施化
一個無比熱愛自己的國家，把國家存亡看得比自己生命更重要的公民，有沒有權力向國家問責呢？當然有，天經地義的有。但是中國人曆史上不這樣認為。 有一句古話叫做“天下興亡，匹夫有責”。如果把天下理解為國家，意思就是，國家搞得好不好，責任要老百姓來負。中國人曆來相信先人，凡是祖先說過的話就是天條。這大致上不錯，但是不一定每句話都對，所以要好好想一想再相信。 既然一個國家建立了，製定了各種製度，任命了各級責任人，那麽該誰負責就自然非常清楚了。這時候應該說“個人興衰，國家有責”才對，而不是該負責的逃脫不負，不該負責的反而有責。 直到最近才曝光的山西“黑窯”事件，震驚了世界。據初步查證，山西有大量非法磚窯廠違法用工，數字計為2036戶無證磚窯，涉及非法使用農民工53036人。為此，山西省省長於幼軍代表省政府向受到傷害的農民工及其家屬道歉，向山西人民檢討。 他稱，“黑磚窯”事件暴露出山西省在農村地區勞動用工和流動人口管理方麵存在著明顯漏洞、薄弱環節以及政府監管不到位等嚴重問題。他承認，長期以來，政府有關部門對農村的小作坊、小煤礦、小礦山、小工廠等的勞動用工問題疏於管理，基本處於失察和失控狀態，存在著一些幹部、公職人員的失職瀆職及個別人的腐敗行為，“個別”（引號是作者加的）村幹部包庇縱容“黑窯主”，充當“黑後台”和“保護傘”。 這就對了，這就是該負責任的人出來負責任。盡管於幼軍還沒有說出嚴重問題的症結在哪裏，也沒有提出今後對農民工的保障措施以及對於非法官員的處理態度，更沒有建議如何從製度上根本杜絕“黑窯”今後再出現，但是出來檢討負責任就是好的開頭。至少說明，這個責要由國家來負，而不是由匹夫來負。 有很多時候，要“匹夫有責”，就把秩序搞顛倒了。匹夫們大都無權無勢，有的無德無能，怎麽來負責天下的興亡呢？唯有一條路，就是拉杆子造反，誰最強硬仗義就跟誰造。造一次天下還不興，再造第二次……第一百次。這不是一個辦法，沒有人出來負責地解決問題，造多少次反結果都一樣。當然人家美國華盛頓也造反，隻造一次就有人負責任了。問題不在於華盛頓是否造了反，而在於美國人知道該讓誰負責任。美國的民主製度保證了國家各層機構向公眾透明負責，官員難以屍位素餐。 現在中國也應該這樣了。從山西“黑窯”開始，要建立一種國家問責製。本國範圍內出現問題弊端，公民有權力有義務向國家問責，而不僅僅是上訪伸冤。如果國家不建立這個製度，公民社會也可以建立這個製度，比如利用非政府非盈利組織的形式。
不一定要等到下一個政權上台再做這件事。一來等不起，二來誰也不知道下一個會是怎樣的政權。如果即便下一個政權明天就上台，也一樣要建立國家問責製。那麽，今天就建豈不更好？
