評說中國的政府補貼
常樂俠
美國政府在中美貿易戰中指責中國的一個罪名是政府補貼。
在評說中國確實存在對某些行業的政府補貼之前，先提出一個問題：美國是否存在著政府補貼？根據查證，美國是存在著政府補貼的。遠的不說，就在最近，美國政府還給了農民160億美元的政府補貼，這是川普總統通過自己的推特白紙黑字承認了的。網上的信息表明，這並非美國存在的第一次政府補貼。美國很早就對農業實行諸如農產品抵押貸款計劃、政府提供低利率信貸保證、稅收優惠等補貼措施。另外對譬如汽車企業、鋼鐵企業、某些民營企業（如特斯拉）等都早就存在著政府補貼，更不要說對軍工企業的補貼了。為什麽美國自己可以政府補貼國內的企業，別的國家就不可以政府補貼了呢？至少，在發出對別的國家威脅取消政府補貼的同時，自己是否應該潔身自好才是啊？
中國存在著政府補貼是一個客觀事實。補貼為什麽存在？不要補貼不是很好，政府不是由此省卻了自己的許多財政負擔了嗎？大家知道，中美的經濟發展遠遠不是在一個量級上。許多美國企業的發展非常成熟，不僅可以延續生存，而且即使在世界上也具有很強的競爭力。這是中國許多企業無法相比的。就像在動物世界中，成年動物的謀生能力很強，而幼小動物的自立能力不足就需要保護一樣。要說成年動物必須和幼小動物公平競爭，那對於幼小動物顯然是不公平的。如果不在一定的時間內以政府補貼的形式加以保護，麵對國際環境的激烈競爭這些企業將無法存活。企業倒閉，影響的將是很大一批人群。這些人群一旦為了謀生走出國門，對於世界也遠非福音，即如當今大批中東國家的民眾出走歐洲一樣。為了保持國家的社會穩定和就業，中國在進入WTO的時候就得到該組織的理解，允許中國在一定時間內以政府補貼的形式保護本國的經濟體，並對先進工業國享受一定比例的進口關稅。想想看，如果沒有這些措施，中國會變成什麽樣子？當然，受到政府補貼的企業自身需要成長成熟，不能總依靠政府補貼維持生存，這是另外一個問題，非本文討論的範圍。
更何況某些行業的生存，根本上事關國家的獨立與安全，是萬萬不能交付他人之手的。中國有十三億人口，保證人民吃飽、吃好是政府義不容辭的責任。如上所述，中美之間在經濟發展水平上遠非處於一個量級上，在農業領域尤其如此。美國從事農業的人口隻占美國總人口的約百分之一即300萬左右（有說占美國總人口百分之二即600萬），卻能夠生產足夠三億美國人食用的糧食，還能夠保持相當數量的農作物和農產品出口，平均每個農民可以承擔著100個以上非農業國民的所需。而中國從事農業的人口達到兩億以上，是美國從事農業人口的70倍，據說所生產的糧食自給率僅僅維持在87%左右，平均每個從事農業的人口隻能承擔不到6個非農業國民的所需。讓中國完全放開農業市場，中國的農業必將衰落覆亡。所以，中國的農業雖然遠遠落後於美國，但不能把自己的生存權交給一個外國，政府還是需要補貼扶持基本民生領域的行業，在補貼過程中提高這些行業的生產率和生存能力。
美國現任政府的智囊們借著對中國政府補貼的指責到底動著什麽心思，對於有著五千年曆史的中華民族而言一點兒也不陌生。
早在美國這個國家還不曾存在的很久很久以前，我古老中華大地就上演過與今天中美貿易戰近乎相同的一幕。（詳見著名學者何新《2000多年前管子發動的貿易戰》，見鏈接：http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b712d230102ycm8.html）
話說春秋戰國中期，有三個彼此為鄰的魯國、梁國與齊國。魯齊實力相當，梁國依附魯國而生存。
魯國人有一手絕活：生產以輕薄聞名的絹帛叫“魯縞”，當然魯國還有其他物產能夠滿足社會需求而不必依靠他人。齊國當時的丞相管仲建議齊恒公及滿庭公卿大臣掀起大穿魯縞的熱潮，一時蔚為風氣。同時呢，管仲還下令禁止齊國自己生產娟縞，造成魯縞價格飆升，很快供不應求。梁國見狀也跟著拚命生產魯縞。未久，魯梁兩國以傾國之力種桑養蠶，幾乎無人再願耕田。諸位看官，這與當下叫著喊著服從各司其責的“國際分工”、“優勢互補”的情形是不是有點兒眼熟？這時齊國在幹什麽呢？發展農業、積儲糧食。此時的齊國理所當然地出現了巨量的貿易逆差，大概國債也不會少。大家可能會想：這虧齊國是不是吃得忒大了點啊？是的，錢都被魯梁兩國賺走了。但別急，好戲還在後頭呢。
突然有一天，管仲下令禁止進口魯縞，也不出口糧食！想想啊：人可以不穿綢緞穿粗布，卻不可以不吃糧食隻喝水是吧？這下子魯梁兩國傻了眼兒啦。叫天不應、叫地不靈，真是欲哭無淚啊！很快，魯梁兩國出現全國性的大饑荒，堆積如山的魯縞無人問津。魯梁兩國實在無奈，隻好低聲下氣地求助於齊國開恩提供糧食。
這管仲當然不是菩薩。他心想：魯縞的錢不是好賺嗎？你當初怎麽吃進去的，你今天還得給我怎樣翻倍地吐出來。於是他按照市場需求將糧食價格大幅提升。用不著強迫，魯梁兩國乖乖地就將國庫儲存全數財政掏空來換取糧食了。從此魯梁兩國一口氣憋不過來，實力一落千丈，淪為了齊國的附庸國。
何新先生在援引《管子·輕重戊第八十四》章中的上述“服帛降魯梁”故事外，還包括了管仲另外兩次成功的貿易戰實例：“買鹿製楚”和“買狐皮降代國”，不過情節大同小異。有興趣的讀者可以在上述鏈接中閱讀。
看了這段中國曆史典故，美國政府智囊的那點兒小心思也就不難揣測了。
可憐的是，國內一些公知們當此危難困頓之時，卻胡亂提出唯有“三零”（即零關稅、零壁壘、零補貼）才能解決中美之間貿易問題的建議。不知這些公知們到底是有意呢，還是無知？我情願他們是無知，否則中國的高層智囊真的是危險了。
請切記：當對方手持狼牙棒進攻時，手裏的盾牌是萬萬不可拋棄的。無論對手怎樣說“不公平”，都不要幼稚到為了“公平”而放下盾牌。公不公平那是麵子問題，生不生存才是裏子問題。什麽時候才可以放下你手中的那塊盾牌呢？當你也手持狼牙棒時，那時才稱得上真正的公平。
開玩笑嗎？
世界貿易組織(WTO)今年三月才裁定美國仍在違規補貼波音公司，以減稅方式每年向波音公司提供約1億美元違規補貼。
此外，特斯拉一家就被補了35億美元；富士康在威斯康新被貼了41億；穀歌拿了7.62億；亞馬遜要找第二總部時各地方城市爭先恐後的提供補貼。
此外各種貼補多不勝數。見以下：
＂美國智庫：美政府補貼太多 歐美無法達成零補貼貿易協議＂
http://www.eeo.com.cn/2018/0803/333887.shtml