中國將出台經濟刺激政策,規模可能受美選結果影響

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中國全國人大常委會將於11月4日召開會議,外界普遍預計將發布重大財政刺激政策。有分析認為,美國總統大選的結果可能會影響政策規模。如果特朗普當選,刺激規模可能會比當前計劃增加10%至20%。

為了提振經濟,中國近期已陸續推出一係列刺激措施,包括計劃發行超長期特別國債。由於增加債務額度需獲得全國人大常委會批準,因此有望在11月4日至8日於北京召開的第14屆全國人大常委會第12次會議上公布相關消息。

《華爾街日報》報道稱,具體的政策規模可能會在會議的最後一天揭曉。盡管細節尚不明確,但市場中最樂觀的預期認為,刺激規模可能高達人民幣10萬億元。

報道指出,往年全國人大常委會通常在10月底召開,今年則推遲到11月初,這使得會議結束時正好與美國總統大選結果相近。分析人士認為,這一時機可能意味著中國的政策規模將根據選舉結果進行調整。

消息援引大和證券中國股票策略師潘加州指出,中國政府很可能會根據美聯儲是否暗示進一步降息,以及美國大選結果,製定不同的財政方案。

高盛的經濟學家表示,如果特朗普勝選,可能意味著中國政府將麵臨更多貿易戰壓力,因為特朗普曾表示將進一步提高進口關稅。在這種情況下,中國的財政刺激規模可能會更大;而野村證券分析師陸挺認為,若特朗普勝選,中國的財政刺激力度或將比當前計劃增加10%至20%。

市場也在關注新的刺激政策將如何應對地方政府的債務問題。惠譽解決方案亞太地區國家風險主管泰倫斯·泰表示,中國地方政府可能會獲得人民幣6萬億元的資金用於債務再融資。如果實際規模低於這一數字,可能會令市場失望,因為即便是6萬億元,也僅占地方政府未償還債務總額的約10%。

麥格理集團首席中國經濟學家胡偉俊指出,債務置換可能會減輕地方政府的債務負擔,但不太可能直接拉動實體經濟需求。他表示,中國過去也曾采取類似策略,但效果有限,目前似乎也不大可能帶動經濟快速複蘇。

至於社會保障方麵的資金,分析普遍認為中國政府可能會逐步增加對低收入群體和學生的補貼,但政策力度可能不足以顯著推動消費。預計新增的社保支出最多約為人民幣1萬億元。

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