裁決日:川普權力的一次檢驗

Pilgrim1900 (2026-01-07 09:35:40) 評論 (2)

這個周五,美國最高法院將宣布一項可能改寫總統權力邊界的裁決。表麵上,這是一起關於關稅合法性的案件;實質上,它檢驗的是總統是否可以長期借“緊急狀態”繞過國會治理國家。當法律開始重新丈量權力的邊界,美國製度的自我約束能力,正在接受一次真正的考驗。

美國最高法院把這個周五,定為了裁決日。當地時間上午十點,法官們將走上法庭,宣布是否對川普政府依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)征收的大規模關稅作出違憲或違法裁決。這不是一次普通的司法宣判。它不是在裁定關稅高不高、貿易公不公平、產業是否該保護。

它真正檢驗的是一個更深層的問題:總統的權力邊界,究竟在哪裏?表麵看,這是一個技術性的貿易案件。特朗普政府以“國家緊急狀態”為依據,繞過國會,長期、大規模動用IEEPA,對全球商品加征關稅,把關稅變成了一種可以隨時啟用的行政工具。這一年來,國際貿易結構被徹底打爛,各國家麵對川普的關稅政策都心驚膽顫。

總統使用IEEPA 來製定關稅政策,極其高效,他想怎樣就怎樣,但在憲政結構層麵,它觸及的是權力邊界的紅線。IEEPA原本設計用於戰爭,恐怖主義威脅,極端國家安全緊急狀態,它從未被設想用於長期產業政策或結構性貿易戰。

當“緊急狀態”被常態化,法律就不再是約束權力的邊界,而變成了權力擴張的工具。法院此刻麵對的核心問題是:總統是否可以把例外權力,變成日常治理手段。

如果川普的關稅被裁決非法,根據美國海關和邊境保護局的數據,聯邦政府可能需要退還超過 1335億美元 已征關稅。這個數字驚人,但它不是這次裁決的核心意義。

真正重要的是體現在製度方麵,第一,行政權首次在貿易主權領域被明確收緊總統將難以再單方麵發動經濟戰。第二,國會立法權重新回歸核心位置重大經濟政策將回到製度協商,而不是個人意誌。第三,緊急狀態權力被重新關回製度籠子國家不能長期處於例外狀態。

川普的執政邏輯,本質是一種強人行政主義,決策高度集中,強調個人權威,傾向用行政工具替代程序製衡。關稅,正是這套邏輯最典型的象征工具。川普幾乎把它擺弄到極致。

在這個世界上,所有強國最終麵臨的挑戰,從來不隻是外部競爭,而是內部權力如何被約束。曆史反複證明,總統權力擴張能短期提高效率,但長期會侵蝕製度、破壞信任、製造係統性風險。美國憲法設計的核心,並不是追求效率最大化,而是防止權力失控。

三權分立不是為了合作順暢,而是為了彼此製衡。當總統可以長期繞開國會,當緊急權力成為常態工具,製度本身就進入危險區間。這一次,最高法院並非裁定某項政策優劣,而是在回答一個更根本的問題:一個民主製度,是否仍具備對強權自我刹車的能力?這對美國至關重要。

如果裁決不利於特朗普,短期內麵臨的是,聯邦政府要麵臨退款。訴訟不可避免,市場波動難以避免,政治對立可能加劇。

但從長期看,它釋放的信號是清晰的:權力必須有邊界,法律高於權力。

這個周五上午十點,世界將看到一紙裁決。但真正被檢驗的,並不僅僅是川普個人的權力空間,也不是某一項貿易政策的存廢。被檢驗的,是美國製度本身。

美國這個民主國家是否仍然相信規則,是否仍然願意約束強權,是否仍然具備自我糾偏的能力。如果答案是肯定的,我們都會鬆一口氣。那麽這一天,或許會被曆史記住:

這個周五上午,權力重新關回到籠子裏的一個普通早晨。