平凸雜談

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533 日本:一條偏航的快船(七)

(2012-01-12 12:10:41) 下一個

前六篇說的是日本國家和民族的特征。社會意識的統一,國家的所有權和經營權分離,造成日本這條船的快。貫穿日本曆史的武文化裏固有忠義觀,以及連橫戰略,帶來精英層的政治思維無理性的慣性。而中國政治精英層長期存在漢儒政治文化,對於日本別說益師,就是連諍友也都算不上。於是日本政治的跑偏就是很自然了。

 

一。黨國體製的核心是日本政治精英逃避民主

 

日本政治中的主流和起主導作用的就是自民黨的黨國體製。黨國體製,簡單的說有三點:1)長期一黨執政,2)黨魁即國家首腦,3)派係政治是黨內主流。日本黨國體製的存在是合法但不合理的。不合理,因為它與憲法所代表的民主政治理念不合。一黨執政一黨獨大很顯然是不合日本的民主憲法的。合法,因為自民黨的黨國體製是在滿足憲法規定的規則下合法產生的。憲法是允許人民有黨派自由的。而中國的黨國體製則是合理但不合法。這裏不多談。

 

長期一黨執政。戰後的麥克阿瑟憲法確立日本的多黨製民主國體,但是這並不影響日本現實中自然形成並長期維持一個黨國體製。這就是日本社會內部意識統一的一個結果。1945年以後到1955年之間,是日本黨國體製的發育形成時期。這一階段曾經有進步黨,社會黨,自由黨和民主黨幾個黨派執政,然後穩定在自由和民主兩黨之間輪換。1955年,自由、民主兩黨合並組成自民黨,動力是日本政治精英層統一的修憲目的。自民黨組建標誌黨國體係的形成。自民黨的黨國體製,是日本憲法保證的。對於占有議會絕大多數的黨來說,黨魁就是首相,黨內任何手段勝出就自然獲得首相位子和組閣權利。在1955年後至今,自民黨總裁擔任了44任中的38任首相。1955-201258年裏,自民黨執政時長是52年。隻有90年代中期和2009年後至今不是自民黨執政,都是經濟問題。

 

黨內派閥政治。目前的自民黨內主要是町村信孝、額賀福誌郎、古賀誠、麻生太郎、山崎拓、伊吹文明、高村正彥等7個派閥。自民黨是由原來的自由黨和民主黨合並來的,所以黨內的派閥紛爭是正常。自民黨初期的吉田茂的自由派和鳩山一郎的民主兩派。吉田代表原自由黨,鳩山代表原民主黨。到了下一代,兩派分解成五派:自由派分池田、佐藤兩派,民主派分岸、河野、三木*鬆村三派。傳到現在,池田派分解成古賀和麻生兩派;佐藤派7090年代分離保利和羽田兩支後,現在由額賀派繼承;岸派經過福田糾夫,安倍晉三,森喜朗之後,現在是町村派了;河野派到中曾根康弘的時候火過,現在分成山崎和伊吹兩派了;鬆村/三木一派曆史脈絡比較單純,現在是高村派。當前執政的民主黨建黨不足20年,根子是佐藤派後來分離出來的羽田派,加上後加入社會黨、新黨和民社黨等派係,現已經形成規模的派閥體製,主要是小澤派,鳩山派,菅派和前原*野田派等67個派閥。

 

黨國體製和派閥政治,就是日本政治精英層超越民主憲法實現長期執政的一個工具。法律上,黨內派係之爭,和大選不一樣,是可以不受憲法的約束的。這樣黨內不同勢力可以在大選中通過提名議員候選人的方式先獲得大選勝利,確保黨的執政地位。然後再在黨魁的爭奪中,更自由的暗箱作業。黨魁首相多出於池田派、佐藤派和岸派。黨魁競選中買選票很常見。最有名一件事就是1972年佐藤派傳人田中角榮以7億日元購買中曾根派的支持以擊敗岸派傳人福田糾夫而當選的事情。事後中曾根派還明目張膽把錢分了狂歡。2001年小泉上台,則是拉攏田中角榮的女兒田中真紀子,從而獲得佐藤嫡傳橋本派的支持而當選。此前小泉作為岸派傳人,19951996年曾兩次在自民黨選舉中輸給橋本。

