據英國《金融時報》報導,五角大樓正尋求采購價值高達10億美元的關鍵礦產,這是其全球儲備狂潮的一部分,旨在應對中國在國防製造商必需金屬領域的主導地位。美國國防後勤局(DLP)近幾個月發布的公開文件概述了特朗普政府加快增強國家儲備的舉措。北京方麵本周對稀土等多種物項實施了出口限製,而中方主導著從智能手機到戰鬥機等技術所需的關鍵礦產和永磁鐵的供應鏈。
美國戰爭部長皮特·赫格塞思資料圖片 © 美聯社圖片
一位前國防官員介紹稱:“他們(美國戰爭部)非常重視儲備。他們肯定在尋求更多,而且他們正以深思熟慮和擴張性的方式進行,並尋找國防產品所需的不同礦石的新來源”。另一位前國防官員表示,這10億美元資金讓之前的儲備工作有所加速。
中國政府近日宣布的限製措施加劇了美國和歐洲對能否繼續獲取這些金屬的擔憂。關鍵礦產是五角大樓關注的國家安全重點,因為它們對幾乎所有武器係統以及雷達和導彈探測係統等技術都至關重要。美國戰爭部近期的儲備活動明顯加速,這得益於特朗普政府對關鍵礦產的再度熱情。五角大樓正尋求采購的一些金屬此前並未被儲備。
報導提及,美國國防後勤局最近表達的意向包括計劃從美國銻業公司(USAC)購買價值高達5億美元的鈷和價值高達2.45億美元的銻,從一家未披露名稱的美企購買價值高達1億美元的鉭,以及從力拓集團(Rio
Tinto)和APL工程材料公司(APL Engineered
Materials)購買總計價值高達4500萬美元的鈧。APL工程材料是一家總部位於伊利諾伊州、在日中兩國設有辦事處的化學製造公司。
美國國防後勤局儲備了數十種合金、金屬、稀土、礦石和貴金屬,並存放在全國各地的倉庫中。截至2023年,其資產價值為13億美元。這些材料隻有在宣戰時才能由總統發放,或者由負責采購和保障事務的戰爭部副部長認為出現國防需要時發放。
今年,由於中國鍺出口下降,鍺價格飆升。西方貿易商警告稱,由於企業難以獲得鍺,市場可能出現“恐慌”。鍺問題是五角大樓正努力解決的問題之一。過去12個月,三氧化二銻的價格幾乎翻了一番,而在中國當局限製某些出口後,汽車製造商今年難以獲得稀土材料。
報導提到,已由特朗普簽署的《大而美法案》(OBBA)包含75億美元用於關鍵礦產,其中20億美元用於增強五角大樓計劃在2026年末或2027年初使用的國防儲備。這一法律還包括50億美元用於五角大樓對關鍵礦產供應鏈的投資,以及5億美元用於該部門的信貸計劃,以刺激投資。一位前國防官員表示,在《大而美法》通過後,幾個參與確保關鍵礦產供應鏈安全的部門現在“資金充裕”。美國國防後勤局拒絕置評。
美國國防後勤局在其文件中表示,中國對鈧的出口管製“限製了供應鏈”。與此同時,該五角大樓部門表示,與美國銻業公司的銻交易將增加“足以在國家緊急情況下動員工業基礎”的庫存,並使該公司能夠繼續在“動蕩”的行業中生產。
美國銻業公司首席執行官埃文斯(Gary
Evans)告訴該報,其開采的銻礦來自加拿大、墨西哥、澳大利亞、乍得、玻利維亞和秘魯。美國銻業公司報告稱,2024年營收為1500萬美元,但並未公布其銻金屬年產量。根據美國地質調查局的數據,美國國防後勤局的這項交易中約有3000噸銻金屬,而美國2024年的銻總消費量為24000噸。
報導指,美國國防後勤局還尋求收購稀土、鎢、鉍和銦以補充庫存的可能性。據悉,該部門正尋求收購222噸銦錠的可能性,而據美國地質調查局的數據,美國2024年的精煉銦消費量約為250噸。