《致溫家寶總理的公開信》（三）——經濟方麵的其他建議

1、存儲芯片的應用範圍極其廣泛，產值巨大。據國外媒體報道，Gartner公司近日發表研究報告稱，2006年全球內存芯片銷售額增長21.5%，銷售總額超過了604億美元。該公司還預測，2007年全球內存芯片銷售額將達到663億美元，比2006年增長9.8%。

我國對存儲芯片的需求極大，目前我國存儲芯片的年需求量在1千億元人民幣以上，且這種需求還在快速增長。雖然存儲芯片的需求巨大，但目前我國存儲芯片的產能遠遠少於需求量，存儲芯片大量依賴進口；且我國生產的存儲芯片產品絕大多數都屬於技術含量低、附加值低的低端產品，能生產中高端存儲芯片的企業鳳毛麟角。我國存儲芯片的產能如能大幅提高，且能在國際中高端存儲芯片市場占有一席之地，不僅可有效降低我國存儲芯片對進口的依賴、促進產業升級，還可為我國創造巨額的產值和稅收。

存儲芯片的科技含量與CPU、DSP等高端半導體產品相差極大，既然我國連CPU、DSP這樣技術難度極高的半導體產品都能研製出來，研發中高端的存儲芯片更是不在話下。對於存儲芯片這種我國需求極大、國際市場需求量巨大、又具有一定科技含量的產品，建議國家象研發龍芯CPU一樣組織大量人力、物力、財力研發中高端的存儲芯片，並采取各種措施加速其產業化、提高高中低端存儲芯片的產量。國家還可邀請外國存儲芯片製造企業的高層到到我國考察，洽談在我國投資設廠的事宜。

 

2、在哈爾濱的洋快餐店裏，食品的價格高得離譜。一小杯牛奶4元，兩個雞翅7.5元，毛利率高達500%左右，其價格遠遠超過了合理的價格範圍，這對廣大消費者來說簡直就是宰人沒商量。建議國家物價局對洋快餐的食品價格設限，使其回到合理的範圍中去。

 

3、隨著西藏發展速度的加快和西藏旅遊的不斷升溫，西藏的客貨運輸量也在迅速增長，僅靠青藏鐵路一條鐵路是很難滿足這種巨大且增長迅猛的需求的。另外，廣東等南方省份開往西藏的列車必須要開到青海才能進入西藏，兜了一個大圈子，費時又費力。

如能修建川藏鐵路，西藏就又多了一個通往內地的通道，這將進一步促進西藏的發展。屆時南方地區通往西藏的鐵路路程可大大縮短，南方地區到西藏的運輸成本也會隨之降低。這還可節省寶貴的時間，使南方的蔬菜、水果等保存時間較短的貨物能在更短的時間裏運抵西藏。

修建川藏鐵路的意義很大，建議國家考慮修建川藏鐵路。

 

4、如果我國一些民族汽車企業能合並重組，可有效增強民族汽車企業的實力、促進我國民族汽車工業的發展。奇瑞汽車公司和吉利汽車公司有很多的共同點，兩家企業還具備一些合並的優越條件，具體表現為：

（1）兩家企業都是民族汽車企業中的佼佼者，年產量都在幾十萬輛，都具有較強的競爭力

（2）兩家企業的產品都屬於中低檔轎車，一些通用件是兩家企業共用的，鋼鐵等產品兩家企業也可以共同采購。兩家企業可共同采購通用件等產品，使生產成本降低

（3）吉利公司在浙江省，奇瑞公司在安徽省。浙江、安徽兩省接壤，交通便利，合並後便於運輸通用件等共同采購的產品

（4）兩家企業都具有強於其他民族汽車企業的自主研發能力，掌握發動機、變速箱等汽車核心技術。合並後的自主研發能力可增強，同時還可降低研發成本

（5）兩家企業都擁有自主品牌

（6）兩家企業都是汽車出口大戶，合並後開拓海外市場的經費也可減少

（7）合並後兩家企業的資金實力可增強

 

