為何說川普承諾的減稅可能大部分都是吹牛?因為…
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市場觀察讓不同於川普和哈裏斯最近幾周一直在競爭,通過一係列經濟政策來贏得選民支持,這些政策旨在讓美國納稅人錢包更鼓,但也可能對美國經濟和聯邦預算赤字造成損害。
The White House from Washington, DC, Public domain, via Wikimedia
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川普周四再提出一項新提議,計劃將企業稅率從21%降至15%,以吸引“在美國製造產品的公司”,同時宣稱要用對進口商品征收的新稅來資助兒童保育補貼。
然而,投資者更應該關注國會領導人過去的言行,這將有助於預測未來的稅收政策。Veda
Partners經濟政策主管亨麗埃塔·特雷茲在周四致客戶的報告中寫道:“決定2026年及以後稅率命運的最重要變量不是總統選舉,而是美國參議院選舉。眾議院和參議院負責起草稅法,總統隻簽署他們遞交的法案。”
無論11月大選誰獲勝,總統和國會都將麵臨2017年川普簽署的稅改法案中,個稅減免等福利在2025年到期的局麵。
這些稅收減免之所以設定了到期時間,是因為共和黨需要通過黨派表決通過法案。根據規定,增加預算赤字超過十年的法案需要60票通過參議院,因此需要兩黨支持。
特雷茲認為,無論是川普還是哈裏斯,都不會冒險否決國會遞交的法案,因為如果立法未能敲定,大多數美國家庭的稅收將增加。
在川普競選期間提出的多項政策中,累積的財政負擔,顯示出川普實施這些政策的難度有多大。
川普承諾永久性保留2017年法律中的所有個稅減免,據賓夕法尼亞大學沃頓商學院預算模型估計,這將使聯邦政府在十年內損失3.4萬億美元。其他提議包括:
– 取消對社會保障福利的稅收,費用為1.2萬億美元。
– 延長商業稅收條款,費用為6230億美元。
– 取消對小費的征稅,成本超過2500億美元。
– 將企業稅率降低至15%,根據國內生產規則的實施,費用可能超過5950億美元。
賓夕法尼亞沃頓模型估計,這些減稅措施確實可能會刺激經濟活動,略微降低這些措施的成本。
盡管如此,這些提議的總成本可能超過4.4萬億美元,特雷茲認為,參議院共和黨人支持的可能性不大。
她預測,就算川普贏得選舉,他最多隻會在參眾兩院獲得微弱的多數席位,而這些議員將主要考慮他們自己的政治前途,而非總統的政策願景。
“這裏最大的問題是,黨派在起草法案時不得不投票支持增加赤字,”特雷茲寫道。“曆史上,共和黨人如果投票支持大幅增加赤字,他們在連任選舉中往往失利。”
對共和黨人而言,問題更加複雜的是,2017年的稅改法案,很大程度上是通過限製家庭可以從聯邦稅單中扣除的州和地方稅額來支付的。
具體來說,以前的規定是,納稅人可以將他們支付的州和地方稅全部從聯邦稅款中扣除,這對那些生活在高稅收地區的人尤其有利,因為他們支付的州和地方稅較高。
但是,在2017年的稅法修改後,這個扣除額被限製為最多隻能扣除1萬美元。也就是說,不管你支付了多少州和地方稅,你最多隻能扣除1萬美元。這一調整主要影響高收入群體,因為他們通常支付更多的州和地方稅。
這個條款為聯邦政府節省了大量資金,但隻影響了少數富裕納稅人。然而,如果共和黨人想保持眾議院的控製,他們必須依靠來自高稅收選區的18名共和黨議員的支持。
這些議員“在投票支持維持1萬美元的上限時會遇到困難,因為不這麽做的替代方案是恢複到2017年無限製的水平。”
特雷茲認為,延長法律將需要將上限提高到約4萬美元,這將導致顯著的財政成本。
她表示,參議院共和黨領導人隻願意批準2.5萬億美元的新赤字支出,隻夠將2017年的稅收減免延長五年。
“簡單來說,”特雷茲寫道,“共和黨沒有足夠的選票,來實現川普在競選活動中承諾的內容,更不用說取消對小費的征稅或免除社會保障福利的稅收了。”