咀日文嚼漢字（43）獨占禁止法，反壟斷法

      獨占禁止法，反壟斷法
      獨占禁止法或競爭法，是資本主義的市場経済中為了維持健全公正的競爭狀態，作為獨占的、協調的、或競爭方法，防止不公正的行動為目的的法令總稱乃至法律的領域。
《獨占禁止法》為了不使與法律的略稱有混淆而明確區分的場合使用《競爭法》，略稱為《獨禁法》。
      競爭法（英語：competition law；獨占禁止法）是一種法律，透過規範企業的反競爭行為，以達成促進或維持市場競爭之目標。競爭法可透過公法或民法程序執行。
在韓國與日本，競爭法禁止某些財團類型。競爭法在許多亞洲的發展中國家（包括印度）裏被認為是一種刺激經濟成長的工具。亦有部分推測，競爭法解決了一些問題，如以色列的貨幣問題，或印尼缺乏有效機構與法規的問題。此外，競爭法促進中國大陸與印尼內的公平，以及越南的國際整合。
    競爭法在美國與歐盟稱為反托拉斯法，在中國大陸與俄羅斯稱為反壟斷法，在台灣稱為公平交易法。過去，亦曾在英國與澳洲稱為交易行為法（trade practices law）。
    競爭法的曆史可追溯至羅馬帝國時期。市場商人、公會及政府的商業行為總會受到審查，有時還有嚴厲的製裁。直到20世紀，競爭法變得全球化。競爭規範兩個最大且最有影響力的係統為美國反托拉斯法及歐盟競爭法。世界上各個國家與地區的競爭主管機關已形成跨國的支援與執法網絡。
    現代競爭法曆來於國家層麵上演進，以促進與維持主要在國家領土範圍內之市場的競爭。國內競爭法通常不會涵蓋跨國境的商業活動，除非在國家層麵上有著重大的影響。國家可能允許在競爭案件上依據效果原則（effects doctrine）的域外管轄。國際競爭的保障由國際競爭協定所管螛。1945年，在采行1947年所訂關稅暨貿易總協定（GATT）之前的協議期間，“國際貿易組織憲章”提出了有限的國際競爭責任。這些責任並沒有被納入GATT之中，但於1994年，GATT多邊談判烏拉圭回合的決議裏，世界貿易組織（WTO）成立了。“建立WTO協定”（Agreement Establishing the WTO）裏包含了一係統有關特定產業內各種跨境競爭議題之有限度的條款。
現在では経済法の中心的位置を占めると考えられている。2007年現在100以上の世界各國で獨占禁止法が製定されている。2000年頃には30カ國で、新興國を中心に製定の動きがあったため増加した。世界の政治経済體製を支える経済憲法としてほぼ共通の認識となったといえる。
至2008年，已有111個國家製定了競爭法，超過人口超過8萬人之國家的50%。其中有81個國家是在過去20年間施行競爭法，意指隨著蘇聯解體與歐盟的擴張，競爭法也隨之擴張。目前，許多國家的競爭主管機關之間在日常工作的執法上密切合作，亦會進行資訊與證據的相互共享。
   獨占禁止法の重要な起源は、アメリカのシャーマン法とクレイトン法である。ただし、世界で最初の獨占禁止法は、エリザベス1世の時代の獨占的特許とそれによる獨占の弊害に対してクック判事が出した獨占に関する法令(Statute of Monopolies)であるとされている。
    多くは資本主義國家にて製定されている例が多い。ただし、中華人民共和國でも2007年8月1日に製定されたように、市場があるところには獨占禁止法がありうるということがいえる。
