兩會將召開 中國打擊金融業的享樂主義

中國促銀行家棄享樂主義 兩會前金融圈寒意更甚

2023年03月02日

全國兩會每年3月在北京人民大會堂召開。

 

歐新社北京2日訊，兩會即將召開之際，中國對銀行家的整頓力道加大，要求金融從業人員要端正心態，整治享樂主義，破除“西方看齊論”。

彭博社報道，中共中央紀律檢查委員會上周在一篇3500字的評論中給出上述指示，這也是中國國家主席習近平加強黨對金融體係控製仍未到盡頭的最新信號。

全國人大將於本周末開幕，習近平有望恢複中央金融工作委員會來協調經濟和金融政策，並任命親信負責監督。

今年2月中旬華興資本董事會主席包凡突然失聯，以及過去18個月數十名官員被調查懲處之後，這些動作隨之而至。

中紀委上周稱銀行業從業人員應該破除“金融精英論”和“唯金錢論”，並將嚴肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩麵派”，以及棄守監管職責、由金融秩序維護者淪為金融風險製造者等問題。

“這一係列操作都說明一件事情，黨要領導一切，包括經濟和金融。”總部位於北京的投資銀行Chanson & Co.董事孟沈（譯音）說，“政策製定者將金融業放在經濟當中核心位置，當作順暢發展的潤滑劑，經濟如果不好，金融業要承擔最大責任。”

這對習近平來說是一個關鍵時刻，他試圖壓低60兆美元金融行業風險的同時 —— 對資本外流實施更嚴格的控製，控製債務水平並排除帶有風險的行為 —— 也試圖重拾增長並管理中美關係不睦對經濟造成的影響。如果情況進展不順，對金融業的責難可能便於掩護習近平。

全國人民代表大會通常是中國最高領導人評估政府過去表現，並製定未來一年的政策的場合，此次將提供習近平自黨二十大打破先例開啟第三個任期以來，首次重組國家機構人事的機會。

中國高層通常會利用代表大會後的第一次人大會議來重組國家和黨的重要機構。2018年，習近平推進數十年來最廣泛的改革，鞏固了他對政府關鍵職能的控製。

“券商屠夫”上任

知情人士透露，中國正考慮重啟解散已久的中央金融工作委員會，以允許中共加強控製。其中一位知情人士說，該委員會將由中共中央總書記辦公室主任、中共中央政治局七常委之一的丁薛祥擔任負責人。 據《華爾街日報》報導，預計將成為新任副總理的何立峰也被考慮擔任中國人民銀行黨委書記一職。

知情人士早些時候表示，中國證券業監管機構有望迎來一位曾因作風強硬而被業界稱作"券商屠夫"的金融老將出任掌舵人。在2018年出任上海市副市長之前，吳清曾擔任上海證券交易所理事長近兩年。此前，他在證監會擔任過多個職位，因風險處置了31家違規證券公司。

與此同時，金融行業也因包凡的失聯而感到不安 —— 他在過去十年中負責中國一些最大的科技交易。據他領導的投資銀行華興資本稱，包凡正配合有關機關的調查。《華爾街日報》周四報導，包凡2月就被反腐機構“留置”。

中國最高人民檢察院本周指控，招商銀行原行長田惠宇涉嫌收受數額特別巨大的財物、濫用職權和內幕交易。此前田惠宇接受了近一年的調查。

這場動蕩給了全球投資者另外一個理由對中國市場較長期的前景持謹慎態度。因中國重新開放而引發的狂飆漲勢已停滯不前，香港主要基準股指自1月以來一度下跌15%。與此同時，中國科技股的市值總計縮水2630億美元（1.2兆令吉）。

美國和中國最近達成一項具有裏程碑意義的協議，以結束在取得在紐約上市的中國公司審計文件的僵局，但這項令人鼓舞的事態發展也受到質疑，中國據悉要求國企逐漸停用“四大”會計師事務所。

兩會將召開 中國打擊金融業的享樂主義

今年“兩會”的一大看點，除了金融機構的改革之外，中紀委宣布要打擊中國金融界的享樂主義、西方看齊論等錯誤思想，以清除黨內政治隱患。

兩會召開在即，中國官方動向備受矚目。圖為習近平去年底於江澤民紀念會上發言

（德國之聲中文網）中國一年一度的“兩會”將於本周召開，但消息指出，中國國家主席習近平將重建由黨中央領導的中央金融工作委員會，並打擊中國金融業和銀行家們的享樂主義。

然而“兩會”舉行前，根據彭博社報道，中國的銀行家們被告知要端正心態，清理他們“享樂主義”的生活方式，並要求他們停止照搬西方的方式。這些指示是中共中央紀律檢查委員會（中紀委），上周發表的一篇長達3500字評論的部分內容，這表明習近平將加強黨對金融體係的控製。