 

二。日本政治和社會的未來走向

 

日本社會和政治在1991年以後趨向革新和多元價值。90年代日本經濟衰退之後,政界的腐敗問題突出。社會和民意大有趨向改革的潮流。自民黨的社會基礎在這一時期開始削弱。1994-1996之間,自民黨下台,社會黨和由自民黨分裂出的新黨和新生黨輪流執政3年。但這些小黨都是靠聯合執政,黨派基礎在國會內部沒有辦法推行有效的改革法案,所以首相都很快下台。直到1996年,自民黨內的改革派橋本龍太郎上台,才開始搞個改革開放獲得多數民意支持。此後的自民黨,改革姿態一擺就是十年。但是實質性的改革還是難有進展。最後落在小泉身上,來個硬改革。2005年小泉推行郵政私有化,因為觸犯既得利益,自民黨多數議員不支持。小泉一狠心,解散國會重新大選。

 

小泉的這種鋌而走險的方式獲勝,源於當時改革民意的支持。社會的民意早就開始趨向多元。依麥克阿瑟的憲法所建立的1947教育法,強調教育以人格個性為目的。這個法案對日本民族意誌的影響我還沒有讀到過確切的研究報告,但是從安倍晉三對教育法的修改,起碼可以看出具有傳統政治價值觀的日本精英是不喜歡這個的。2006年日本教育法對於教育的目的明文,被安倍改為愛國主義和傳統繼承了。同期修改的,還有把防衛廳改稱防衛省。

 

另外有一件事,大概可以作為1947教育法的長效的力證。2006年,一貫右翼保守的読売新聞發表了一個長達八版的“昭和戰爭”調查報告,對日本在二戰中的錯誤進行刨析。除了認定板垣征四郎等關東軍將領對九一八事變的主要責任之外,読売還把七七事變的責任歸為首相近衛文磨在事件發生後對軍方的默許,以及土肥元在梅*何協議及土*秦協議的方向性錯誤,使得一個局部、偶然事件演變為全國性的戰爭衝突。這些結論把日本的國家錯誤歸結在個人,在外人看來是在為日本開脫,但在日本人看來這些言論出自読売已經是非常新鮮了。読売新聞是世界發行量最大的報紙,這則報告對於那些被供在靖國神社裏的戰犯,算是代表主流的一次新的評判。

 

而日本民意對於政治精英的態度有兩個特點:1)歡迎改革;2)耐心短暫。民意對一屆政府的支持可能不超過半年就可能大改變。即使是同一個執政黨,內閣也經常是一年一換。態度轉變的普遍程度和速度,說明日本還是一個習慣統一,意識統一的社會,這個社會現在是方向缺失。自民黨的黨國體製正在接受改革和多元化的挑戰。未來在民意穩定的時候,有自民黨和自由黨再度聯合的可能。以日本社會的文化特點,自民黨和自由黨所代表的利益集團在利益共享上肯定有能力達成共識。

 

後記:

 

2006年前寫這個係列的前六篇之後,很久沒有著手把它續完。所以我對於日本的思考一直留著一個空子沒有總結。就是關於戰後,特別是到2000年後的這一段時間,日本社會政治經濟的演變。這次因為看了十三釵,特別覺得應該寫(七)作結了。其他全部連接在此。

日本:一條偏航的快船(一)  http://blog.wenxuecity.com/myblog/9049/200604/4898.html

日本:一條偏航得快船(二)  http://blog.wenxuecity.com/myblog/9049/200607/11372.html

日本:一條偏航的快船(三)  http://blog.wenxuecity.com/myblog/9049/200604/8142.html

日本:一條偏航得快船(四)  http://blog.wenxuecity.com/myblog/9049/200607/10903.html

日本:一條偏航得快船(五)  http://blog.wenxuecity.com/myblog/9049/200609/16492.html

日本:一條偏航得快船(六)  http://blog.wenxuecity.com/myblog/9049/200609/23452.html

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評論
jsljb 回複 悄悄話 付出了很多的心血之作。但是,可信度不強。原因很多,最主要的是不懂日文,看不懂原文第一手資料,所以研究不透日本 ,不過是東抄西抄。
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