    市場経済において、いかなる規則が必要かという経済の法を定めるものである。経済の憲法という意味で経済憲法と呼ばれてもいる。企業の基本的人権、経済の刑法という意味でもある。各國の獨占の定義、合併の定義、域外適用の定義などは様々あり、様々な行為類型が違法であると定められている。世界的な経済活動が対象となるために、世界的な法の調整が必要であるが、主要なものとして、たとえばEU競爭法や、米國のシャーマン法およびクレイトン法がある。日本はシャーマン法とクレイトン法を受け継いでいる。原案はGHQから示され、原始獨占禁止法から現在の私的獨占の禁止及び公正取引の確保に関する法律が製定された。
    在歐洲的競爭法規發展於19世紀後期停滯不前的同時，加拿大於1889年製定了被認為是近代首次的競爭法規。《為防止與製止形成限製貿易組合之法案》（The Act for the Prevention and Suppression of Combinations formed in restraint of Trade）於美國製定最有名的競爭成文法（1890年休曼法案）的前一年通過。休曼法案以參議員約翰•舍曼為名，他認為該法案“不宣告新的法律原則，而是適用舊有與一般公認的普通法原則。”
   1890年休曼法案試圖禁止大型公司所為之限製競爭行為，這些公司與競爭對手合作訂定產出、價格與市占，一開始透過“合資”，然後透過“信托基金”。信托基金最先出現於美國的鐵路產業，建設鐵路所需的資本阻礙了於少數修建的土地上之競爭服務。此一信托基金讓鐵路公司可以依提供給消費者與企業的服務差別定價，以摧毀潛在的競爭對手。不同的信托基金可以在不同的產業裏占居主導地位。標準石油公司信托基金於1880年代控製了許多市場，包括燃料油、鉛礦與威士忌的市場。廣大的公民開始充分了解並公開關心這些信托基金如何對他們產生不良影響，法案成為兩個主要政黨的優先事項。該法案的主要關注焦點在於，競爭市場本身應能提供對價格、產出、利益與利間的大部分調控機能。相對地，該法禁止反競爭行為，將普通法對交易原理的限製編入法典。教授魯道夫•裴瑞茲（Rudolph Peritz）表示，美國競爭法已演化成兩個有時會互衝突的競爭概念：第一個為個人自由，不受政府幹預，第二個為免於過度經濟力量的公平競爭環境。自休曼法案製定以來，競爭法的施行會基於政府所采取的各種不同經濟理論而定。
    休曼法案第1條宣稱“所有以信托基金或其他形式或共謀，為在數州間或與國外限製貿易或商業行為之合約”均是非法的。第2條禁止獨占，或試圖及共謀獨占。自1890年製定以來，美國法院將這些原則適用於各產業與市場上。一開始，法院適用該法案並無一致的經濟分析基礎，直到1914年克萊頓反托拉斯法的施行為止。該法具體禁止排他性買賣協議，尤其是搭售協議與聯鎖董事會，以及透過購買股票達成的合並。自1915年起，“合理原則”（rule of reason）分析開始頻繁被法院適用於競爭案件上。不過，這一時期幾乎沒有在執行競爭法。從1936年至1972年間，法院對競爭法的應用以哈佛學派的“結構-行為-績效模式”為主。從1973年至1991年間，反托拉斯法的施行在芝加哥學派變成主流後，以效率解釋為其基礎，以及透過法官羅伯特•博克所著《反托拉斯悖論》（The Antitrust Paradox）等法律著作。自1992年開始，賽局理論開始經常被用於反托拉斯案件中。
新中國成立以後，走的是蘇聯式的社會主義道路，很長一段時間內采取的都是公有經濟（國企和集體經濟），沒有私企，所以沒有“壟斷”這個說法。
改革開放以後，中國開創了中國特色社會主義，允許私有經濟作為公有製的必要補充，但是由於那時中國比較落後，沒有什麽私有企業能夠形成壟斷的。
