沙特阿拉伯王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼七年來首次訪美就給美國總統特朗普送上“大禮”,雖然目前還不知道這份禮會具體怎樣真正收入美國囊中。
美東時間18日周二,穆罕默德與特朗普在白宮會晤,他承諾,沙特對美國的投資將從6000億美元提升至1萬億美元,這一數字與沙特全年的GDP相當。此次訪問是穆罕默德自2018年以來首次踏足美國領土,兩國領導人借此展示雙邊關係修複,但投資承諾的實際可行性仍存疑。
特朗普在白宮的橢圓形辦公室發表講話時稱,穆罕默德是“非常好的朋友”。在被問及華盛頓郵報記者Jamal Khashoggi
2018年遇害案時,特朗普為穆罕默德辯護,稱王儲"對此一無所知",並表示"很多人不喜歡那位先生,無論你喜不喜歡他,事情就是發生了"。穆罕默德則稱那起事件是"巨大的錯誤"、"令人痛苦"。
特朗普和穆罕默德還討論了沙特加入“亞伯拉罕協議”、即以色列與阿拉伯國家關係正常化協議的前景。穆罕默德表示,沙特希望加入“亞伯拉罕協議”與以色列建立關係,但必須確保“通往兩國方案的明確路徑”。特朗普稱雙方已"幾乎"達成防務條約,並表示兩國可能會達成民用核技術協議,“但這並不緊急。”
本周二特朗普和穆罕默德會晤期間,美國國務卿魯比奧表示,美國可能在當天稍晚宣布對沙特芯片出口許可的消息。
1萬億美元相當於沙特全年GDP
特朗普周二在白宮發表開場講話時說,沙特將對美國投資6000億美元,又說這個數字“可能會再高一點”。接著輪到穆罕默德講話時,這位王儲提到,他可以將對美投資額從6000億美元增加到1萬億美元。特朗普現場請他確認這個投資額,穆罕默德說“當然可以”。特朗普回複:“太好了,深表感謝。”
媒體指出,兩國領導人宣布的1萬億美元投資承諾與實際情況存在明顯出入。領導人會議現場的展示牌顯示累計交易價值超過3000億美元,而白宮數小時前曾引用6000億美元的投資數字。
1萬億美元大致相當於沙特整個國家的年度GDP,也約等於沙特主權財富基金的總規模。
現場記者問,在目前的油價水平下沙特能否兌現1萬億美元的投資承諾,穆罕默德回答,沙特“不是為了取悅美國或特朗普而製造虛假機會”,這些都是"真實的機會"。他以人工智能(AI)芯片為例,表示沙特對算力有巨大需求,與美國的協議將滿足沙特的實際需要。
智庫Council on Foreign Relations (CFR)的中東和非洲研究高級研究員Steven
Cook評論稱,特朗普的外交政策深受"他的經濟治國方略影響,即將海灣地區的富裕國家及其龐大主權財富基金視為對美投資來源"。對特朗普來說,這場會晤至少在象征意義上取得了勝利,展示了他正引領美國進入新的繁榮時代。
白宮披露投資項目細節
據白宮聲明,投資協議包括價值近1420億美元的美國國防裝備銷售,將為沙特提供"來自十幾家美國國防企業的最先進作戰裝備和服務"。銷售套餐涵蓋從空軍能力到海上安全,以及信息和通信服務等各類國防技術。
白宮還強調沙特企業將購買美國製造的設備。其中包括通用電氣旗下GE
Vernova公司出口的天然氣渦輪機及其他設備,總價值142億美元。另外,波音公司將向沙特的AviLease出口價值48億美元的737-8客機。
穀歌、甲骨文、Salesforce、AMD、Uber以及沙特的DataVolt將在兩國投資800億美元用於"尖端變革性技術"。據聲明,DataVolt正"推進計劃"在美國AI數據中心和能源基礎設施方麵投資200億美元。