建議國家組織兩家企業的高層領導研討一下兩家企業是否可以合並，如果雙方都讚成合並的話，可由國家牽頭協商兩家企業合並的事宜。如果兩家企業能合並，可象奔馳和克萊斯勒合並一樣繼續保留兩家企業的原有品牌。如果兩家企業因種種原因無法合並，國家也可牽頭協商兩家企業在采購、研發等方麵建立全麵合作關係，促進兩家企業共同發展。

 

 

5、從1999年恢複征收利息稅至今8年的時間裏，征收利息稅並沒有起到拉動居民內需、刺激民眾消費的作用；相反，卻使得民眾的儲蓄行為扭曲，增加了銀行體係存短貸長的潛在風險。恢複征收利息稅，居民儲蓄不但沒減反而大增。居民儲蓄餘額在2000年首次超過6萬億元，隨後逐年攀升，去年更是達到了16.2萬億元的天文數字。

利息稅的征收對象主要是中低收入者，中低收入者的投資渠道遠少於高收入者，絕大多數的中低收入者都是把錢拿去儲蓄。多次降息已使中低收入者的利息收入大為減少，征收利息稅使他們有限的利息收入進一步減少，致使廣大中低收入者怨聲載道。目前九成以上的民眾都希望國家能取消利息稅，據《中國青年報》社會調查中心近日與騰訊網新聞中心聯合開展的一項有6723人參與調查顯示，93.7%的人認為目前的利息稅製度不合理。在利息稅是否應取消的問題上，在新浪網的1萬多條留言中，也幾乎是一邊倒地支持取消利息稅。

鑒於征收利息稅存在諸多弊端，2003年商務部就提出建議取消利息稅。在今年的“兩會”上，我國著名經濟學家吳敬璉等27名政協委員聯名提案取消利息稅。

綜上所述，征收利息稅是弊遠大於利。希望國家考慮商務部和27名政協委員提出的建議以及民眾的呼聲，取消利息稅。

 

6、哈爾濱一些大型國有企業搞多種經營，其搞的業務與其主營業務無關，例如通信企業開辦旅行社、純淨水廠，鐵路開辦出租車公司，郵政企業開辦汽車租賃業務，電力企業開辦賓館、旅行社。這不符合中央提出的“有所為有所不為”的國有企業發展方針。

建議國資委在全國範圍內搞一次剝離國有企業與其主業無關的業務的專項行動，將與其主營業務無關的下屬企業都轉讓出去，與原單位脫鉤。為建立長效機製，國資委還可製訂規定，要求大中型國有企業要上馬與其主營業務無關的項目時，必須提前上報國資委。未經國資委批準，不得擅自上馬，違者要追究責任。

 

7、隨著固定電話、移動電話、互聯網等多種通訊手段的普及，2005年電報在美國正式退出曆史舞台。目前在我國，電報也很少有人使用了，很多地方的電信營業廳都已將電報業務櫃台撤換了。以北京為例，2005年北京每月各種電報的發送量還不足10份。建議國家取消電報這項已被淘汰了的通訊業務。

 

8、在發達國家每年交易的汽車中，二手車和新車的比例為3：1，而我國這一比例為1：3。如能提高購車者買二手車的積極性，則可使上道汽車數量減少，有助於緩解我國的交通堵塞問題。建議國家降低二手車交易的稅費，以提高購車者買二手車的積極性、緩解我國的交通堵塞問題。

 

9、澳大利亞由於廚師、理發師、電焊工、空調修理工等技工短缺，該國對這類人士的移民政策相對寬鬆一些，加拿大對汽車修理工等有一技之長的勞動者的移民政策也相對寬鬆。目前在我國，從事廚師等職業的勞動者已出現過剩的趨勢，這些行業的就業壓力也在逐漸加大。

我國的廚師、汽車修理工等有一技之長的勞動者如能移民國外，既可減輕國內巨大的就業壓力，又可減少國家的人口負擔。建議國家采取措施鼓勵有一技之長的勞動者移民，比如勞動者移民後，國家可給予其一萬元安家費。