以前，網絡上也有“壟斷”的說法，但是大多數時候是私企在罵國企：由於國家的性質依舊是社會主義，所以關係國計民生的行業依舊是由國家控製的。關係國計民生的行業主要有9個，它們分別是，軍工國防科技、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運、金融和文化。
    大家最為熟悉的行業有石油、鋼鐵、銀行、電力等。石油“三巨頭”分別是中國石油、和。鋼鐵由寶武鋼鐵（原來的寶鋼和武鋼合並）、沙鋼、河鋼等。電力由華能、大唐和國電等。這些企業都是國資絕對控股。
    雖然一些被西方自由經濟洗腦的所謂“經濟專家”和帶路黨不斷的鼓吹國企私有化，不斷的放大或抨擊國企的各種弊端和毛病，但中央依舊一錘定音的說道，必須理直氣壯的做強、做優和做大國有企業。
    國企有弊端、有毛病，人們可以不斷的改革，但是絕對不可能讓私企來代替國企，因為私企的毛病更多。
    最主要的是，國企是把政治放在第一位的，私企是把追求利潤放在第一位的。正是因為國企控製了關係國計民生的行業，私有企業受到國企極大的製衡，保證了人民的利益不受資本的控製，如果私有企業不顧國家和人民的利益，那麽國企就要動手整治你了。比如，銀行斷了你的貸款。
    可以說，在傳統行業中，整個世界都形成了一整套相對完善的製度來製約資本的貪婪無度，但有一個行業例外：互聯網。
    一種新生行業的快速崛起，製度和法律的建設是很難跟上它的步伐的，總是滯後的，所以這才讓互聯網行業野蠻的發展。
    十年前，互聯網對人民的影響還沒有那麽大，十年後，互聯網已經融入到每個人的生活、工作中。
    與此同時，它也帶來一係列的問題。下麵，我們重點和大家說說互聯網平台經濟對經濟的發展帶來的好處，以及存在的問題。什麽叫做“平台經濟”？其實，從名字就可以看出來，所謂的“平台”就是一個“交易場所”，它本身是不生產商品的。雖然“平台”本身不產生商品，但是它的出現能夠促進供求雙方的貿易。
    所謂的“平台經濟”就是指，一種虛擬或真實的交易場所，它本身不生產商品，但是它可以促進雙方或多方的供求之間的交易，這個交易場所通過收取恰當的費用或賺取差價而獲得收益。真實的平台就是指，商場、商店、小市場等，這些都是看得見、摸得著的，你有商品要賣，就把商品運輸到那個地方，然後需要的人就到那裏購買。
    虛擬的平台就是指，由高科技術實現的仿實物或偽實物的技術平台，比如淘寶、京東、滴滴、和各種APP等，這些“平台”在現實中並不存在，它們隻存在於互聯網上。互聯網平台的出現極大的促進的經濟的發展。
    虛擬平台的出現讓真實的平台失去了原來的作用，極大的降低了成本。原本大家購買東西需要到商店、市場上去購買，而虛擬平台的出現讓大家在網絡上就可以購買商品，而虛擬平台的運營成本是遠小於真實平台的，從而降低了商品的價格。
    現在虛擬平台出現了。由於虛擬平台出現了，廠家就可以直接和用戶接觸，這樣就減少了房租、人工、水電費等，隻需要增加一部分平台服務費和運輸費等，這樣就極大的降低了商品的成本——在真實平台上，你購買一件衣服需要100元，在虛擬平台上，你可能隻需要80元。
    誠然，互聯網平台的出現傷害了實體店的利益，讓大量的中間商失去了生存的空間，但是它也增加了很多的工作崗位：企業的工人增加了、從事平台經濟的服務人員增加了、運輸人員增加了……而增加的這些人員，遠遠的大於失業的人員！
    所以，無法否認平台經濟對中國經濟、社會發展所帶來的巨大正麵作用。
