加拿大經濟(3)加拿大的資金去哪裏了?

悄然一笑 (2026-03-20 07:25:54) 評論 (2)

經濟發展離不開投資,然而對加拿大來說,一個殘酷的現實是從政府到企業,再到投資人,資金流失嚴重。我們還是讓數據來說話。

先看政府層麵的加拿大養老金計劃(CPP)。它是全國最大的公共養老基金。截至2025年3月,淨資產規模達到7,144億加元。這麽龐大的資金都投到哪裏了?

CPP投資委員會(CPPIB)的報告顯示(見下圖),到去年3月末,投資在美國的比例最高,將近一半(47%),其次是歐洲(19%),然後是亞太(17%),再來才是加拿大本土(12%),最後是拉丁美洲(5%)。也就是說,將近90%的 CPP 投向了國外。



CPPIB 2025 報告)

那麽,逐年的變化如何呢?下圖給出了2005-2025年間 CPP 分別在加拿大和美國的投資情況。紅色代表在加拿大的投資份額,藍色代表在美國的投資份額。

你能清楚地看到,在過去20年裏,CPP 投資在本土的比例一直在縮小,從74%降到12%;相對應地,對美國的投資雖然每年有波動,但長期在上升,形成了此消彼長的趨勢。截至2025年3月,隻有12%的CPP資金留在本土,創下曆史最低。相反,47%投在美國,是曆史新高。

全球配置資產來分散風險本也無可厚非,但如此大比例的資金投在本土之外,確實讓人有些疑惑。



CBC 新聞Nearly half of national public pension plan is invested in U.S. — and only 12% in CanadaThompson E.

公共養老基金在流向國外,企業的投資狀況又如何呢?

國家統計局關於外國直接投資(Foreign Direct Investment,FDI)的最新報告顯示了從2012到2024年加拿大對外投資以及外國在加拿大的投資狀況。FDI 主要包含加拿大海外子公司的盈利再投資,向外注入的新資金,並購等,因此從 FDI 中能看出一些加拿大企業在海外的投資活動。

藍線代表加拿大對外投資,紅線代表外國對加拿大的投資。兩者之差就是加拿大對外的淨投資,用柱狀部分展示。從圖中你可以看出,加國對外投資在逐年增加,外國對加國的投資也在增加,但增幅明顯要小。因此,實際情況就是:加拿大對外的淨投資在不斷擴大。



(加拿大統計局)

與美國之間的投資情形也很相似。下圖中,藍線是加國對美投資,紅線是美國對加投資。兩者之差是柱狀部分,即為加拿大對美淨投資。非常明顯,對美淨投資從2015年起一直在逐年增長(這個趨勢可能在2025年會放緩)。



(加拿大統計局)

企業的投資留不住,那麽加拿大投資人的資金呢?

Wealth Professional 的一份報告指出,去年5月,加拿大投資人加大了對國外股市的投資。盡管加美之間存在貿易、關稅等一係列摩擦,但投資人增加的投資主要還是流向美國股市,例如 S&P 500指數。

加國人口少,資金也不充裕,而這有限的資金卻有相當一部分流失了。誠然,這種局麵怪不了別人。資本是最誠實的,它會流向效率高、回報高,能分散風險的地方。

我們該怎麽辦,怎樣才能讓資金更多地投在本土?

我在前一篇關於創新的文章中提到加拿大的幾個問題,其中產業結構調整不容易,經濟規模小也不是短期內能改變的。我覺得,還是從政府那裏想辦法。

美國為了讓資金回流,取消了跨國企業海外子公司返回美國的股息稅;為了吸引外資,把企業稅從35%降到21%。但在加拿大,一來,企業向企業發放的股息本來就不課稅;二來,大企業的聯邦和省稅合計在26%左右,在世界上居中,與美國也相差不大。看來,稅收政策不能照搬美國。

另外,若幹年前,政府對 CPP 養老金的投資曾有嚴格限製,不允許投資國外。現在要走回頭路嗎?恐怕也不太現實。

我想,或許還是從減少政府幹預開始吧,對某些行業不要過度保護,讓市場、企業有活力,增強競爭性。

(其它參考:Canadian investors load up on US equities as foreign funds continue to exit Canada, Wealth Professional,Randall, S.;Report of the Committee on the Investment of the Canada Pension Plan Fund,May 1991)