美國《華盛頓郵報》9日根據其獲得的美國政府內部文件報道稱,特朗普政府試圖通過威脅加征關稅達成的目的,遠遠擴大到超過經濟領域,涵蓋了各種國家安全目標以及推進特定企業的利益。
在美國總統特朗普於4月9日暫停加征所謂“對等關稅”並推動談判後,美國官員製定計劃在談判中向多國施壓,尤其是中國周邊國家,提出各種軍事要求。其中包括要求對方增加軍費開支、購買美製軍事裝備,以及允許美軍進駐或者訪問。
報道稱,其中一個要求涉及駐韓美軍。根據美韓協議草案,韓國政府曾被要求發表聲明支持駐韓美軍的“靈活性”部署調整,美軍的此類部署調整針對中國。美方還要求韓國將軍費支出目標從去年的2.6%提高至3.8%,增加分擔的28500名駐韓美軍人員的經費,目前每年韓國分攤的費用已超過10億美元。另外,印度、印尼等國以及中國台灣等地區也被要求提高防務支出以及購買美製裝備。
文件還顯示,美方試圖通過關稅影響柬埔寨的軍事決策,提出利用對柬出口商品加征49%關稅等威脅,施壓對方允許美軍艦船每年或每兩年訪問雲壤海軍基地並舉行聯合演習。該基地位於美方極力插手的中國南海地區附近,戰略位置重要。
在企業利益方麵,文件顯示,關稅談判也被用來推進特定美國公司的利益。例如,非洲國家萊索托麵臨美方加征50%關稅的威脅,除非該國政府與多家美企達成合作協議,其中包括可再生能源初創企業OnePower。此外,該國監管部門被要求放棄對美國企業家馬斯克名下“星鏈”互聯網服務商在當地必須設立實體辦公場所的要求。萊索托當地報紙指出,“星鏈”提供的注冊地址並無辦公活動的證據,導致監管部門提出質疑。而在與以色列的關稅談判中,美方希望以政府放棄強迫美國雪佛龍公司出售其在一處海上天然氣田的股權。報道稱,雪佛龍確認定期與美國政府官員溝通,但未披露具體細節。
文件還顯示,特朗普政府持續試圖將關稅談判與環境監管政策關聯起來。一名美國國務院官員提出通過關稅施壓,阻止國際海事組織提出的一項應對全球氣候變化的規定,該規定草案擬限製大型集裝箱船的溫室氣體排放。美方在擬議的關稅協議中要求各國在《IMO淨零框架》表決中投票反對該規定,表決預計將在今年10月進行。
