在上周華盛頓兩名國民警衛隊員遇襲現場設置的一處小型紀念地。
一名阿富汗籍男子被控槍擊兩名國民警衛隊員後，特朗普總統於上周宣布展開大規模移民打擊行動。此舉或將極大限製移民合法入境及在美國居留，設置了美國近年罕見的移民準入障礙。
短短數日內，政府推出一係列影響深遠的政策調整：暫停處理美國境內所有待審庇護申請；重新審查來自19個國家（大多為中東或非洲國家）人員在美國永久居留和工作所需的綠卡；複核拜登政府時期獲批的庇護案例；無限期暫停阿富汗國民提交的移民申請；同時全麵禁止阿富汗人入境美國。
新規可能影響多達150萬境內庇護申請待審的移民、5萬餘名拜登政府時期獲美國國土安全部批準庇護的人員，以及無數原本希望赴美尋求庇護的民眾，他們的身份狀態或將徹底改變。
特朗普還暗示，此次槍擊事件可能促使政府采取進一步行動，甚至帶來推行取消國籍的可能性，即剝奪部分人的美國公民身份。
綜合來看，這些舉措是特朗普重返白宮以來在移民政策上做出的最重大調整之一，而他此次競選的核心綱領便是大幅縮減入境移民數量，並創下移民驅逐紀錄。
目前尚不清楚政府將如何對已合法居留美國的大量人員展開大規模審查，且聯邦政府也難以輕易剝奪這些人的合法身份。但案件可能被重新審理的威脅，已在眾多移民社群中引發恐慌，他們正艱難應對政策變動帶來的連鎖反應。
“美國政府從未如此大範圍凍結移民體係運轉，也從未投入如此多資源去複核自身此前的審批工作，”前美國國土安全部官員薩拉·皮爾斯表示。她目前擔任中左翼智庫“第三條路”的社會政策主任。
皮爾斯指出，安全審查固然要承擔責任，“但此番舉措並非精準的安全應對——而是政府在急於尋找追責對象之際，對合法移民體係造成的全麵衝擊。”
拜登政府時期曾任美國公民與移民服務局高級官員的阿曼達·巴蘭稱，她從未聽說過該機構像此次這樣按總統命令全麵暫停庇護申請的先例。
“這種強硬手段是我前所未見的，”她說。
政府官員表示，這些措施是周三槍擊事件後的必要之舉，並指出29歲的嫌疑人拉赫曼烏拉·拉坎瓦爾於2021年入境美國。當時塔利班重新掌控阿富汗後，拜登政府推出專項計劃，為阿富汗盟友提供快速入境通道，拉坎瓦爾正是通過該計劃赴美。
2021年8月，阿富汗喀布爾機場，逃離塔利班統治的阿富汗難民正登上美軍運輸機
“保護國家和美國民眾的安全始終是首要任務，美國民眾不應為前政府魯莽的安置政策付出代價，”美國公民與移民服務局局長喬·埃德羅在社交媒體發文稱。“美國的安全不容妥協。”
移民權益倡導者和律師透露，數月來，聯邦政府已大幅削減難民接收數量、撤銷臨時性人道主義項目，並收緊移民法庭的庇護審批通道，數十萬來自中東、非洲、加勒比地區和拉丁美洲的移民早已憂心忡忡。
甚至在國民警衛隊槍擊事件發生前，受總統旅行禁令影響的19個國家的移民，就已為綠卡申請麵臨更嚴格審查做好準備——特朗普政府宣布將加大此類移民獲得綠卡及其他移民救濟的難度。
在南加州，擁有美國國籍的伊朗難民、福音派牧師阿拉·托羅西安表示，自己十分擔憂教會成員的處境——近幾個月來，已有部分信徒在按要求前往庇護案件複核時遭到拘留。
“我們不知道該怎麽辦，尤其是現在，”托羅西安牧師在洛杉磯西部的基石教堂布道時說。“就因為一個人的行為，這麽多人都成了‘威脅’。”