白宮聲明顯示,至少有一項計劃涉及醫療保健領域,即沙特的Shamekh IV
Solutions計劃投資58億美元,包括在密歇根州建設一家生產靜脈注射液的工廠。該公司致力於解決全球靜脈注射液短缺問題,這些溶液用於將藥物和營養物質輸送到患者血液中。
中東外交與以色列關係進展
特朗普在講話中將沙特加入“亞伯拉罕協議”描述為既成事實。他表示"這是我想要的,也是你們想要的,事情就會這樣發展"。亞伯拉罕協議是特朗普第一任期內促成的一係列阿拉伯國家與以色列關係正常化協議。
但特朗普也承認,在巴勒斯坦國和加沙難民命運等問題上仍存在深刻分歧,凸顯出仍有大量工作有待完成。穆罕默德表示希望以色列人和巴勒斯坦人能在該地區"和平共處",但這樣的協議短期內不太可能達成,因為沙特堅持在簽署前必須有建立巴勒斯坦國的明確路徑。
穆罕默德表示正在"討論"向加沙地帶的重建工作提供沙特資金。特朗普插話稱"這將是很大一筆",但穆罕默德並未證實。穆罕默德並不急於參與重建或進行加沙維和,因為他的財政資本有限,且主要專注於國內經濟優先事項。
特朗普還表示美國已"出色地"摧毀了伊朗的核能力,稱"沒有其他人能做到這一點"。他說自己邀請參與對伊朗空襲的飛行員到橢圓形辦公室慶祝"一次非常成功的攻擊"。
特朗普回應敏感問題:愛潑斯坦案與家族生意
被一名美國廣播公司(ABC)記者問及既然他支持公開愛潑斯坦檔案,為何不直接命令政府這麽做、而是等待國會公布時,特朗普稱,提問者是"糟糕的記者"、"糟糕的人",還稱這是"糟糕的問題"。
特朗普說:“我和傑弗裏·愛潑斯坦沒有任何關係。很多年前我就把他趕出了我的俱樂部,因為我覺得他是個惡心的變態。現在看來我的判斷是對的。”
他表示,談論愛潑斯坦檔案是"民主黨的騙局"。
特朗普還威脅要讓聯邦通信委員會(FCC)吊銷ABC的電視台牌照,說“我認為應該收回ABC的牌照,因為你們的新聞太假、太離譜,我們FCC的主席很棒,他應該關注這件事”。
關於其家族在沙特的商業利益可能構成利益衝突的問題,特朗普回應稱,他與家族生意"沒有關係",稱家人們"在世界各地"做生意,實際上在沙特"做得很少"。他說自己的重點是美國。
有報道指出,自特朗普去年當選以來,與沙特政府關係密切的特朗普集團(Trump Organization)商業合作夥伴Dar
Global已在沙特宣布至少四個特朗普品牌開發項目。特朗普集團還在進行談判,可能在沙特最大的政府所有房地產開發項目之一中引入特朗普品牌地產,該項目由穆罕默德本人監督。
低油價環境下沙特財政壓力大 需要吸引美國等外資
有媒體認為,穆罕默德的投資承諾可能與他自己設計的沙特經濟轉型計劃衝突,因為後者旨在減少沙特對石油的曆史性依賴。媒體估算,包括未來城市Neom等大型基礎設施項目在內,穆罕默德的計劃可能耗資近2萬億美元。
對於要吸引美國和其他投資者所需資本的沙特來說,厚待特朗普是一個關鍵機會。沙特目標是,到2030年每年吸引1000億美元外國直接投資,但去年僅吸引207億美元,為2020年以來最低水平。
目前每桶不足65美元的國際原油價格進一步加大了沙特財政壓力。彭博研究估計,沙特需要油價至少達到96美元/桶才能平衡預算。盡管兩國領導人就沙特對美投資做出宏大表述,但他們提出的數字與現實可能性之間存在巨大差距。
作為曾受邀在Al-Yamamah宮殿迎接特朗普的貴賓之一,沙特評論人士Ali
Shihabi周二評論稱,關鍵是要以超越聲明的金額價值來看待問題。他說,穆罕穆德“這次訪問突顯了雙邊關係的力量,並通過在經濟、政治和安全領域建立持續擴大的聯係網絡來增加穩定性。”