澳大利亞外長黃英賢：大國衝突是事關生死存亡的威脅
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122132
2023年9月22日聯合國事務
澳大利亞外交部長黃英賢周五在聯大一般性辯論上警告，大國之間的衝突是事關世界生死存亡的威脅，聯合國每一個會員國都麵臨這一風險。她同時強調，澳大利亞不希望看到世界上有任何國家占據主導或者被主導，而是希望“我們能夠為人類和地球共同實現可持續發展目標”。
黃英賢表示，與從前小國通常會在大國角力中首當其衝的情況不同，現代軍備競賽已經永遠改變了大國競爭的規模，這一規模足以“將全人類推向世界末日的邊緣”。
印太地區局勢趨緊
她特別指出，印度-太平洋地區正在見證史無前例的軍力集結，然而透明度與戰略保障卻尤為匱乏；南海的主權主張有所重疊，導致國家之間的緊張局勢正在升級，具有爭議的地界已被軍事化；此外，“朝鮮正在進行的核武器計劃和彈道導彈發射繼續破壞穩定，威脅到日本、韓國和更廣泛的地區”。
她強調，“如果再加上擁核大國在空中和海上的危險交鋒，我們所麵臨的一係列疊加因素導致了幾十年來最嚴峻的情況”。
需建立風險規避機製
黃英賢認為，如今的情況表明，“我們需要重新致力於建設一種預防性機製，以減少意外發生危機、衝突和戰爭的風險”。
對此，她表示支持東盟通過有效手段來落實“東盟印太展望”，並在推動地區和平、安全、穩定與繁榮方麵起到帶頭作用。
她同時認同東盟主張依據國際法來和平解決爭端，包括《聯合國海洋法公約》、《東盟憲章》以及《東南亞友好合作條約》。她還強調，在海洋國家之間以平等的方式尋求更明確的安排，對於防止在海上發生不安全的行動是有益的。
黃英賢同樣表示，由於核武器仍是引發災難的最大風險，“我們必須更加努力地實現一個沒有核武器的世界”。
她為此重申，《不擴散條約》是全球核不擴散和裁軍製度的基石，盡管有些人為了自身利益試圖破壞，但澳大利亞將繼續與其他國家一道加強該條約；與此同時，澳大利亞也正在與國際原子能機構合作，確保和平利用相關技術，並打擊擴散與核安全風險。
她還指出，澳大利亞本周加入日本和菲律賓的行列，敦促在裂變材料禁產條約方麵取得進展；通過停止生產製造核武器所需的材料，該條約將“填補我們裁軍架構中的一個重大缺口”。
推動安理會改革
黃英賢繼續強調，在過去超過75年的時間當中，澳大利亞參與了62項聯合國維和行動，這體現出其“對國際和平與安全的承諾”，也正是這一承諾促使澳大利亞尋求安理會2029-2030年任期的一個理事國席位。
她表示，澳大利亞希望推動安理會改革，“我們必須確保增加非洲、拉丁美洲和亞洲在常任及非常任理事國當中的代表性，包括給予印度和日本常任理事國席位”；“我們必須對常任理事國提出更多要求，包括限製否決權的使用”。
應堅決回應俄羅斯入侵烏克蘭
黃英賢認為，俄羅斯作為安理會常任理事國肩負著特殊的責任，但其對烏克蘭非法且不道德的入侵仍在持續，這是對聯合國的嘲弄；正如俄羅斯在糧食安全問題上玩著“憤世嫉俗的遊戲”，這是對整個國際社會的嘲弄。
她呼籲，其他安理會常任理事國和所有聯合國會員國必須堅定不移地回應俄羅斯嚴重違反《聯合國憲章》的行為。她說：“如果我們在回應俄羅斯入侵烏克蘭的問題上有所動搖，那就相當於認可了這種對國際法最根本的破壞行為。”
