發展中國家的“中等收入陷阱”現象實質是一個“中等收入山頂”現象。
一個發展中國家靠出賣企業、土地、資源和市場給外資,以實現短期經濟繁榮,達到中等收入,這是上山過程。
等該賣的都賣完了,就到了中等收入的山頂,外資就不再流入,而是開始把利潤吸走,這個國家的經濟就會陷入蕭條,民眾生活水平下降,不滿的民眾就會鬧事,造成動亂,這是下山過程。
這就像一個人靠賣祖產達到中等收入,等祖產賣完了,就該落入“中等收入陷阱”了。
西方輿論誘導人們把上山的過程稱為“引進外資的偉大勝利”,是外資帶來的好處;把下山的過程稱為“中等收入陷阱”,是該國自己沒有搞好,與外資無關。其實“中等收入陷阱”是發展中國家大量引進外資,最後被外資控製的必然結果。當然也不能全怪外資。資本就是要謀利的,如果沒有外資進入,發展更慢。
如何越過中等收入陷阱呢?有兩個可能。
一個是人口少但資源極大豐富,如沙特、阿聯酋,資源可以賣幾百年,順利進入高收入國家。
另一個是靠發展科技。如果這個國家的科技達到發達國家的水平,自然就可以抵消外企利潤,進入高收入發達國家行列了。這個過程很長。從教育培養學生開始,到科研項目成功、成果產業化等等,如果靠市場經濟慢慢來的話,大概要50-100年時間。如果政府大力推進,這個過程可以減少到30-50年。
1999年,巴西政府開始意識到創新無法完全通過市場機製自發實現而是需要政府幹預,開始設立了“重點行業基金”。巴西於2004年頒布了《創新法》,2005年又頒布了《權利法》。[1]
2012-2015年巴西派10萬最優秀的學生和研究人員出國深造,其中絕大部分赴美歐知名高校學習科技工程,年均耗資20億美元左右。
巴西《2012-2015年國家科技創新戰略》中,明確了該國科技創新優先領域為:信息通信、醫療衛生、石油天然氣、國防航天、核能、生物、納米、綠色經濟、可再生能源、生物多樣性、氣候變化、海洋海岸、社會發展等等。
在2012年—2015年間,投入2.3億美元用於“強大信息產業”計劃,雲和移動互聯是其投入重點。[1]
即使這樣努力,巴西要達到發達國家水平,仍有很長的路要走。
為了避免中等收入陷阱,中國也是蠻拚的。
中國1994年招生僅有90萬。1999年,中央下令擴招,到2013年本專科招生高達700萬,還有成人高等教育本專科共招生256.49萬人。曾有人預測中國的大學債務累累,要倒閉了。結果依靠學校各種收入和各省政府幫忙,一個大學沒倒。
從1978年到2012年底,中國各類出國留學人員總數達264.47萬人。回國人員總數達81.84萬人,113.69萬人正在國外學習和研究,68.94萬留在國外。[3]
中國在科技上的投資也很努力。簡單舉個例子,2014年,中國成立了一個1200億元的國家集成電路產業投資基金。30億入股中芯國際後,又投資100億給紫光集團。國家開發銀行還與紫光集團達成總額為200億元的融資貸款合作。紫光集團董事長趙偉國說:“我國半導體產業要想在全球實現"三分天下有其一"的目標,就必須要有一家市值超過千億美元,幾家市值超過400億美元的旗艦型企業。”
可以預見,中國將避免中等收入陷阱,在10-15年內進入高收入發達國家行列。
[1] 《巴西:鼓足幹勁要搞科技創新》 2014-07-20 04:14 來源:光明網-《光明日報》
http://news.gmw.cn/2014-07/20/content_12057171_2.htm
[2] 《2013年全國教育事業發展統計公報》
http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/201407/171144.html
[3] 《中國曆年出國回國留學人數統計》
http://blog.sina.com.cn/s/blog_6269e5b30101i6iz.html
[4] 《國家集成電路產業投資基金首次落地》 2015-02-16 07:21:00 來源:中國經濟網
http://funds.hexun.com/2015-02-16/173411848.html