隨著朝鮮軍隊進入戰鬥狀態,在烏克蘭戰爭中協助俄羅斯,拜登政府正在轉向一個意想不到的對話者。史汀生中心中國項目主任孫韻說,普遍的看法是,俄羅斯和朝鮮有“破壞地區和平與穩定的自私動機,它們的結盟隻會增強它們在這方麵的能力”。“更重要的是,”她說,“中國對俄朝關係緩和的厭惡來自於金正恩‘借俄打中’的信念”。https://t.co/9qPGum2xnE
— 紐約時報中文網 (@nytchinese) November 1, 2024
為了向朝鮮傳達威脅,美國官員正在與中國對話。
美國官員表示,他們希望這些對話能進一步激起中國對朝鮮軍隊部署的疑慮。
美國政府的評估認為,中國對俄羅斯和朝鮮之間迅速加強的安全夥伴關係感到不安。中國是朝鮮的長期盟友,也是其最強大的經濟和軍事夥伴,但俄羅斯與朝鮮的合作意味著北京不得不更多地與莫斯科分享對平壤的影響力。
朝鮮對烏克蘭的幹預將歐洲更深地卷入東亞安全事務,這是中國不希望看到的。周四,朝鮮發射了一枚洲際彈道導彈,這是它近一年來首次進行此類試驗,引起了世界各國的警惕。
一名高級政府官員對《紐約時報》表示,美國國務院最近幾天直接向中國官員提出了派兵的問題。最近的一次對話發生在周二,副國務卿庫爾特·坎貝爾、國務院負責亞洲事務的高級官員丹尼爾·克裏滕布林克和負責歐洲事務的高級官員詹姆斯·奧布萊恩在謝鋒大使位於華盛頓的家中與這位中國外交官進行了幾個小時的會談。
這名官員說,同一天,國務卿布林肯與烏克蘭高級官員安德烈·耶爾馬克談到了與中國和其他國家的外交努力。布林肯在周四的新聞發布會上說,他預計俄羅斯會在“未來幾天”將朝鮮人送上戰場,一旦參戰,他們將成為合法的軍事目標。
另一位美國官員表示,拜登總統的國家安全顧問沙利文敦促美國各機構向中國傳達擔憂,並強調潛在後果。這位官員拒絕透露更多細節。
他們的希望是中國至少能將這一信息傳達給年輕的朝鮮專製領導人金正恩,或試圖讓他限製或停止該部署。
前一位美國官員稱,早在朝鮮出兵的消息公開之前,布林肯就在最近與中國最高外交政策官員王毅的會晤中提到了朝鮮與俄羅斯日益加強的夥伴關係。
這些年來,中俄關係日益密切。2022年2月,在俄羅斯軍隊全麵入侵烏克蘭之前,北京宣布與莫斯科建立“沒有止境”的夥伴關係。美國官員表示,中國通過購買俄羅斯的石油和貿易來支持俄羅斯的戰爭,這些貿易幫助普京總統重建了俄羅斯的國防工業。俄羅斯的國防工業正受到美國和歐洲主導的嚴厲製裁。
因此,從表麵上看,中國似乎會支持朝鮮軍隊與俄羅斯一起對抗烏克蘭士兵。
然而,中國對這一問題的看法並不明確,美國情報機構正試圖弄清中國領導人習近平和其他中國高官對這一被拜登稱為“非常危險”的部署的看法,。
五角大樓周一宣布,朝鮮向俄羅斯東部派遣了一萬名士兵進行作戰訓練,其中許多人正前往俄羅斯西部,與奪取庫爾斯克地區領土的烏克蘭士兵作戰。一些朝鮮軍隊最終可能會在烏克蘭作戰。
這讓人想起朝鮮戰爭,當時中國、朝鮮和俄羅斯(當時的蘇聯)在朝鮮半島與美國領導的軍隊作戰。但回過頭來看,當時那個反美聯盟比表麵看起來的樣子更不穩固,目前這一聯盟的性質也不明確。