中紀委2月23日發表名為“堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰”的評論指出，要破除“金融精英論”、“唯金錢論”、“西方看齊論”等錯誤思想，整治過分追求生活精致化、品味高端化的享樂主義和奢靡之風，糾治金融業“潛規則”和不正之風，鏟除破窗效應、法不責眾心理和攀比心態。

文章還強調，中紀委將嚴肅查處破壞政治紀律和政治規矩的問題，嚴肅懲處對黨不忠誠、不老實、陽奉陰違的“兩麵派”、“兩麵人”，和搞政治團夥、小圈子、利益集團的腐敗分子，清除黨內政治隱患。

中紀委這篇文章也說，未來中共將加大對影子股東、影子公司、“政商旋轉門”、“提前築巢”、“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗的查處力度，堅決斬斷權力與資本的勾連紐帶，在金融、央企領域形成懲治腐敗的有力震懾。

彭博社分析，這對習近平來說是一個關鍵時刻，因為他試圖控製60兆美元金融部門的風險，對資本外流實施更嚴格的控製，控製債務水平並排除風險行為，同時他又試圖恢複和管理與美國關係持續緊繃的經濟影響。

與此同時，中國金融業正因為華興資本創辦人包凡的失蹤而風聲鶴唳。包凡在過去十年中監管了一些美國最大的科技交易。華興資本稱，包凡正在配合中國當局進行一項未指明的調查。此外，本周中國最高檢察院以涉嫌收受巨額賄賂、濫用職權和內幕交易等罪名，起訴招商銀行前行長田惠玉。

總部位於倫敦、專注於中國的研究公司伊諾多經濟（Enodo Economics）的首席經濟學家喬伊列娃（Diana Choyleva）說：“習近平仍然堅持一種經濟模式，即黨對經濟的各個方麵，都擁有最終控製權。” 

中國金融業正在為華興資本創辦人包凡的失蹤而震驚，圖為包凡2018年在香港參加活動（資料照）

中共將重建金融工作委員會

路透社報道，兩位知情人士告訴路透社，習近平計劃重新組建中共中央金融工作委員會（CFWC，過去簡稱中央金融工委），該委員會將直接受黨中央領導。

知情人士說，恢複該委員會的決定可能會在兩會後公布。全國人大將於周日開始會議，屆時將確認習近平選定的新一屆經濟領域官員名單。中國國務院新聞辦公室沒有立即回應路透社對該項傳聞的置評請求。

中央金融工委於1998年在前中國國家主席江澤民任期內引入，為黨在中央銀行和金融監管機構中發揮作用，但不影響它們的業務。它於2003年解散。

“如果中央金融工委真的複活，它將對金融體係產生強大的影響，包括在關鍵職位上進行人事任命”，倫敦國王學院中國和東亞商務資深講師孫新（Xin Sun音譯） 說。

“透過中央金融工委，習近平和他的盟友可以更快地進行改組，用對他們更忠誠的人取代剩餘的傳統技術官僚”，他說。

兩位消息人士稱，中央金融工委將由中共中央政治局7名常委中的其中一名成員領導。其中一位消息人士稱，分別即將上任的新總理李強、和新國務院常務副總理丁薛祥將競爭這個職位。

消息人士稱，新的中央金融工作委員會將由政治局7名常委中的一人領導，圖為去年中共二十大後，習近平帶領常委和媒體見麵（資料照）

目前中國的金融部門包含中國人民銀行 （PBOC，即中國的央行）、中國銀行保險監督管理委員會（銀保監會）、中國證券監督管理委員會（證監會）等，而中國國務院的金融穩定與發展委員會，則處於金融管理機構的最高地位。這幾個機構都是政府機構，而不是黨組織。但根據研擬的新架構，黨將對經濟和監管機構起到指導作用。

英國經濟學人智庫的經濟學家徐天辰表示：“（這次）情況與第一次成立中央金融工委時大不相同”。因為在江澤民時代，官方媒體談到需要確保黨與政商責任的分離；在習近平的領導下，黨的作用則更為普遍。

“總的來說，最高領導層對金融領域的情況不是很滿意，問題與國有金融機構的政治立場有關”，徐天辰說。他指的是黨內高級官員的沮喪情緒，因為他們的指令沒有得到正確執行。

分析人士表示，如果中央金融工委重新獲得包括決定經濟政策方向在內的職權範圍，中國人民銀行可能會失去更多本已有限的獨立性。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾（Alfred Wu）表示：“習近平始終希望透過直接向他匯報的黨委，獲得集中、垂直的權力，問題是，我們不知道中央金融工委是否會有製衡機製。”

荷蘭國際集團（ING）大中華區首席經濟學家彭藹嬈（Iris Pang）表示，中央金融工委的重建，可能是監控房地產等行業出現的金融係統風險的更好方式。

“但這也可能導致政策取代一些市場力量，可能不利於金融自由化”，她說。

（彭博社、中共中紀委、路透社）

習近平將重建江澤民時代已有的中共中央金融工作委員會，圖為2017年在中共十九大上的習近平與江澤民（資料照）