    正是因為平台經濟帶來如此大的利益，所以它“生長”速度非常的快，在短期內就快速的實現壟斷——在傳統行業，你想要實現壟斷，沒有幾十年、甚至上百年的技術、人脈積累，是很難實現的，但是平台經濟僅僅隻用幾年、甚至十幾年就可以實現壟斷。
      由於平台經濟發展的實在是太快了，以致於一些法律都跟不上它的發展。由於法律的缺失，讓平台經濟有了很多的“灰色地帶”（法律管不著），而這些灰色地帶的出現，開始極大的傷害人民的利益。參考：

    中國為何忽然要收拾中國的富豪和企業巨頭?！巨大內幕終於可以說了！
    我們是否真的認識清楚了當前正在進行的反壟斷行動的重大意義？這次針對螞蟻集團、阿裏巴巴等互聯網巨頭、資本巨頭的雷霆行動並不是一次一般意義上的反壟斷行動，而是一次在關鍵時刻具有政治意義的重大行動。這次行動將遏製並扭轉資本巨頭在中國不受控製地肆意狂奔勢頭，讓中國的經濟基礎重回社會主義軌道，是中國經濟和中國政治回歸實體經濟、回歸人民的一個重大信號。
    2020年，中國有幾件事是在嶺導人親自領導下進行並具有重大轉折意義的，第一件事是抗擊新冠疫情，最終中國取得了決定性勝利，極大地展現了中國體製的巨大優越性。第二件事是精準扶貧取得決定性勝利，為底層貧困人群擺脫貧困做出了曆史性貢獻，在中國曆史上也在世界曆史上留下了濃墨重彩的一筆。第三件事是反壟斷、防止資本無序擴張的決策部署，當資本巨頭在中國野蠻生長、給中國經濟和社會帶來嚴重破壞的時候，中央及時果斷出手，狙擊資本巨頭的壟斷和無序擴張勢頭。
    這次反壟斷和防止資本無序擴張看似來得十分突兀，但從隨後中央的一係列雷霆手段可以看出，並不突兀，而是有備而來。從中央政冶局會議到中央經濟工作會議，從浙江書記、偗長到杭州巿委書記紛紛表態，可以看出，這次動作不僅僅是一次經濟或金融動作，而是一次帶有重大政治性質的行動，特別是浙江書記袁家軍說“反壟斷、反不正當競爭是以中國嶺導人為核心的中央作出的決策部署”，中央如此重視反壟斷、防止資本無序擴張顯示出，中國互聯網巨頭、資本巨頭的壟斷和無序擴張已經到了十分嚴重、不反無法扭轉局勢的地步。
    那麽以馬雲為首的互聯網資本巨頭對中國到底造成了什麽毒害和影響？中央這次反壟斷和防止資本無序擴張的決策部署到底有什麽重大意義呢？
    第一、當馬雲創辦以企業界精英互保為特征的湖畔大學的時候，當馬雲要動搖中國國有銀行基礎，要擺脫國家監管，要重新建立他理解的也是他理想的金融體係的時候，當馬雲帶領一批國際國內資本巨頭在中國資本市場攻城掠地地攫取巨額財富的時候，當以馬雲為首的資本巨頭對中國實體經濟、中國社會生態和中國商業生態造成嚴重破壞和傷害的時候，我們能夠感受到，如果任其發展，中國將會走向受資本巨頭主導和控製的資本主義道路，因此必須及時而堅決地阻止其發展勢頭，否則中國將走上歪路邪路。
    第二，這些年以馬雲為代表的一批互聯網巨頭逐漸從互聯網企業家蛻變成互聯網金融資本家，從互聯網模式創新者逐漸蛻變為互聯網壟斷者，從中國經濟發展的推動者逐漸蛻變成中國經濟發展的阻礙者，當他們成長為中國資本市場上的魔獸的時候，當他們露出資本巨頭吃人的獠牙的時候，我們能夠看到他們逐漸暴露出其資本家的貪婪本性，不僅會像螞蟻集團一樣一次就攫取數萬億的巨額財富，讓國內外資本財團獲得暴利，讓馬雲人脈圈子裏的人一夜暴富，而且他們還將黑手伸向了中國的民生，伸向了老百姓的菜籃子，如果不能及時阻止馬雲等資本巨頭的野蠻行徑，中國的經濟生態、社會生態、商業生態都將被他們衝擊得滿目瘡痍，遍體鱗傷。
