土地權屬不明、拖欠民工工資，60億產業園爛尾了

日前，江西省景德鎮市浮梁縣居民向指尖新聞爆料，稱該縣號稱投資 60 億元的以晴 5G 數字經濟產業園（以下稱以晴產業園）的二期工程已經爛尾，不但拖欠農民工工資，而且還有土地權屬糾紛。

10 月 31 日，指尖新聞記者實地采訪後發現，以晴產業園的二期工程確實已經停工多日，浮梁縣自然資源和規劃局（下稱浮梁縣自規局）相關負責人也承認，以晴產業園在用地審批上確實存在問題。

△已經停工多日的以晴產業園二期（記者 劉強 攝）

創造了 " 浮梁速度 " 的以晴產業園號稱投資 60 億元

據爆料人介紹，近幾年在浮梁縣，以晴產業園可謂是家喻戶曉，因為各大媒體此前曾多次對其開工建設進行過報道，各級領導也多次到產業園進行過調研、走訪。科技日報在今年 1 月的報道中曾提到：" 從開工建設，到生產線試運營，需要多少時間？景德鎮浮梁縣投資 60 億元的重點項目——以晴 5G 數字產業園給出的答案是 99 天。" 浮梁縣政府官微 " 新平快訊 " 也曾報道：" 投資 60 億元的以晴 5G 數字經濟產業園項目是我縣引進的‘ 50 ’項目，…… 自 2021 年 8 月簽約、9 月開工以來，有關各方一天當作兩天用、三步並作兩步走，實行 24 小時施工製，跑出了項目建設’百日大會戰’新的‘浮梁速度’。"

△以晴產業園一期氣派的大門（資料圖片）

爆料人稱，以晴產業園一期建設的確 " 高大上 "，據報道稱，2022 年就完成進出口總額 19.69 億美元。但是令浮梁人沒想到的是，以晴產業園此後並未表現出迅猛的發展勢頭，產業園內也沒有看到如火如荼的生產場麵，而且產業園的二期建設在沒有完工前便全麵停工。爆料人很疑惑：" 我聽說以晴產業園一期工程存在土地權屬糾紛，二期工程還欠了不少農民工工資，政府投資 60 億元的項目，怎麽還能拖欠農民工工資呢？這 60 個億都花哪去了？"

以晴產業園二期工程已 " 爛尾 " 多日

10 月 31 日上午，指尖新聞記者來到了浮梁縣以晴產業園，產業園的正門和一期主體大樓的確如爆料人所說，非常氣派，但園區和大樓內卻略顯冷清。在緊鄰一期大樓的一處建築工地內，指尖新聞記者看到，幾棟大樓雖然已經完成了主體建設，但是明顯已經停工多日，整個工地上除了一名值班人員，沒有看到一個工人，好多機器設備也明顯閑置了很久。負責看護工地的袁先生告訴記者，從 2024 年開始工地就沒再開過工，因為拖欠工資，工人們正在討薪。

△隻完成了主體結構的幾棟建築（記者 劉強 攝）

△工地內的工人宿舍已經人去樓空（記者 劉強 攝）

以晴產業園一位何姓負責人接受了指尖新聞記者的采訪，她表示，此前浮梁縣的勞動部門也曾經就農民工欠薪問題找她了解過情況，但是整個產業園的征地及施工建設，以及裝修都不是以晴集團負責的，他們隻是被政府招商來，隻支付租金，產業園並不是他們公司投資建設的，因此農民工欠薪與以晴產業園無關。

以晴產業園建設用地產權也有糾紛

除了拖欠農民工工資外，指尖新聞記者在采訪中還了解到，以晴產業園的建設用地也存在非常嚴重的糾紛。據了解，以晴產業園的建設用地中，有兩塊地共 118.65 畝是景德鎮嘉瑞置業有限公司（下稱嘉瑞置業）於 2014 年 12 月 25 日通過網上公開掛牌方式，以每畝 38 萬元競得的，並且辦理了不動產權證。

△嘉瑞置業手中的不動產權證書（當事人供圖）

但是浮梁縣在並未與嘉瑞置業協商一致，且也並未辦理過戶手續的的情況下，便直接開工建設。嘉瑞置業一位負責人表示：" 這就相當於鄰居在我們家的宅基地上蓋了棟房子！" 據了解，浮梁縣自規局曾想給嘉瑞置業重新置換一塊土地，但是由於新置換的土地條件並未達到嘉瑞置業的要求，目前雙方仍未達成一致。

10 月 31 日下午，浮梁縣自規局土地儲備中心的負責人在接受指尖新聞記者采訪時，承認了的確存在未辦理更名過戶，便在嘉瑞置業擁有不動產權證的土地上開工建設以晴產業園的事實。但是他告訴記者，在動工前，浮梁縣曾組織相關部門多次與嘉瑞置業協商，並且是在得到對方同意的前提下，才開始興建以晴產業園。該負責人承認在征地程序上的確存在 " 瑕疵 "，但表示雙方正在進一步的協商中。

投資 60 億元的項目為何會爛尾？為何會拖欠農民工工資？是否存在國有資產流失？當天下午，指尖新聞記者把因以晴產業園二期爛尾產生的幾個問題通報給浮梁縣縣委宣傳部的相關負責人，但截至發稿前，並未獲得正麵回應。