美國現代史上首次！白宮"管家"宣布永久性裁員

白宮管理和預算辦公室（OMB）主任Vought發聲後，OMB的發言人稱裁員規模“相當可觀”。白宮官員稱將影響“數千名聯邦工作人員”。媒體稱，財政部、商務部、能源部等至少九個政府部門受到影響。

美國聯邦政府關門進入第10天，白宮“管家”確認，特朗普政府開創了美國現代史的先例：首次在聯邦政府關門期間進行大規模永久性裁員。

美東時間10月10日周五，白宮管理和預算辦公室（OMB）主任Russell Vought在社交媒體發文稱，特朗普政府已開始對聯邦雇員實施永久性裁員。這意味著，此次美國聯邦政府關門期間，不再遵循慣例隻要求員工臨時休假，而是讓大批離崗的“公務員”永久地走人。

OMB的發言人此後確認，聯邦政府的裁員規模“相當可觀”。白宮官員對媒體表示，裁員將影響“數千名聯邦工作人員”。還有政府官員透露，包括內政部、國土安全部、財政部、環保署、商務部、教育部、能源部、衛生與公眾服務部和住房部在內，至少有九個政府部門受到這波裁員影響。

永久性裁員標誌著美國總統特朗普及其他共和黨人同民主黨的對峙升級。

因為兩黨在是否延續奧巴馬政府醫療補貼這類核心問題上僵持不下，美國參議院截至本周四已連續七輪投票否決了旨在重啟政府的臨時撥款議案。特朗普周四對民主黨發出新的威脅，稱將借政府關門之機“隻削減民主黨的項目”。

代表美國聯邦政府雇員的工會已訴諸法院抵製裁員，法官要求司法部在周五下午前提交報告說明政府停擺期間裁員的計劃。馬裏蘭州民主黨眾議員Sarah Elfreth批評，裁員"不僅不道德、不公正，還違法"。

  史無前例的裁員行動

Vought周五在社交媒體發帖稱：“RIF已經開始。” RIF是聯邦政府對裁員的官方術語“減少人力”(reductions in force)的縮寫。

一位 OMB的發言人明確告訴媒體：“可以確認，RIF已開始實施，而且規模巨大。這些是RIF（裁員），而不是停薪休假（furlough）。”

Vought的宣告打破了美國現代史上政府關門期間的慣例。過往政府停擺期間，通常隻是員工臨時休假，而非永久將其解雇。

美國衛生與公眾服務部（HHS）的1100多名員工周五收到裁員通知。該部門的發言人Andrew Nixon確認，部分裁員針對“與特朗普政府'讓美國再次健康'議程不符的人員”。教育部的發言人也證實，該部門部分員工將在周五收到裁員通知。

不過，兩名內政部員工在Vought發帖後表示，尚未從該部門官員處獲悉可能大裁員，其中一人稱，工會沒有收到即將解雇員工的通知。

分析人士指出，利用政府關門解雇聯邦工作人員、或是對機構預算進行永久性削減是史無前例的舉措。而一些政府官員聲稱，裁員是為了節省資金，用於在關門期間維持基本服務運營。

  政治博弈與法律挑戰

此次裁員是特朗普政府對民主黨選區施壓策略的最新舉措。

在永久性裁員被確認前，特朗普政府在政府關門初期就已暫停了紐約市180億美元的基礎設施支出、芝加哥20億美元的交通項目資金，以及16個州80億美元的綠色能源項目——這些州在去年總統選舉中均支持民主黨候選人、時任美國副總統哈裏斯。

特朗普在周四的內閣會議上將關門危機進一步政治化，宣布政府將利用這次關門"永久削減"民主黨支持的項目。他說："我們隻會削減民主黨的項目。他們想要這樣做（關門），現在將嚐到自己釀成的苦果。"

在兩周前的備忘錄中，OBM指示特朗普政府的官員，準備在政府關門期間實施RIF的計劃，針對那些在法律上沒有義務繼續、或與特朗普政策重點相衝突的項目。

上周，代表政府工作人員的兩個工會已在加州北區聯邦地方法院提起臨時限製令申請，試圖阻止政府在關門期間大規模解雇聯邦工作人員的企圖。法院定於10月16日舉行相關聽證會。

  共和黨內部分歧

值得注意的是，共和黨領導層對解雇聯邦工作人員的態度較為謹慎。眾議院議長Mike Johnson表示："可能確實有一些項目應該被取消，但我們希望聯邦雇員能夠得到保護。"

Johnson和其他領導人表示，他們認為所有員工都應該獲得補發工資，無論他們在政府關門期間是否必須工作。然而，白宮在最近的備忘錄中辯稱，不能保證給休假的員工補發工資，雖然聯邦法律意圖確保他們獲得完整補償。

參議院共和黨領袖John Thune評論稱："我認為他們已經盡可能拖延了。"這反映出，即使在共和黨內部，對於如此大規模的永久性裁員也存在不同聲音。

  未來影響與不確定性

目前超過三分之二的文職聯邦雇員仍在崗工作。他們要麽是必要的工作人員，要麽身處的崗位還有長期維持相關工作運作的資金。其餘的人員回家休假。絕大多數聯邦雇員在政府關門期間無法獲得薪酬。

白宮新聞秘書萊維特本周表示："本屆政府希望政府重啟。我們不希望看到有人被解雇。遺憾的是，如果關門繼續下去，裁員將是一個不幸的後果。"

根據相關規定，在未來幾天發出的任何裁員通知都可能附帶60天的通知期，然後員工才會被實際終止雇傭關係。雖然之前政府官員暗示裁員是永久性行動，但OMB已建議各機構，在政府結束關門後可能會修訂其裁員計劃。