
圖為美國總統川普。(美聯社)
如果把美國總統川普所有關於“數百億關稅收入”的計劃加總起來,這桶金早已見底,甚至還倒欠。
美國數十年來首次收取大筆關稅收入,這可能改善國家財政前景,是川普政府貿易政策的一大亮點。然而美媒指出,川普已承諾要把這筆錢拿來減債、減赤、發放每人2000美元的“分紅支票”、補貼受創農民等等。這些項目全部加起來,總成本將達數千億、甚至數兆美元,遠遠超過預計收取的金額。
Axios報導,川普正把關稅收入當作緩解“生活成本危機”的救命錢,這場危機剛剛在11月初的選舉中重創共和黨。若無法兌現承諾,可能在明年的期中選舉引發嚴重政治後果。
根據Google趨勢的數據,過去一個月,在所有與政府相關的搜尋關鍵字中,“刺激支票”(stimulus)排名第四。本月上升速度最快的商業相關搜尋,幾乎都是跟“關稅分紅支票”有關,例如“2025年11月刺激支票”、“2000關稅分紅”等。
賓州大學華頓預算模型(Penn Wharton Budget Model)主任Ken Smetters對Axios表示,“這至少是戰後時代以來,首次把關稅主要當作財政收入來源。”
這筆新資金創造了川普2.0時代獨有的政治與財政動態。川普承諾把白宮單方麵加征的關稅收入,用在各種計劃上——盡管白宮官員也承認,錢到底怎麽花必須由國會授權。然而即使國會通過也非萬事大吉,因為許多共和黨參議員表示,他們比較希望把關稅收入拿去“還債”,這也正是川普先前承諾的用途。
川普本月發文稱,“將向每個人(不包含高收入者!)發放至少2000美元的分紅。”根據賓州大學華頓預算模型估計,2025年所有關稅總共帶來約2250億美元收入,其中約1400億來自川普的“緊急關稅”命令。
負責任聯邦預算委員會(Committee for a Responsible Budget)估計,發放這些支票的成本將高達6000億美元,是川普關稅年收入預估的兩倍。該機構的估計假設與新冠疫情時期刺激支票類似,個人年收入低於7.5萬美元(夫妻合報15萬美元)者可領取全部或部分金額。
另外,川普還承諾動用關稅收入補貼受中美貿易戰影響的農民,據報初期金額就高達120億美元。川普也曾承諾用這筆錢減赤,如今卻因國會預算辦公室(CBO)大幅調降關稅收入預測(砍掉1兆美元)而變得更加複雜。
一位白宮官員向Axios表示,“目前我們尚未公布任何細節,所有關於退稅支票的粗略估算都屬無根據的臆測。”該官員補充,本屆政府“致力於將這筆資金用於造福美國人民”。
值得關注的是,川普依賴的關稅收入在未來幾個月內可能麵臨縮水風險,部分原因是白宮為了壓抑物價,正逐步取消或降低部分關稅,或因貿易協議而調降基準稅率。
再加上,最高法院正審理多項川普關稅的合法性。一旦大法官裁定違憲,川普政府可能必須向美國進口商退還已征收的關稅。
