《致溫家寶總理的公開信》（一）——優化住房供應結構、抑製房價上漲的建議

致溫家寶總理的公開信

 

溫家寶總理：

您好！

我是一個哈爾濱人。“天下興亡，匹夫有責”，目前中國麵臨很多問題，因此我想提一些建議為國家排憂解難。我曆時一年寫出了一份建議書，希望這份建議書對解決中國的一些問題能起到一定作用，使中國發展得更好，這也算我為國家的發展盡一點微薄之力吧。

 

 

進一步優化住房供應結構、抑製房價上漲的建議

 

目前我國進城農民有1億多人，我國還規劃在未來50年轉移多達5億的農村人口。這些轉移到城鎮的6億多農村人口都需要在城鎮買房子，這樣他們才能安居樂業。

由於進城農民的收入普遍不高，建築麵積30平方米左右的微小戶型房最接近進城農民的購買力。以哈爾濱農民工較多、物價水平相對較低的道外區為例，按一對農民工夫婦每人每月600元工資，每人每月吃飯花200元，房租300元，水電費、煤氣費、電話費等各種雜費總計100元計算，一對農民工夫婦每月可攢下400元錢。道外區一套建築麵積30平方米的房子需8—9萬元，如是二手房還需再花數千元的更名費和中介費。照此計算，一對農民工夫婦購買一套建築麵積30平方米的微小戶型房，需付出17—20年的積蓄。如果再考慮這期間房價上漲、撫養子女、子女上學、看病等因素，則需更多年的積蓄。買一套建築麵積30米的微小戶型房尚且如此，70—90米的中戶型房，數億進城農民更是想都不會想。

不僅是數億進城農民需要大量的微小戶型房，眾多普通城市居民也需要大量的微小戶型房和小戶型房，中戶型房對於他們來說也是一個很大的負擔。以哈爾濱為例，建築麵積為70平方米的中戶型房的房價為16—20萬元，這對於絕大多數每月隻有數百元收入的哈爾濱市民來說，負擔不小。近些年來，哈爾濱建築麵積在50平方米以下的一居室、一室半的住房非常暢銷，很多哈爾濱市民都想買微小戶型房和小戶型房，但目前的實際情況卻是中大戶型房建的比較多，而微小戶型房和小戶型房建的比較少，市場很難滿足百姓的需求。哈爾濱的這個情況在全國都具有普遍性。

從解決數億進城農民和眾多普通城市居民的住房問題的角度說，我國應優先發展微小戶型房和小戶型房。

 

如果開發商能多蓋微小戶型房和小戶型房，則可使住房供應量大幅增多，這可有效抑製房價上漲。從抑製房價上漲的角度說，我國也應優先發展微小戶型房和小戶型房。

 

目前我國家庭人口減少的趨勢非常明顯，單身人士、丁克家庭、空巢家庭、三口之家有一居室或一室半的微小戶型房和小戶型房就夠住了，如果買個二室半或三居室的中戶型房就要有一兩個屋子閑置，造成不必要的浪費。為順應家庭人口減少的趨勢，我國應優先發展微小戶型房和小戶型房。

 

綜上所述，國家如能將優化住房供應結構的政策進一步細化，明確指出方向，在中小戶型房中優先發展小戶型房和微小戶型房，則可進一步優化住房供應結構，有效降低百姓的買房負擔，更好地滿足百姓的住房需求，有助於刺激消費；可有效抑製房價上漲；還可節約更多的土地、能源等寶貴資源，取得更大的經濟效益和社會效益。

 

雖然眾多百姓對微小戶型房和小戶型房的需求極大，但目前的實際情況是房地產市場上的微小戶型房和小戶型房的數量不多，遠遠不能滿足眾多百姓的需要；眾多進城農民、普通城市市民和人口少的家庭很想買微小戶型房和小戶型房，但卻買不到。

開發商不願建小戶型房的最主要原因就是小戶型房的成本高於大戶型房，建小戶型房的利潤沒有建大戶型房的利潤大，所以開發商不願建小戶型房。如能降低小戶型房的收費標準，則可使小戶型房相對較高的成本降低一些，這可調動開發商建小戶型房的積極性。換個角度說，小戶型房象小排量汽車一樣，節省了資源，理應對其降低收費標準。既然國家能對小排量汽車減稅，那麽國家也應對小戶型房降低收費標準。

國家如能優先發展微小戶型房和小戶型房，可利用經濟杠杆來達到這一目的。具體做法是國家根據住房麵積的大小，采取對房地產開發商降低收費標準和提高收費標準的辦法來調動開發商建微小戶型房和小戶型房的積極性。國家可對房地產企業開征一種叫“住房供應結構調節費”的新的收費項目，其采取“累進製”的方式收費。

 

具體方案如下：

 

建築麵積在30米以下的住房，減免房地產企業房價6%的收費

建築麵積30—40米的住房，減免房價4%的收費

建築麵積40—50米的住房，減免房價2%的收費

建築麵積50—60米的住房，維持現行收費標準不變

建築麵積60—70米的住房，征收房價2%的住房供應結構調節費

建築麵積70—80米的住房，征收房價4%的住房供應結構調節費

建築麵積80—90米的住房，征收房價6%的住房供應結構調節費

建築麵積90—100米的住房，征收房價8%的住房供應結構調節費

建築麵積100—120米的住房，征收房價10%的住房供應結構調節費

建築麵積120—150米的住房，征收房價12%的住房供應結構調節費

建築麵積150米以上的住房，征收房價14%的住房供應結構調節費

 

國家如能采納這個方案，會促使房地產企業多建微小戶型房和小戶型住房，少建中大戶型房，經濟杠杆產生的效果可能會比較明顯。