    第三，現在的阿裏巴巴、螞蟻集團這些互聯網巨頭發展勢頭十分凶猛，完全是一匹脫韁的野馬，成了中國資本市場上的毒蛇猛獸，把中國經濟引向了脫實向虛的道路，把資本市場上的資本引向了互聯網金融、虛擬經濟、資本收購，嚴重打擊和抑製了中國實體經濟的發展，對中國高科技和高端製造業構成了重大威脅，是中國經濟健康發展的嚴重阻礙，如果不及時遏製住這種趨勢，中國實體經濟、中國製造業將會變成一地雞毛，現在這些互聯網資本巨頭給製造業帶來的傷害會與高房價一樣，將中國製造業綁上資本巨頭的戰車，成為其噬血的對象。
    第四，阿裏巴巴迅猛發展的這些年是中國商業生態遭到嚴重破壞的時期，阿裏巴巴發展的結果是中國傳統商業店鋪的衰敗和凋零，是中國從鄉村到城市商業生態遭到嚴重破壞，是依靠街邊小店生存的人員大量失業，而取代中國傳統商業的互聯網巨頭所獲得的大部分利潤都被阿裏巴巴的國際資本巨頭——日本美國的大資本家股東拿走了，這種財富轉移是國際資本巨頭對中國老百姓的剝削和壓榨，以馬雲為首的資本家已經成為國際資本巨頭在中國的買辦，是國際資本巨頭實現其掠奪中國財富的代表。
    第五，以螞蟻集團為代表的互聯網金融正在將黑手伸向中國的普通老百姓特別是青年學生，他們的借唄、花唄不需實物擔保、隻需要信用擔保，是實實在在的高利帒公司，他們的貸款性質與引發美國次貸危機的美國“兩房”一樣，最終必然導致金融危機，P2P危機暴發、蛋殼暴雷、包商銀行破產給中國老百姓帶來巨大傷害都給我們重要警示，馬雲說中國沒有係統性金融風險，因為中國根本沒有金融係統。這恰恰表明，他是想按他的互聯網金融模式、以他這個資本巨頭的理想建立中國金融係統，而這正是中國麵臨的最大的金融甚至政治風險，如果不阻止其政治、金融野心，不阻止資本無序擴張，讓互聯網金融無照經營、無本經營的情況繼續下去，中國必然爆發嚴重的金融危機。
    第六，螞蟻等互聯網金融無須實物抵押的放高利帒行為倡導和鼓勵整個社會超前消費、奢侈消費的歪風邪氣，把青年特別是大學生推向了跟“校園帒”一樣性質的火坑。螞蟻、京東金融等的放貸行為是我們社會的毒瘤，正在嚴重傷害我們社會健康的肌體，傷害我們的青年一代。據報道，部分到花唄、借唄、京東金融借錢的年輕人都是用於與其生活水平不相符的高消費和購買高檔商品，對社會風氣產生了極大的毒化作用，也給許多家庭帶來了沉重的債務負擔和生活壓力。
    第七，互聯網資本巨頭已經成為中國產業創新的嚴重阻礙。正如周鴻禕所說的，現在的互聯網資本巨頭對創新型獨角獸公司甚至對新出現的業態一般會采取兩種方式，一種是低價收購，逼迫對手出局，一種是以資本優勢將對手競爭淘汰出局，這兩種方式無論是哪一種方式的結果都是一樣的，那就是不允許競爭對手出現和成長，一旦出現了就堅決將你消滅在萌芽狀態。我們去看看中國的獨角獸公司的股東名單就會知道，中國有相當一部分有前途的獨角獸公司都被阿裏或騰訊控股或參投控製，在互聯網資本巨頭壟斷的環境下，中國創新型企業的發展已經受到了嚴重抑製，中國的創新環境已經嚴重惡化，中國的科技創新已經受到重創，再不改變這種狀況，中國的未來將十分令人擔憂。
    我們必須充分認清資本無序擴張、資本巨頭壟斷行為對中國政治、經濟、金融、社會的嚴重傷害，必須充分認識反壟斷、防止資本無序擴張的重要性，可以說這是一場事關中國走什麽路、向什麽方向發展的重大行動，是一場關係到振興中國實體經濟和製造業的重大行動，是一場是否真正為人民服務的重大行動。
    中國是一個在黨領導下的社會主義國家，絕不會走資本主義道路，也絕不會在關鍵時刻犯曆史性錯誤，中央的這次決策部署一定會扭轉資本巨頭壟斷和資本無序擴張的勢頭，讓中國經濟重回振興實體經濟和製造業、擺脫互聯網金融資本肆虐的康莊大道，使中國在社會主義道路上健康快速發展。