特朗普稱，庇護申請暫停政策將持續很長一段時間。
“我們不想要這些人，”周日，他在接受記者采訪時談及尋求庇護者時稱。
上周，總統還在社交媒體上威脅，將剝奪那些“破壞國內安定”的歸化美國公民的國籍。
部分移民律師和權益倡導者提醒，已獲得合法身份的民眾不必過度恐慌政策大幅倒退。他們指出，綠卡持有者、庇護獲批者及其他長期合法居留者，在申請相關移民福利時，本就經過了嚴格審查，且滿足了極高的法律要求。
“幸運的是，這裏是一個法治國家。民眾的身份越穩固，享有的權利就越有保障，”代表伊朗裔美國人遊說的全國伊朗裔美國人理事會政策主任瑞安·科斯特洛表示。“但當前移民社群無疑正處於充滿不確定性和擔憂的時期。”
加州大學洛杉磯分校法學院移民法律與政策中心法學教授阿希蘭·阿魯拉南丹指出，政府若想通過審查剝奪民眾的綠卡或公民身份，必須承擔極大法律負擔，包括在法庭聽證中逐案勝訴。
政府數據顯示，截至6月，美國公民與移民服務局積壓的境內主動庇護申請案件涉及約150萬人，此次全麵暫停庇護申請的舉措將對這些人產生直接影響。
目前尚不清楚該機構將如何處理如此龐大的案件複核工作。國土安全部監察長透露，近年來該機構一直難以清理積壓的案件。此外，工作人員還需執行政府下達的其他任務，包括接收南非難民，以及在移民申請審核中納入所謂反美傾向等新的考量因素。
上一次美國政府因暴力事件對特定移民群體展開大規模打擊，是在9·11恐怖襲擊之後。
當時，布什政府推出“國家安全出入境登記係統”，針對大多數中東國家的移民製定了新的登記要求。該計劃因效率低下且不公正地針對穆斯林，遭到移民權益組織和民權團體的廣泛批評，最終在奧巴馬政府時期被廢止。
如今，特朗普政府新政策引發的擔憂，已在阿富汗移民社群及更廣泛的群體中蔓延開來。
35歲的努裏斯坦尼·巴赫拉姆丁曾在喀布爾的美國大使館擔任安保人員和翻譯。去年，他終於通過為美國政府工作的阿富汗人專項簽證計劃獲批入境。去年8月，他攜家人抵達芝加哥，數月後獲得了綠卡。他的兒子患有嚴重自閉症，一家人隨後搬到弗吉尼亞州裏士滿，找到了一所能為兒子提供特殊支持的學校。而現在，他們擔心自己好不容易建立起來的穩定生活即將被打破。
“聽到政府要重新審核、調查已發放的綠卡，我們非常焦慮，”巴赫拉姆丁說。“我隻想在這裏做個好人，並以此教育我的孩子們。”
一名去年夏天懷著身孕從岡比亞逃到弗吉尼亞州的女性表示，她之所以逃離祖國，是為了避免女兒出生後被迫接受女性割禮。如今她的庇護申請被暫停，她擔憂獲得合法身份的難度越來越大，對非洲裔移民來說尤其如此。
“我們處處碰壁，”這位女性說。由於擔心透露姓名會對自己的移民案件產生負麵影響，她要求匿名。
52歲的拉裏勒姆·羅德裏格斯是一名刑事辯護律師兼人權倡導者，她的丈夫拉斐爾·羅哈斯曾是企業管理者。九年前，兩人因從事人權和政治活動遭到迫害，被抄家，無奈從委內瑞拉逃離。他們合法進入美國後定居在得克薩斯州，一直等待庇護申請的審批結果。而現在，他們完全不知道要等多久。
“我們完全理解，美國有責任保護本國公民安全並開展安全審查，”羅德裏格斯說。“但與此同時，這次庇護申請暫停讓我們這樣的人陷入了更深的困境。”
