，充分體現雙方的堅持與努力。他強調麵對兩岸緊張局勢，越是困難時刻，越需要通過對話減少誤解、增進了解。
蔣萬安重申了“雙城好、兩岸好”的論調。他表示，身為民選台北市長，他呼籲兩岸追求和平，反對衝突，期盼透過台北，讓上海乃至中國更了解台灣、更喜歡台北，促進雙城及兩岸的良好發展。
他說：“我認為(兩岸)要：多一點對話，少一點對峙；多一點和平的橄欖枝，少一點衝突的酸葡萄；多一點漁船燈火點綴夕陽，少一點船艦飛機的喧囂呼嘯。”
此次上海訪團被台灣陸委會要求遵循“三不一低調”。蔣萬安在回應敏感問題時，也顯得十分謹慎小心。在媒體提問環節，有中國媒體質疑“三不一低調”是否剝奪言論自由，蔣萬安未有正麵回應，僅強調雙方秉持“對等、尊嚴、善意、互惠”的原則。
針對雙城論壇的來賓禮物，上海方準備了“台胞服務手冊”引發的統戰質疑，蔣萬安則回應，表示雙方都會準備小禮物，並感謝上海方的用心。
此外，關於外媒詢問上海副市長華源提到“同胞”、“從來都是一家人”的相關言論，蔣萬安也僅再次強調，雙城論壇基於“對等、尊嚴、善意、互惠”原則進行交流合作。
學者對上海開放旅遊團意見不一
關於蔣萬安本次在雙城論壇上處理敏感兩岸問題時表現出的謹慎和模糊，台灣中央警察大學國境警察學係助理教授王智盛對美國之音表示，蔣萬安一方麵必須顧及中國感受，避免得罪對岸；另一方麵又試圖對台灣民意有所回應，才導致回答問題時顯得“蜻蜓點水”、避重就輕，未真正響應台灣民眾關切的三大焦點：對中國軍事演習的排斥、對統戰行為的反感，以及對人身安全的恐懼。
王智盛還表示，上海方此次在論壇上也是“有備而來”，調低了政治性論述，未強調“九二共識”或“一中原則”，而是營造“一家人”的概念，塑造“中國願意交流”的氛圍。他認為，上海此舉是將壓力轉嫁給民進黨政府，並試圖形塑出“破壞交流”的責任在台灣中央政府。王智盛指出，上海單方麵宣布將開放旅遊團來台，也是孤立台灣政府的手段，以進一步分化地方政府與中央政府的關係。
他說：“上海突然間在這一次徑自的宣布，要開放所謂的旅遊團來到台灣旅遊，那其實台灣呼籲很久很久了。大陸的做法，就是他不願意把這個球，做給民進黨的政府，而寧願用上海跟台北這樣的模式，把球做給台北市政府。某種程度就可以看到他區隔對待、要去針對民進黨政府，來去形塑出它是破壞了兩岸交流的元凶這樣子的氛圍。”
上海東亞研究所副所長包承柯在接受美國之音采訪時則表示，中國始終強調兩岸同屬一個國家，這也是解決兩岸問題的根本基礎。他指出，盡管存在政治分歧，但不應中斷兩岸的民間交流，尤其是城市的交流與互信的建立。
包承柯還表示，上海台辦主任金梅未能出席此次論壇令人不解。他強調，金梅在促成上海組團來台旅遊方麵扮演了重要推手。他認為，當前兩岸的隔閡主要來自於交流不足，需要通過更多的互動往來加以改善。
包承柯說：“她(金梅)不斷的奔波於上海和北京之間，跟我們相關部門的負責人進行溝通、進行協調，總算把這個事情落實下來，結果落實的最辛苦的人，竟然被阻止到台灣，這是一個諷刺、一個遺憾，那反過來也證明，就是兩岸在溝通環境環節上比較缺少的情況下，對於很多的事情是會出現誤判，這就是一個很好的證明。”
