第十章 美國的外交政策
“美國”這個詞有多種含義。它可以是指美國民眾,例如講到美國的生活水平;它可以是指美國政府,例如講到美國說了什麽;它可以是指美國國家,例如說到美國的實力;它可以是指控製美國政府的金融資本和企業財團,例如講到美國的外交和軍事戰略。對於研究國際關係的人來說,最後的這個含義是最重要的。
控製美國政府的金融資本和企業財團是分成許多派係的。一般來說,民用產品的財團常常主和,例如可口可樂、沃爾瑪、微軟、蘋果等;而軍工、石油、金融財團則常常主戰。軍工企業是為了增加銷售、石油企業是為了抬高油價、金融企業則是為了造成金融市場波動以從中謀利。當然這也不是絕對的。如果某個國家閉關自守,民用品進不去,民用產品集團也希望武力打開市場。
這些派係的利益反映到美國的外交政策上就是時軟時硬,各派輪流獲利。美國強硬好戰時,軍火公司賺錢,美國國家實力下降;美國軟弱主和時,民用品公司賺錢,美國經濟得以複蘇。兩派也有共同利益。例如軍隊先打進一個國家,建立一個美國操控的“民主”政權,然後沃爾瑪可以去開店,可口可樂可以去賣飲料,福特可以去賣汽車,蘋果可以去賣手機。其它發達國家的跨國公司也同樣收益。
美國在二戰及以前對國際戰爭采取的策略是先坐山觀虎鬥,最後出來摘果子,因此很賺了幾筆。
二戰之後,美國的GDP是世界的50%,財大氣粗,開始親自出馬打仗,結果不是很美妙。
先是朝鮮戰爭,1953年戰爭結束時美國的GDP從世界的50%降到30%。然後美國休養生息12年沒有打仗。
1965年,美國歇過勁兒來了,跑去參加越南戰爭。打了8年,打光了美國大部分黃金儲備。1973年結束越戰,同年布雷頓森林貨幣體係宣告終結。就是說,越戰打掉了美元的金本位。然後美國又休養生息了10年。
1983年,美國又歇過勁兒來了。這次是先用小國試手。1983年入侵格林納達;1989年入侵巴拿馬;1990年入侵利比裏亞;1993年入侵索馬裏;1994年入侵海地;1994年轟炸波黑塞族;1998年轟炸蘇丹和阿富汗;1999年轟炸南聯盟。等打得順手了,開始大幹。2001年入侵阿富汗,2003年入侵伊拉克。結果是美國的GDP從世界的32%降到21%。於是又該休養生息了。
奧巴馬現在的外交政策就是能不管的就不管,能少管的就少管。這個世界警察的職務太累,心有餘而力不足,美國得請假10年休息休息了,頂多在旁邊喊兩嗓子助威。你們自己先打著,我還是歇會兒,賣武器比較合算。
對於中國的長遠利益來說,最好的局麵是美國做美國的世界警察,中國做中國的世界商人,互不幹擾,各得其所。美國得到“世界領導”的麵子,中國得到經濟科技發展的實惠。美國把錢花在對外戰爭、軍事基地、全球巡航上是好事。這樣中國在科技上可以更快地追上超過美國。當中國的科技領先美國時,美國會後悔不該為充當世界領袖而延誤了科技進步,不如把4%的軍費拿出一半來發展科技。
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