百年國策（五） 按需分配

馬克思設想的共產主義製度實行各盡所能、按需分配的製度。

我們現在離共產主義還很遠，這並不等於我們不能搞按需分配。這個世界並不隻有黑白兩色，而是五彩繽紛的。分配製度並不隻有按需分配和不按需分配兩種製度，而是可以有各種中間製度。例如可以有20%的按需分配，40%的按需分配等等。一般來說，任何一種分配製度都是按需分配、按勞分配、按資分配、按權分配這四種分配體係按不同比例的組合。

我們可以對分配製度中按需分配的部分進行量化分析。例如中國現在實行的低保製度本質上就是按需分配。如果用低保標準占人均收入的比例來衡量按需分配水平的話，2012年北京市城鄉低收入家庭的認定標準為家庭月人均收入740元[1]。2012年北京市人均年收入33000元[注1]，所以按需分配水平大約是27%。

另外，國家推出的全民醫保和保障房也含有按需分配的因素。

中國的發展策略應當是逐步提高按需分配的比例。設想100年後，中國的人口穩定在7億，糧食、能源、日用消費品充足供應，累活、髒活、險活完全自動化、智能化。那時沒有理由一方麵生產能力閑置，另一方麵部分人衣食不足。那時按需分配的比例很可能超過50%，可以稱之為共產主義的中級階段。

大躍進時期：人民公社社員在“吃食堂”

 

按需分配會不會養懶漢？我的看法是有一些人會成為懶漢，大多數人不會。
當按需分配的比例是20%時，人們會努力爭取剩下的那80%。
當按需分配的比例是80%時，人們會努力爭取剩下的那20%。

衣食足而知禮儀。當一個人感到饑餓時，他會努力爭取食物。當一個人感到寒冷時，他會努力爭取衣物。當一個人豐衣足食時，他會努力追求事業成功、實現個人價值等精神滿足。史書上記載的許多君王，並不因為衣食無憂而無所作為，而是努力開疆擴土，目的僅僅是為了史上留名。世界首富比爾·蓋茨不缺吃，不缺穿，他並沒有因此飽食終日，無所事事，而是繼續努力推動科技發展和慈善事業。中國實行了低保製度，而好吃懶做滿足於吃低保的人是極少數。在網上各個論壇發帖子的數億網友中絕大多數不是為了謀利，而是為了興趣或責任心。

再有，按需分配是按基本需求分配，而不是按奢侈需求分配。每個人可以衣食無憂，配備必需的住房和交通工具。但名譽和奢侈品不是分配的，而要靠個人的努力去爭取。例如，在科技上有重大貢獻的人員可以在貢獻排行榜上掛名，住豪宅，享受最先進的醫療保健，取得一次去火星旅遊的機會。

至少在很長一個曆史時期我們都不需要擔心按需分配會養懶漢的問題。如果真的出現了懶漢太多，阻礙社會發展的問題，那就把按需分配部分的比例降下來就是了。

順便提一句，社會發展趨勢是按資分配的比例會逐步下降。中國現在按資分配的比例偏高，應當增加股票分紅稅、利息稅、投資所得稅，使按資分配的部分降下來。

[注1] 北京市收入統計分成城鎮居民可支配收入和農民收入，所以全市人均收入隻是大略估算，不是很精確的。

[1] “2012北京市低保、低收入標準” 《百度文庫》
http://wenku.baidu.com/view/e72a5bfb700abb68a982fb35.html

 上一篇：機器人（智能自動機械）   下一篇：消費與投資