美國官員和分析人士稱,這三個有共產主義根源的國家仍然在意識形態上聯合起來反對美國。但他們也表示,作為該集團中最強大的國家,中國對俄羅斯與朝鮮重新建立聯係感到不安,朝鮮依賴中國來支撐其孤立的經濟。
而且,分析人士認為,如果歐洲國家因朝鮮人在歐洲為俄羅斯而戰,從而更多地介入東亞安全問題,包括台灣和朝鮮半島問題,可能會激怒中國。中國反對美國鼓勵其大西洋和太平洋盟國與合作夥伴建立更緊密的聯係。
如果中國內部因為朝鮮的軍隊部署而出現緊張,美國官員就會設法利用這一點。
美國國務院發言人馬修·米勒周三對記者表示,美國一直在與中國進行直接對話,“以明確表示,我們認為這應該引起中國以及該地區其他國家的關注。”
上周,白宮發言人約翰·科比稱:“我們不知道習主席和中方是如何看待此事的。人們會認為,從他們關於希望該地區特別是朝鮮半島穩定與安全的言論來看,他們應該也會對這一事態發展深表關切"。
“但是,”他還說,“我們會就此與中國進行溝通,當然會盡可能地分享我們的觀點,並收集他們的觀點。”
當被要求為本文對朝鮮問題發表評論時,中國駐華盛頓大使館提到了中國外交部發言人林劍上周在北京舉行的新聞發布會上的言論。在回答有關朝鮮軍隊的問題時,他重申了中國在烏克蘭戰爭問題上的主要觀點:“中方希望各方推動緩和局勢,致力於政治解決。”
美國官員還希望盟國向中國表達對朝鮮的擔憂,包括歐洲國家、日本和韓國,這些國家都與中國有著重要的貿易關係。周四,布林肯和美國國防部長勞埃德·奧斯汀三世在華盛頓與韓國對等官員討論了這個問題。
史汀生中心中國項目主任孫韻說,她今年9月在中國見到的官員對俄朝關係持“負麵看法”。
她說,普遍的看法是,俄羅斯和朝鮮有“破壞地區和平與穩定的自私動機,它們的結盟隻會增強它們在這方麵的能力”。
“更重要的是,”她說,“中國對俄朝關係緩和的厭惡來自於金正恩‘借俄打中’的信念”。
毫無疑問,中國官員將密切關注俄羅斯是否會與朝鮮分享核技術和太空技術,以換取朝鮮的軍隊。
“從中國的角度來看,你擔心的是俄羅斯可以幫助進一步推進該項目的具體技術,”研究現代中國和冷戰的曆史學家魯樂漢(John Delury)說。“還有情報共享——這是擁有這種夥伴關係的國家迅速提升關係的典型方式。如果你是中國人,你會擔心俄羅斯和朝鮮共享情報,其中可能包括有關中國的情報。”
朝鮮軍隊在歐洲作戰的後果可能是深遠的。除了可能使歐洲更深地參與東亞安全討論之外,它很可能會加強日本、韓國和美國日益壯大的軍事聯盟,該聯盟旨在對抗中國和朝鮮。
另一方麵,與中國外交政策的優先事項相比,中國官員對朝鮮軍隊的任何保留可能都是微不足道的。習近平和普京多年來結下了深厚的個人情誼,中國在烏克蘭戰爭期間向俄羅斯提供了外交和經濟援助,但沒有直接向俄羅斯軍隊運送武器。
布魯金斯學會的中國問題專家、曾在奧巴馬政府時期擔任國家安全委員會成員的何瑞恩(Ryan Hass)說,“朝鮮向俄羅斯提供軍隊支持了這一首要任務,盡管這也使北京穩定與首爾和東京關係的努力變得複雜。”
“美國認為俄羅斯與朝鮮的合作將創造離間中俄的空間,這種判斷是基於希望,而非證據,”他還說。“中國在與俄羅斯的關係中投入了非常多。朝鮮派兵不會影響中國堅定支持普京的決心。”